異地辦學(xué)之新校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)探究
——以南通大學(xué)啟東校區(qū)為例

丁襯襯 曹 陽 張振興 奚漢清

（南通大學(xué)杏林學(xué)院，江蘇 南通 226007）

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是在符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的一種新的教育理念，也是當(dāng)前高等院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求。異地辦學(xué)的新校區(qū)在施教、管理等領(lǐng)域大都延用母體學(xué)校的模式，不利于新校區(qū)的突破性發(fā)展。而在國家方針政策下的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，是一種全新的嘗試，新校區(qū)可以不受母體學(xué)校思想和模式的禁錮，制訂出適合自己發(fā)展的學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的必要性

1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是高校素質(zhì)教育的主要目標(biāo)

中共中央辦公廳中發(fā)【1999】9號(hào)文《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中規(guī)定，智育工作者要轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)。高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，切實(shí)提高素質(zhì)教育成果。

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力需要

東校區(qū)專業(yè)定位為服務(wù)濱海工業(yè)園區(qū)、服務(wù)啟東地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是啟東市政府實(shí)施科教與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)啟東經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的核心要素。南通大學(xué)啟東校區(qū)對(duì)啟東各企事業(yè)單位輸入學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，直接影響啟東市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向和發(fā)展高度。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是校本部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的試驗(yàn)田

由于啟東校區(qū)在人才培養(yǎng)模式上受母體學(xué)校制約較小，可以根據(jù)自身的類型、辦學(xué)層次、學(xué)科特點(diǎn)、所在區(qū)域、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等因素，探索具有區(qū)域和自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。如建構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系，以開設(shè)主導(dǎo)課程培養(yǎng)創(chuàng)新能力，增加隱性課程培育創(chuàng)新環(huán)境，強(qiáng)化實(shí)踐課程牽引創(chuàng)新項(xiàng)目，由此形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的實(shí)踐路徑。啟東校區(qū)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方式也是南通大學(xué)對(duì)國家文件精神的具體實(shí)施，是南通大學(xué)素質(zhì)教育的試驗(yàn)田。

二、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及問題

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程比較漫長(zhǎng)，成果顯現(xiàn)有延遲現(xiàn)象。校領(lǐng)導(dǎo)雖然意識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)學(xué)生素質(zhì)教育的促進(jìn)作用，但也苦于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成本高，失敗率高，很多學(xué)校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育演變成了“第二課堂”等形式的實(shí)踐活動(dòng)，這極大的曲解了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本意。

2、理念創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，教師理念傳授和技術(shù)指導(dǎo)是關(guān)鍵點(diǎn)。很多老師把帶教創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程當(dāng)做是教學(xué)任務(wù)量完成的途徑，并沒有花很多精力在更新自身知識(shí)上，這勢(shì)必導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源頭的匱乏。

3、成果認(rèn)同度不夠

學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情度不高。很少學(xué)校設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”專項(xiàng)賬戶及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)支持力度較??；沒有制定對(duì)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的成果折算成公共選修課或素質(zhì)教育學(xué)分的規(guī)定；缺乏對(duì)學(xué)生的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和作品推薦到更高平臺(tái)上參加比賽的機(jī)制等，因此學(xué)生參與的積極度不高。

4、條件支撐性有限

異地辦學(xué)的新校區(qū)在建設(shè)初期，為了使校園在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行，學(xué)校將主要精力放在抓教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系上，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度不夠。學(xué)生也以低年級(jí)學(xué)生為主，因此對(duì)創(chuàng)新的意識(shí)不夠，創(chuàng)業(yè)的積極性不高。新校區(qū)發(fā)展前期，與當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位的聯(lián)系較松散，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)新校區(qū)的帶動(dòng)作用不明顯。這也是異地辦學(xué)新校區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方面難以實(shí)施的一個(gè)重要影響因素。

三、異地辦學(xué)新校區(qū)對(duì)擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施路徑

中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式是一種新的教育模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式并不是創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育模式的簡(jiǎn)單疊加，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)造能力是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中更多的是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，讓更多的學(xué)生具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，使他們?cè)谝院蟮陌l(fā)展中有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此學(xué)校應(yīng)從源頭上重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式建設(shè)。

1、加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)

人才培養(yǎng)方案的制訂和執(zhí)行都要倚仗健全的管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)不健全則無法形成合力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果會(huì)大打折扣。如昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院建立了“六位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式：在校內(nèi)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理委員會(huì)，在委員會(huì)的指導(dǎo)下，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)。

