建筑工程招投標管理問題與對策芻議

文/吳昊 江西師范大學招標采購中心 江西南昌 330022

建筑工程招投標管理在工程建設中占據著至關重要的地位，隨著我國城市化進程的推進，建筑企業(yè)應做好工作管理工作，本文將分別從：建筑工程招投標管理問題；建筑工程招投標管理對策研究，兩個方面進行闡述。

1、建筑工程招投標管理問題

就目前來看建筑工程招投標管理方面還存在諸多問題，主要表現在：發(fā)包方行為不規(guī)范、承包方行為不規(guī)范、缺乏法律的約束方面，筆者將從以下方面進行說明。

1.1 發(fā)包方行為不規(guī)范

發(fā)包方在建筑工程招投標管理中占據著關鍵地位，同時也是工程招投標的核心，據此建筑企業(yè)在工程招投標管理中應從根源上進行，然而從實際情況來看發(fā)包方還存在顯著問題，其行為的不規(guī)范是影響工程整體的關鍵，從而影響到工程建設的有效實施。

另外一些工程項目未實施工程招投標便開展了工程施工，且招聘的施工人員專業(yè)性不足，極易引發(fā)工作施工安全，長此以往招投標便流于形式，無法發(fā)揮自身作用。

1.2 承包方行為不規(guī)范

除了發(fā)包方以外，承包方也是工程招投標的重要組成部分，在工程施工中發(fā)揮了重要的作用，就目前來看我國工程建設中的承包方在招投標管理中還存在諸多違規(guī)行為，從而導致工程單位在施工設備、技術手段等方面均存在顯著問題，不利于工程施工的有效實施。

1.3 缺乏法律的約束

經筆者研究我國建筑工程在招投標管理中缺乏相應單位來實施監(jiān)督管理，盡管出臺了許多法律，但在招投標規(guī)定方面依然存在問題，基于這種情況下嚴重影響到工程項目的建設，一旦出現問題便會對工程監(jiān)督造成影響。

2、建筑工程招投標管理對策研究

從上述不難發(fā)現，我國建筑工程在招投標管理中問題十分顯著，若不及時改善便會影響到管理效果，據此建筑企業(yè)應對招投標管理加以強化，對工程招投標管理引起重視、做好招投標預算準備工作、對招投標相關制度加以完善，筆者將從以下方面來敘述。

2.1 對工程招投標管理引起重視

為確保工程項目招投標管理工作的有效實施，建筑企業(yè)應加強對工程招投標管理的重視，在行之有效的管理下方可更好地適應社會發(fā)展，如若管理策略不合理則需積極轉變思想，遵循因地制宜原則，使招投標管理有效落實，對極易出現的問題進行備案。除此之外建筑企業(yè)還應對承包單位在招投標書的合理設計加以重視，采取管理手段使建設成本降到最低，避免以權謀私現象的發(fā)生，影響到招投標環(huán)節(jié)的合理性與公平性。此外建筑施工企業(yè) 還應對工程質量關嚴格把握，避免后期施工質量問題的發(fā)生，為建筑工程施工的進行奠定基礎。

2.2 明確建筑材料的價格走向

對于建筑企業(yè)而言，每一個建設項目中：投入最大的部分是建筑材料，因此在成本控制中，需要充分掌握建筑材料的價格走向，從而保證建筑企業(yè)能夠做到有效地控制造價，第一是企業(yè)需要及時、準確地獲取市場上材料價格，以及變動的趨勢，幫助編制招標的工作人員提供良好的數據支持；第二是對建筑材料的供貨渠道進行梳理，一般而言建筑企業(yè)都與各種建筑材料的供應商之間建立一定的合作關系，因此需要充分地了解材料的來源，從而切實地保證建筑材料的質量；最后在招標中，還需要對投標單位的投標方案進行合理分析，從而評估其中潛在的經濟價值，由于建筑材料所需要的費用占建筑工程的總量較大，因此，在招標中，需要對材料部分的各項價格進行控制。

2.3 做好招投標預算準備工作

此外建筑施工企業(yè)還應做好招投標預算準備工作，在工程造價管理中投標預算準備工作作為其至關重要的組成內容，在具體實施中應按國家相關標準定價來開展管理。首先應對投標團隊進行建設，通過投標預案的合理規(guī)劃提高招投標書的科學性。另外建筑企業(yè)應通過權衡自身實力來對工程造價支出進行制定，確保投標方案的有效落實。當工程中標后施工單位還應與建設單位簽訂工程合同，確保合同中語言的清晰，條款的詳細，為工程造價管理的開展做好準備工作。

2.4 對招投標相關制度加以完善

為了提高自身競爭力，建筑企業(yè)還應對招投標制度有效完善，根據國家頒布的《建筑法》、《招標投標法》來修正法律法規(guī)，確保招投標各環(huán)節(jié)的“公平、公正、公開”，如若建筑工程招投標管理出現了問題還需采取有效的措施來完善，如若情節(jié)嚴重則需嚴懲。

2.5 加強工程項目合同力度

其次還應對合同策劃工作予以落實，根據分包工程項目的特點與要求來選擇合適的采購方法，如：招標、談判、直接采購等，為降低合同風險還應將工程安全、工期、工程結算等納入到分包合同當中去，使違約風險得以化解。

在項目工程管理中企業(yè)應加強分包合同管理力度，遵循“成本控制，人人參與”原則，對分包授權管理體制有效規(guī)范，收集相關證據材料，為今后極易發(fā)生的風險提前預防。

結語：

上述筆者對工程項目招投標管理問題進行了分析，如若不及時改善便會影響到建筑工程施工水平，在具體實施中建筑企業(yè)應對工程招投標管理引起重視、做好招投標預算準備工作、充分完善招投標相關制度、加強工程合同管理，為我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎。