改革開放四十年工業(yè)成長(zhǎng)的椒江經(jīng)驗(yàn)

□陳建國(guó) 顧福斌

改革開放40年來(lái)，椒江工業(yè)在以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展機(jī)制帶動(dòng)下，規(guī)模從1978年的不足1億元快速增長(zhǎng)到2017年的625億元，年均增速達(dá)到18.1%。主導(dǎo)行業(yè)從初期的化工、工藝品、水晶等為主，再到中期的船舶修造、真空設(shè)備等，并逐步形成目前以醫(yī)化、縫制設(shè)備、家電、光電子等四大行業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)。

民營(yíng)企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至集群形成的原動(dòng)力。在椒江工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比超過70%。往往是具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家在某一行業(yè)成功經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)家族從事這一行業(yè)，逐步在當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)集群，并進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。椒江很多優(yōu)秀企業(yè)，如星星集團(tuán)、杰克股份，都是從家庭小作坊發(fā)展起來(lái)的，這些企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)了大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。如在星星集團(tuán)廠區(qū)內(nèi)，除家電生產(chǎn)線外，還出現(xiàn)了模具、塑料加工、制冷器件加工、包裝紙箱等與家電制造行業(yè)相關(guān)的配套企業(yè)。在縫制設(shè)備行業(yè)，大量的中小企業(yè)成為當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)的原料供貨商或零部件生產(chǎn)商，地域上的相鄰使得大企業(yè)在取得成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又深化小企業(yè)的專業(yè)化程度，并大大提高了技術(shù)水平。

地方政府開明、開放的政策是扶持企業(yè)茁壯成長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的有力推手。目前，椒江工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)行業(yè)基本都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群，主要是民間企業(yè)力量自主發(fā)展的結(jié)果，但地方政府的支持、引導(dǎo)作用也不可小視。政府通過實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)政策，促進(jìn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，使重點(diǎn)骨干企業(yè)迅速崛起，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，帶動(dòng)其他相關(guān)企業(yè)發(fā)展；通過建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，如醫(yī)化園區(qū)、星星工業(yè)園等，使許多家庭工場(chǎng)拓展了發(fā)展空間，并為企業(yè)信息化的推進(jìn)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作搭建了平臺(tái)。政府每年設(shè)立5000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)助資金和1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)引導(dǎo)資金，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；出資300多萬(wàn)元支持企業(yè)參加各種國(guó)內(nèi)外展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”；組建全市首只縣級(jí)產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、走特精尖之路是行業(yè)發(fā)展的助推器。椒江企業(yè)歷來(lái)注重品牌建設(shè)，目前全區(qū)共有“浙江名牌”產(chǎn)品25個(gè)、“浙江制造”品牌企業(yè)3家。當(dāng)前，椒江的光電子行業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均具有較強(qiáng)的影響力及競(jìng)爭(zhēng)力，一批龍頭企業(yè)已經(jīng)顯山露水。如水晶光電，其比較優(yōu)勢(shì)并不在于“高”，而在于“專、精、特”，與國(guó)內(nèi)同行相比有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)外同行相比又具成本優(yōu)勢(shì)，企業(yè)因此大獲成功。再如中新科技，其發(fā)展主要得益于品牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施。2006年，該公司的液晶電視生產(chǎn)線從金華回遷之后，技改擴(kuò)建投資持續(xù)加大，短短幾年時(shí)間，已由OEM（代工廠）成功轉(zhuǎn)型為ODM（智能電子產(chǎn)品原始設(shè)計(jì)與制造商），并創(chuàng)立自主品牌“CNC”。去年，企業(yè)銷售收入達(dá)到近70億元，智能電視出貨量一舉超越富士康，位列全球第二。

追求技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)企業(yè)及至行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，技術(shù)進(jìn)步水平已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要因素。如醫(yī)化行業(yè)的海正藥業(yè)，主動(dòng)通過走國(guó)際化之路實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，主要包括：與輝瑞、禮來(lái)等國(guó)際巨頭長(zhǎng)期合作，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移海正生產(chǎn)；參股海外公司（賽金），承接定制生產(chǎn)；海正美國(guó)公司主動(dòng)收購(gòu)藥品批文，并轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。結(jié)果是海正藥業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷等方面勝人一籌，遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)同類企業(yè)。又如縫制設(shè)備行業(yè)的杰克股份，在金融危機(jī)期間，敢于“彎道超車”，收購(gòu)德國(guó)著名裁床生產(chǎn)企業(yè)拓卡、奔馬，并在德國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，為自身研發(fā)能力的快速提高開辟了一條捷徑。

資本市場(chǎng)運(yùn)作是行業(yè)長(zhǎng)盛不衰的持久“良藥”。目前椒江共有8家上市公司，數(shù)量居臺(tái)州市首位，總募集資金達(dá)156.7億元。如由水晶光電主導(dǎo)的光電產(chǎn)業(yè)園，總投資20億元，占地300畝，建成后能形成50億元以上的產(chǎn)出，椒江光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也將實(shí)現(xiàn)翻番。醫(yī)化作為椒江的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幾十年來(lái)長(zhǎng)盛不衰，海正、海翔、九洲等上市公司的支柱作用至關(guān)重要。目前，椒江引進(jìn)的海外人才中90%以上集中在醫(yī)化行業(yè)，三家上市公司均建有博士后科研工作站（全區(qū)共7個(gè)）、省級(jí)研究院（全區(qū)共12個(gè)）。