“雙師雙能型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對策

馮社洪

摘要：文章從“雙師雙能型”教師的角度對高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題進(jìn)行了分析，并就如何加強(qiáng)“雙師雙能”型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出建議。

Abstract： This paper analyzes the problems existing in the construction of college counselor team from the point of view of "Aeademie-Praetieal" teacher， and puts forward some suggestions on how to strengthen the construction of "Aeademie-Praetieal" counsellors.

關(guān)鍵詞：雙師雙能；輔導(dǎo)員；隊(duì)伍建設(shè)

Key words： Aeademie-Praetieal；counsellor；team construction

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）35-0214-02

1 “雙師雙能”是對輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的新要求

我國高等教育已經(jīng)從精英式教育向大眾式教育轉(zhuǎn)變，應(yīng)用型人才的教育是未來國家高等教育的一個(gè)重要內(nèi)容。為推動(dòng)地方高校向應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)變，教育部《教育部關(guān)于本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》的文件中首次提到了“雙師雙能型”教師。高校輔導(dǎo)員作為教師隊(duì)伍的重要組成部分，按照“雙師雙能”的要求，提高綜合素質(zhì)和工作能力是新形勢下的新要求。對比教育部之前提出的“雙師型”教師的要求，在新的形勢下，“雙師雙能型”輔導(dǎo)員應(yīng)該包括如下的要求：良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、扎實(shí)的政治理論功底、勝任的職業(yè)能力、相當(dāng)?shù)慕M織管理水平、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

2 新形勢下輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

2.1 入職門檻較低，缺乏職業(yè)專業(yè)化的背景

高校在招聘輔導(dǎo)員時(shí)，關(guān)鍵性的條件主要有以下幾個(gè)方面：一是學(xué)歷要求，普遍要求碩士研究生，個(gè)別的是本科學(xué)歷；二是中共黨員，有些學(xué)校要求有學(xué)生干部的經(jīng)歷；三是年齡要求，普遍要求35歲以下。這些條件相對于專任教師而言，入職門檻會(huì)低些。2006年，教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中指出，在選聘輔導(dǎo)員時(shí)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是“具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景”，“要對輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治教育、時(shí)事政策、管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)員與培訓(xùn)?！钡趯?shí)踐中，大部分高校在招聘高校輔導(dǎo)員對專業(yè)要求不高，除了心理學(xué)等專業(yè)性強(qiáng)的以外，基本沒有專業(yè)的要求。雖然輔導(dǎo)員在入職后可以通過培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式完善綜合能力，但專業(yè)化的涵養(yǎng)還是相對缺乏的。

2.2 輔導(dǎo)員配備不足，工作任務(wù)較重

2006 年教育部的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中規(guī)定“高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于 1：200 的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位。”但在工作中，絕大多數(shù)的高校都很難按這個(gè)比例配備輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員數(shù)量不足。另外，由于輔導(dǎo)員崗位的特殊性，高校機(jī)關(guān)職能部門喜歡通過借調(diào)的方式向二級(jí)學(xué)院借用輔導(dǎo)員，導(dǎo)致在編數(shù)量與在崗數(shù)量不相符的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。雖然個(gè)別高校通過專職與兼職相結(jié)合的方式增加了兼職的輔導(dǎo)員，但還是與教育部的要求不一致。同時(shí)，由于輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)的模糊性以及大家對輔導(dǎo)員崗位認(rèn)識(shí)的不到位，輔導(dǎo)員工作任務(wù)是比較繁重的。在高?，F(xiàn)行的管理與服務(wù)體系中，學(xué)生工作部、校團(tuán)委、教務(wù)處、保衛(wèi)處、組織部、就業(yè)指導(dǎo)等部門都與輔導(dǎo)員之間存在密切的聯(lián)系，這些部門的很多具體工作都通過輔導(dǎo)員去落實(shí)。輔導(dǎo)員除了承擔(dān)大學(xué)生思想政治教育和日常管理工作之外，還承擔(dān)了許多的非本職工作，工作任務(wù)繁重。