2、遴選聘請(qǐng)“雙師型”人才

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的選擇上，應(yīng)優(yōu)先考慮有豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論修養(yǎng)的“雙師型”人才。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師團(tuán)隊(duì)組建上可采用靈活的形式，兼職專職教師各占一定的比例。如學(xué)校可從各領(lǐng)域聘請(qǐng)一批具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，自主創(chuàng)業(yè)成功的私營(yíng)企業(yè)主等。通過創(chuàng)業(yè)成功人士“現(xiàn)身說法”，講述自身成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及應(yīng)對(duì)措施，用真實(shí)的案例教學(xué)來引導(dǎo)學(xué)生。學(xué)生甚至可以到兼職教師的創(chuàng)業(yè)基地參觀學(xué)習(xí)，親身體會(huì)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)歷程。兼專職教師結(jié)合教學(xué)，從理論教學(xué)、案例引導(dǎo)到實(shí)地教學(xué)，都可加深學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。學(xué)校也可以和企業(yè)進(jìn)行共同資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，為了保障此類教師的職稱晉升和與本學(xué)系聘任教師的和諧發(fā)展，學(xué)?？梢詮恼邔用嫔弦?guī)定：共同資助聘任模式在院系中的開展和實(shí)施不會(huì)對(duì)院系中教師的聘任、評(píng)估和晉升等傳統(tǒng)造成明顯的威脅和挑戰(zhàn)。

3、政策重點(diǎn)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

高校應(yīng)允許有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的教師兼職創(chuàng)業(yè)并給予政策上的支持。如允許省內(nèi)在職的高校教師在完成學(xué)校、院系以及本部門所承擔(dān)工作任務(wù)的情況下進(jìn)行在職創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)所得歸教師個(gè)人所有，允許省內(nèi)高校發(fā)明成果的所得收益按一定比例（60-95%）劃歸教師及其團(tuán)隊(duì)。以教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和成果帶動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

4、激勵(lì)機(jī)制激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情

十八大以來，國家提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”；習(xí)總書記在做黨的十九大報(bào)告時(shí)更是三次提到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，并明確表示國家發(fā)展要堅(jiān)定實(shí)施“科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”等戰(zhàn)略部署；教育部第41號(hào)令的出臺(tái)，同樣強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在教學(xué)中的重要作用。教育部要求各高校根據(jù)實(shí)際情況，將對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的認(rèn)同標(biāo)注在《學(xué)生管理手冊(cè)》中，以“沖抵學(xué)分”和“單獨(dú)規(guī)定修業(yè)年限”作為保障手段，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。異地辦學(xué)的新校區(qū)也應(yīng)響應(yīng)國家號(hào)召，在政策范圍之內(nèi)，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，如對(duì)學(xué)生實(shí)施學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)費(fèi)減免、專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、與銀行對(duì)接減免創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生貸款利息等優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《南通大學(xué)杏林學(xué)院學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品申報(bào)立項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（通大杏林[2016]7號(hào)）精神執(zhí)行。也可將學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的成果，折算成公共選修課或素質(zhì)教育學(xué)分，對(duì)優(yōu)秀的成果或作品，優(yōu)先推薦參加省級(jí)或者國家級(jí)學(xué)科競(jìng)賽，同等條件下，參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練或?qū)嵺`項(xiàng)目的同學(xué)，可優(yōu)先免試推薦攻讀碩士研究生等。只有加大對(duì)大學(xué)生的激勵(lì)力度，才能更大的激發(fā)學(xué)生的激情和潛力。

四、南通大學(xué)啟東校區(qū)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式

南通大學(xué)啟東校區(qū)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面是開創(chuàng)了南通大學(xué)學(xué)生管理史上的先河。首先在調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性方面，啟東校區(qū)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方法多樣，內(nèi)容豐富有趣，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好有選擇的參與活動(dòng)，與志同道合的朋友一起組織策劃活動(dòng)，因此活動(dòng)參與度高，過程氣氛活躍熱烈，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性。啟東校區(qū)堅(jiān)持在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，積極為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力的發(fā)展條件：

1、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力、開展實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。啟東校區(qū)定期邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育，幫其樹立正確的三觀，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)志向，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性；組織學(xué)生走進(jìn)創(chuàng)業(yè)園，不僅促進(jìn)了同學(xué)之間的溝通與交流，提高了學(xué)生的社會(huì)交往能力，通過與創(chuàng)業(yè)成功人士交流心得體會(huì)，還可以在學(xué)生心中埋下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。積極大力開展人文教育和創(chuàng)新教育，開展“通識(shí)教育大講堂”“名師面對(duì)面”等活動(dòng)，邀請(qǐng)中科院薛永祺院士等名師走進(jìn)啟東校區(qū)，幫助學(xué)生進(jìn)一步拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊眼界，提升低年級(jí)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)院組織學(xué)生走進(jìn)濱海工業(yè)園區(qū)博士園創(chuàng)業(yè)區(qū)，與知名企業(yè)高管、海歸人員、科研人員面對(duì)面，學(xué)習(xí)企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)、企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)等知識(shí)。這些都是啟東學(xué)子在學(xué)院的幫扶下創(chuàng)造性開展的系列活動(dòng)，目的就在于提高學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識(shí)，并在這類活動(dòng)中鍛煉提高自己的實(shí)踐動(dòng)手能力、組織管理能力、活動(dòng)協(xié)調(diào)能力等等，為畢業(yè)后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、鼓勵(lì)學(xué)生為課堂管理、學(xué)校管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并參與到創(chuàng)新實(shí)踐中，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。如啟東校區(qū)“無手機(jī)課堂”“3+2”“五個(gè)一”的學(xué)生自我管理、自我規(guī)劃模式，在南通大學(xué)學(xué)生管理史上都具有里程碑意義，這些活動(dòng)的開創(chuàng)都直接表明學(xué)生管理可以不禁錮于某一種或幾種模式，完全可以在已有的基礎(chǔ)上改進(jìn)、創(chuàng)新且盡可能的先培養(yǎng)一部分學(xué)生干部的管理創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而帶動(dòng)全體學(xué)生主動(dòng)提出創(chuàng)新管理方法。全面推行“無手機(jī)課堂”，倡導(dǎo)“課堂——我不與手機(jī)對(duì)話”的品質(zhì)學(xué)風(fēng)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、提高學(xué)習(xí)效率，這也是啟東校區(qū)在學(xué)生自我管理方面的創(chuàng)舉，且“無手機(jī)課堂”活動(dòng)已推廣至杏林學(xué)院四校區(qū)，覆蓋90%的班級(jí)和學(xué)生。在自我管理方面，創(chuàng)造性推出的“3+2”活動(dòng)，“3”即課堂上設(shè)置“座位表、考勤表、手機(jī)收納包”，“2”即“保證不帶餐點(diǎn)進(jìn)教室、提前十分鐘進(jìn)教室”，開創(chuàng)了杏林學(xué)生自我管理、自我約束的先河。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。學(xué)院在深入了解學(xué)生學(xué)習(xí)能力的前提下，制定出“五個(gè)一”計(jì)劃，即在校四年內(nèi)，要至少參與一項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽、主持一項(xiàng)課題、發(fā)表一篇論文、申請(qǐng)一項(xiàng)專利、考取一個(gè)資格證書。

3、擴(kuò)大校企合作、校地合作，加強(qiáng)政府和社會(huì)各界的支持力度，為學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)保駕護(hù)航。我校根據(jù)國家政策積極開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作初期，缺乏與社會(huì)各界的聯(lián)通，使得學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)舉步維艱，后期我們通過政府建立了與各大企事業(yè)單位的連接，企事業(yè)單位為學(xué)校的人才培養(yǎng)提供基礎(chǔ)條件，高校向各單位輸送優(yōu)秀人才以達(dá)到共贏狀態(tài)。近三年來，校地合作取得穩(wěn)步進(jìn)展，合作意識(shí)和愿望不斷加強(qiáng)，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作內(nèi)容不斷深化。校企、校地合作的一系列活動(dòng)，為啟東校區(qū)師生拓展視野、及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)人才的需求提供了良好機(jī)會(huì)，也為啟東校區(qū)后續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語

本文是在省教育廳等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快獨(dú)立學(xué)院規(guī)范發(fā)展的意見》背景下，我校切實(shí)踐行獨(dú)立學(xué)院教學(xué)改革的實(shí)踐中，以異地辦學(xué)中的啟東校區(qū)為例，分析我國普通高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及突出問題及啟東校區(qū)在探索過程中的應(yīng)對(duì)措施。其中啟東校區(qū)通過構(gòu)建合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的目的，學(xué)生通過學(xué)校開設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)，真正的體驗(yàn)到“學(xué)生占主體地位”的實(shí)際意義，實(shí)時(shí)的參與到課堂管理和學(xué)校管理中來，不但可以培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)，也能讓學(xué)生體會(huì)到教學(xué)管理工作的艱辛，提高他們與教學(xué)管理人員的配合度，從而從主觀上熱愛學(xué)習(xí)；啟東校區(qū)通過與當(dāng)?shù)卣?、企事業(yè)單位的聯(lián)合，使學(xué)生學(xué)有所用，真正踐行了教育家張謇先生“學(xué)必期于用，用必適于地”的教育理念，為南通的高等教育事業(yè)添上絢爛的一筆。本文旨在推進(jìn)高等教育管理體制改革和獨(dú)立學(xué)院改革的新的歷史時(shí)期，啟東校區(qū)開創(chuàng)性實(shí)施的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的途徑，能為在異地辦學(xué)改革中的高校提供參考。

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[2]曹勝利,雷家嘯.中國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展報(bào)告[R].沈陽.萬卷出版公司,2009.

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