2.3 對輔導(dǎo)員認(rèn)知不足，輔導(dǎo)員職業(yè)化程度不高

職業(yè)是一種連續(xù)穩(wěn)定的工作方式。輔導(dǎo)員作為一個(gè)崗位，它應(yīng)該也有一個(gè)職業(yè)化的要求，但由于以下幾個(gè)方面的認(rèn)知不到位，嚴(yán)格影響輔導(dǎo)員的職業(yè)化程度。一是輔導(dǎo)員自身認(rèn)知不足。輔導(dǎo)員自己沒有把輔導(dǎo)員作為一個(gè)可以長期從事的職業(yè)，覺得這是一個(gè)過渡性崗位，工作幾年后通過考博或校內(nèi)流動(dòng)的方式到專任教師崗位或行政崗位。二是角色認(rèn)同尷尬。輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員，重點(diǎn)是思政工作，但在高校管理與服務(wù)體系中，輔導(dǎo)員的處于管理職能的最低層，只要與學(xué)生有關(guān)的，任何工作都有涉及到；在教師系列中，輔導(dǎo)員屬于思政系列教師，但由于輔導(dǎo)員事務(wù)繁忙，無法全程投入科研與教學(xué)，在以科研與教學(xué)成績?yōu)橹髟u(píng)價(jià)的專任教師系列中認(rèn)同度不高；雖然輔導(dǎo)員承擔(dān)著大量學(xué)生的管理與服務(wù)工作，但由于沒有最終決定權(quán)、年紀(jì)尚輕、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，又難以在學(xué)生心中堅(jiān)定人生引路人的定位。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)不一，“雙師雙能型”輔導(dǎo)員的認(rèn)定難

近幾年來，國家各級(jí)教育部門高度重視“雙師雙能型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與管理，1995年首次提出“雙師型”教師，1998年強(qiáng)調(diào)“雙師型”教師的培養(yǎng)，2004年在高職高專院校對雙師素質(zhì)教師作了界定，2016年提出了“雙師雙能型”教師。但一直以來并沒有對其進(jìn)行明確的定義。雙師素質(zhì)教師是針對高職高專院校而言，范圍太窄。正因如此，大部分高校并沒有對“雙師雙能型”教師作為專門的類型來對待，更不用說有具體的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)定程序。對教師而言是這樣，對輔導(dǎo)員來說更難界定。

2.5 培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)效果不佳

在輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)上，仍然沿用傳統(tǒng)的以普通院校為基地的培訓(xùn)模式，并沒有針對性結(jié)合“雙師雙能型”輔導(dǎo)員的現(xiàn)實(shí)需要提出完整的、有體系的培訓(xùn)計(jì)劃，而是等同其他教師一并考慮。培訓(xùn)存在著重理論授課輕實(shí)踐體驗(yàn)、重計(jì)劃安排輕效果檢驗(yàn)、重培訓(xùn)次數(shù)輕培訓(xùn)質(zhì)量、重共性安排輕個(gè)性需求等“四重四輕”的現(xiàn)象，嚴(yán)重妨礙著“雙師雙能型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體發(fā)展和個(gè)體能力的提高。

3 原因分析endprint

“雙師雙能型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與社會(huì)需求存在著較大的差距，究其原因，可以歸納這幾個(gè)方面。一是制度的缺失。這主要體現(xiàn)在對概念及內(nèi)涵沒有一個(gè)權(quán)威的界定，由此引申出待遇、職稱評(píng)審、教師自身認(rèn)可等問題。二是投入不足?！半p師雙能型”輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與培訓(xùn)既要有理論水平的提高，更要有實(shí)踐能力的提升，這都需要以投入為基礎(chǔ)，特別是實(shí)踐能力提升的投入是比較大的。投入不足必然會(huì)導(dǎo)致效果不明顯。

4 加強(qiáng)“雙師雙能型”輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對策

4.1 要引導(dǎo)輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化與職業(yè)化發(fā)展

輔導(dǎo)員既是思想政治工作人員，同時(shí)也是專任教師，教師的職業(yè)化與專業(yè)化發(fā)展對輔導(dǎo)員同樣適用?！半p師型”到“雙師雙能型”的變化，體現(xiàn)了職業(yè)化與專業(yè)化的要求，它代表著教師未來的發(fā)展方向。專業(yè)化就是要求輔導(dǎo)員對待業(yè)務(wù)要精益求精，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉提高處理具體業(yè)務(wù)的能力，將具體的業(yè)務(wù)專業(yè)化；職業(yè)化就是要求輔導(dǎo)員將輔導(dǎo)員這個(gè)崗位當(dāng)成是自己長期的、穩(wěn)定的職業(yè)，熱愛這個(gè)職業(yè)，而不是當(dāng)成跳板。因此，要積極引導(dǎo)輔導(dǎo)員深刻認(rèn)識(shí)到“雙師雙能型”教師對自身發(fā)展的重大意義，幫助廣大輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)變觀念，以更加主動(dòng)的姿態(tài)完善自己。

4.2 要樹立整體化的培養(yǎng)理念

我們對學(xué)生的培養(yǎng)有具體的培養(yǎng)手冊，培養(yǎng)手冊從大一到大四，體現(xiàn)在大學(xué)四年的全過程培養(yǎng)。對輔導(dǎo)員的培養(yǎng)也一樣，特別是對“雙師雙能型”輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)該樹立整體化的理念，建立一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、全面的培養(yǎng)機(jī)制。一是有體系化的培訓(xùn)內(nèi)容。“雙師雙能型”輔導(dǎo)員既掌握科學(xué)的教學(xué)方法和專業(yè)理論知識(shí)，又能從事具體人生發(fā)展指導(dǎo)。因此，培訓(xùn)內(nèi)容既要有學(xué)歷層次的提高，還有要專業(yè)知識(shí)的拓展以及實(shí)踐操作的鍛煉。提高學(xué)歷層次是教師的普遍要求；拓展專業(yè)知識(shí)是社會(huì)發(fā)展的必然，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求；提升實(shí)踐操作能力是培訓(xùn)的落腳點(diǎn)。學(xué)歷層次、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐操作三為一體，互相補(bǔ)充與促進(jìn)。二是有多元化的培訓(xùn)主體。除了邀請專家主講思想教育理論外，還應(yīng)該邀請行業(yè)專家或技術(shù)能手現(xiàn)場示范，作案例分析，拓寬培訓(xùn)的廣度與深度。三是有可持續(xù)化的培訓(xùn)機(jī)制。就是要結(jié)合輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃制定全面的、分階段、分層次的培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行培訓(xùn)，避免任務(wù)式的培訓(xùn)。

4.3 要搭建師資培訓(xùn)的平臺(tái)

有了整體性、系統(tǒng)化的培訓(xùn)理念后，就要搭建師資培訓(xùn)的平臺(tái)。通過平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)的效果。一是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的校際資源共享平臺(tái)。高校的輔導(dǎo)員及輔導(dǎo)員工作有一定的共性，如輔導(dǎo)員專業(yè)背景互補(bǔ)性，工作目標(biāo)的一致性、工作職責(zé)的相近性、工作對象的群體性等，這些共性的特點(diǎn)為輔導(dǎo)員間的交流減少了障礙，可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式搭建校際資源共享平臺(tái)，相互交流工作的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，共同提高。二是建立為地方服務(wù)平臺(tái)。高等學(xué)校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、傳承文化等任務(wù)。搭建為地方服務(wù)的平臺(tái)既是學(xué)校應(yīng)該做的事。通過建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)或企業(yè)與學(xué)校開展人才培養(yǎng)或項(xiàng)目攻關(guān)合作，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)讓輔導(dǎo)員教師深入社會(huì)、行業(yè)，及時(shí)了解社會(huì)對學(xué)生培養(yǎng)的要求，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的針對性和有效性。

4.4 要建立科學(xué)的考評(píng)體系

一是建立準(zhǔn)入制度。雖然對“雙師雙能型”輔導(dǎo)員的理解仁者見仁，智者見智，沒有一個(gè)所謂標(biāo)準(zhǔn)的界定，但學(xué)?？梢越Y(jié)合自己的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)的定位以及師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，建立“雙師雙能型”輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入制度?！半p師雙能型”輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入可以從兩個(gè)方面考慮，一方面對本校教師的準(zhǔn)入，也就是結(jié)合自身實(shí)際，對現(xiàn)有教師進(jìn)行認(rèn)定，明確其準(zhǔn)入條件；另一方面對于來自行業(yè)或中介組織中的專業(yè)性人才的認(rèn)定，發(fā)展和壯大兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，既充實(shí)了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的力量，又有利于教師間的互為補(bǔ)益，提高隊(duì)伍的整體水平。

二是考核機(jī)制。各個(gè)學(xué)校都有自己的教師考核機(jī)制，但基本上都是以同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)這三部分為主。由于“雙師雙能型”輔導(dǎo)員的特殊性，對其考核與評(píng)價(jià)也要有特殊性。可以考慮在現(xiàn)有考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，增加行業(yè)評(píng)價(jià)或社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。行業(yè)評(píng)價(jià)或社會(huì)評(píng)價(jià)就是要借用行業(yè)專家的眼光和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)來對輔導(dǎo)員的專業(yè)水準(zhǔn)、實(shí)踐能力和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考察，注重對實(shí)踐能力與生產(chǎn)技能的評(píng)價(jià)。

三是激勵(lì)體系。由于“雙師雙能型”輔導(dǎo)員不管在理論知識(shí)方面還是在實(shí)踐能力方面都有較高的要求，承擔(dān)著更為繁重的工作任務(wù)。對表現(xiàn)突出的“雙師雙能型”輔導(dǎo)員，要從物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)方面建設(shè)激勵(lì)體系。如在物質(zhì)激勵(lì)方面對職稱晉升、工資與福利待遇要傾斜，在提干、職稱評(píng)審、進(jìn)修與培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮；在精神激勵(lì)方面可以通過輔導(dǎo)員技能大賽、我最喜愛輔導(dǎo)員評(píng)選等方式為“雙師雙能”型輔導(dǎo)員提供展示自我的平臺(tái)。

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