政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式

田帥輝

摘要：當(dāng)前我國(guó)郵政業(yè)的迅猛發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)郵政管理人才提出了更高的要求。論文分析當(dāng)前我國(guó)郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問(wèn)題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)的知識(shí)與能力進(jìn)行需求分析，最后從政府、產(chǎn)業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和用戶等角度提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式，以期為我國(guó)郵政管理人才培養(yǎng)提供借鑒和指導(dǎo)。

Abstract： At present， the rapid development and upgrading of China's postal industry put forward higher requirements to postal management personnel. The outstanding problems of the current postal management personnel training in China is analyzed. Combined with the development of the industry trend， requirement analysis of knowledge and ability about high-quality postal management talents is done. Finally， the high-quality postal management personnel training mode from the government， industry， universities， research institutions and users is put forward， in order to provide reference and guidance for the postal management talents in china.

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；郵政管理；政產(chǎn)學(xué)研用；五位一體

Key words： personnel training；post management；Government-Industry-University-Institute collaboration-users；five-in-one

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）35-0067-03

0 引言

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2016年中國(guó)電子商務(wù)交易額更是突破20萬(wàn)億元。電子商務(wù)的高速發(fā)展促使快遞業(yè)迎來(lái)了前所未有的黃金發(fā)展期。2016年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成312.8億件，同比增長(zhǎng)51.4%；快遞業(yè)務(wù)收入完成3974.4億元，同比增長(zhǎng)43.5%，連續(xù)6年保持50%左右的高速增長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢(shì)更加明顯。在新形勢(shì)下，我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的基本面在更高起點(diǎn)上總體向好，仍處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)郵政業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時(shí)期，也是我國(guó)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要時(shí)期?！笆濉逼陂g，我國(guó)郵政業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)能力將進(jìn)一步提升，行業(yè)人才需求進(jìn)一步增強(qiáng)。但從總體上看我國(guó)郵政業(yè)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)還十分薄弱，行業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新需求，特別是行業(yè)人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等體制機(jī)制問(wèn)題還沒(méi)有破冰，相關(guān)問(wèn)題十分突出。因此，本文在總結(jié)前人基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我國(guó)郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問(wèn)題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)的知識(shí)與能力進(jìn)行需求分析，最后提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式。

1 當(dāng)前郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問(wèn)題

1.1 郵政業(yè)人才缺口大，培養(yǎng)質(zhì)量需要提高

郵政業(yè)的跨越式發(fā)展不僅造成了郵政業(yè)人才在數(shù)量上的大幅缺口，更是在對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量上提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。尤其是傳統(tǒng)的、粗放式的快遞企業(yè)在經(jīng)歷多年“爆發(fā)式”增長(zhǎng)過(guò)后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題逐漸暴露并成為企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙，迫切需要引進(jìn)大批懂行業(yè)、懂管理、懂操作的復(fù)合型高素質(zhì)快遞業(yè)管理人才。根據(jù)2016年阿里研究院發(fā)布的《全國(guó)社會(huì)化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》，2016年全國(guó)203.3萬(wàn)社會(huì)化電商物流從業(yè)人員中，站點(diǎn)快遞員、站點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)操作人員、基層管理人員等一線人員172.9萬(wàn)人，占比高達(dá)85%，總部管理人員僅5.9萬(wàn)人，占比僅為2.9%，基層人員與管理人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，行業(yè)的專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)人才急缺。同時(shí)隨著無(wú)人機(jī)、全自動(dòng)分揀系統(tǒng)、搬運(yùn)機(jī)器人、全貨運(yùn)飛機(jī)等先進(jìn)的自動(dòng)化、機(jī)械化、智能化裝備和技術(shù)在快遞行業(yè)逐漸推廣應(yīng)用，整個(gè)快遞行業(yè)對(duì)高素質(zhì)的工程技術(shù)人才提出了更高的需求。

1.2 目前郵政高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系嚴(yán)重缺乏

當(dāng)前，現(xiàn)代郵政快遞業(yè)正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，面臨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)質(zhì)量提高、市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等挑戰(zhàn)，急需大批能夠深刻理解現(xiàn)代郵政業(yè)運(yùn)行管理情況以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，能夠勝任郵政業(yè)管理和工程技術(shù)工作的高素質(zhì)人才。目前從國(guó)家郵政行業(yè)人才培養(yǎng)體系中，尚未開展研究生層次的教育，全國(guó)也只有北京郵電大學(xué)在2017年3月剛申請(qǐng)獲批郵政工程和郵政管理兩個(gè)本科專業(yè)，南京郵電大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、西安郵電大學(xué)等本科院校正在向教育部申請(qǐng)郵政工程、郵政管理本科專業(yè)，目前行業(yè)人才的培養(yǎng)多以高職、中職層次為主，而傳統(tǒng)大專層次的高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)以技能型人才為主，缺乏全面深入的高層次管理人才和工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系，不能夠給從業(yè)人員構(gòu)建良好的職業(yè)發(fā)展通道；同時(shí)，在對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)招聘的現(xiàn)有本科以上學(xué)歷的高素質(zhì)人才由于缺乏對(duì)現(xiàn)代郵政業(yè)的深入理解以及系統(tǒng)的行業(yè)知識(shí)體系構(gòu)建，不能夠很快勝任郵政快遞行業(yè)的高層次管理和技術(shù)工作。因此，如何基于我國(guó)快遞行業(yè)迅猛發(fā)展的需求來(lái)構(gòu)建和設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的郵政類專業(yè)人才培養(yǎng)模式體系成為當(dāng)務(wù)之急。endprint

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者快遞人才的培養(yǎng)大都從高職高專的層面探索 [1-6]，較少地從本科專業(yè)的層面來(lái)研究我國(guó)快遞業(yè)管理人才、工程技術(shù)人才培養(yǎng)問(wèn)題。我國(guó)電子商務(wù)及快遞業(yè)的迅猛發(fā)展對(duì)郵政類專業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)郵政類人才培養(yǎng)提出新的需求?；诖?，結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)、快遞業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的特點(diǎn)，本論文提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式，以期為我院開展電子商務(wù)及郵政類專業(yè)高層次人才培養(yǎng)提供借鑒和參考。

2 高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)知識(shí)與能力需求分析

郵政業(yè)是一個(gè)理論性和實(shí)踐性結(jié)合非常緊密的一個(gè)行業(yè)，對(duì)郵政管理人才的理論知識(shí)和實(shí)踐能力都提出了很高的要求。當(dāng)前郵政快遞從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力亟待提高，特別是現(xiàn)代郵政快遞業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，急需大批能夠深刻理解現(xiàn)代郵政業(yè)運(yùn)行管理情況以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，能夠勝任郵政業(yè)復(fù)合型管理工作的高素質(zhì)人才。要求郵政管理人才掌握扎實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息科學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有基于互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的物流供應(yīng)鏈管理能力，掌握信息化、自動(dòng)化、智能化的快遞管理理論與技能，勝任郵政快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、快遞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施優(yōu)化設(shè)計(jì)、郵政業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及郵政金融管理等工作。具體來(lái)說(shuō)，高素質(zhì)郵政管理人才需要具備以下幾方面的知識(shí)和能力：

①掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、信息系統(tǒng)等方面的基本理論、專業(yè)知識(shí)和技能，了解現(xiàn)代郵政快遞行業(yè)的理論前沿、應(yīng)用前景和發(fā)展動(dòng)態(tài)；

②掌握供應(yīng)鏈管理中商流、信息流、物流、資金流的協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)代郵政快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的理論和知識(shí)，能夠熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，對(duì)郵政快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)郵政快遞業(yè)務(wù)的智慧管理；

③具有郵政快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、物流信息技術(shù)和郵政快遞自動(dòng)化技術(shù)的創(chuàng)新和實(shí)際工作應(yīng)用的能力；

④具備較強(qiáng)的語(yǔ)言與文字表達(dá)能力，特別是外語(yǔ)能力、人際溝通、組織協(xié)調(diào)能力和信息獲取能力；

⑤具備較高的抗壓能力和較好的復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)能力。

3 政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式

為更好地培養(yǎng)行業(yè)所需的高素質(zhì)郵政管理人才，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，因此，本文提出面向行業(yè)需求的政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式（如圖1），充分發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和用戶在人才培養(yǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式是指聯(lián)合政府機(jī)構(gòu)（國(guó)家郵政局）、行業(yè)企業(yè)（中國(guó)郵政集團(tuán)公司及各大快遞企業(yè)）、高校（設(shè)置相關(guān)專業(yè)的高校）、科研機(jī)構(gòu)（北京郵政科學(xué)研究院、上海郵政科學(xué)研究院等）以及用戶等主體在政策導(dǎo)向、行業(yè)需求、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、最終需求等方面各自具有的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的行業(yè)需求和實(shí)踐資源、高校的師資隊(duì)伍、科研院所的科技創(chuàng)新資源以及用戶的市場(chǎng)導(dǎo)向需求等作用，打通人才培養(yǎng)通道，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，切實(shí)有效提升人才培養(yǎng)的素質(zhì)和水平。政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，明確市場(chǎng)需求變化，從用戶層面促使政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等主體在培養(yǎng)人才上實(shí)現(xiàn)思維轉(zhuǎn)變。

3.1 政府機(jī)構(gòu)

在郵政管理人才培養(yǎng)中，政府機(jī)構(gòu)主要指的是國(guó)家郵政局及其各?。ㄊ校┼]政管理部門。政府在“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)中，應(yīng)做好總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)行業(yè)急需的人才類型、數(shù)量等進(jìn)行規(guī)劃，全力配合高校同企業(yè)、科研院所一起開展人才培養(yǎng)研究。政府要對(duì)“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，同時(shí)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)環(huán)境的建設(shè)，出臺(tái)明相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。

3.2 產(chǎn)業(yè)

在郵政管理人才培養(yǎng)中，產(chǎn)業(yè)主要指的是中國(guó)郵政集團(tuán)公司及順豐、申通、中通、韻達(dá)、圓通、百世等各大快遞企業(yè)。企業(yè)是不僅僅郵政管理人才的需求方，更是人才培養(yǎng)的重要參與方。一方面，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要各種各樣高素質(zhì)人才，另一方面，企業(yè)又擁有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)資源和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

因此企業(yè)必須要聯(lián)合高校有針對(duì)性的開展人才培養(yǎng)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，共享企業(yè)資源，共同參與人才培養(yǎng)，打通企業(yè)需求和高校人才培養(yǎng)的通道。

3.3 高校

高校尤其是北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、西安郵電大學(xué)等郵電類高校在高素質(zhì)郵政管理人才中扮演重要角色，是政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”人才培養(yǎng)的主體。作為人才培養(yǎng)的主體，高校應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)“普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政和綠色郵政”五個(gè)郵政的發(fā)展戰(zhàn)略，立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，面向行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，優(yōu)化與郵政業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)設(shè)置，大膽探索郵政業(yè)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化和完善與崗位能力需求耦合對(duì)接的課程體系，加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與現(xiàn)代郵政業(yè)人才培養(yǎng)相適應(yīng)的軟硬件條件建設(shè)，強(qiáng)化與國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司以及各大快遞企業(yè)的“政產(chǎn)學(xué)研用”深度合作，努力培養(yǎng)引領(lǐng)郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的各類高素質(zhì)專門人才，構(gòu)建現(xiàn)代郵政行業(yè)人才培養(yǎng)體系。

3.4 科研機(jī)構(gòu)

在郵政管理人才培養(yǎng)中，科研機(jī)構(gòu)主要指的是北京郵政科學(xué)研究院、上海郵政科學(xué)研究等科研機(jī)構(gòu)?？蒲袡C(jī)構(gòu)在“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)中主要扮演著科技引領(lǐng)的角色，是高校人才培養(yǎng)的重要補(bǔ)充。高校通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流，可以使高校更好地了解科研機(jī)構(gòu)一些科技前沿和研究方向，掌握先進(jìn)的行業(yè)技術(shù)，從而更好地服務(wù)人才培養(yǎng)。

3.5 用戶

用戶代表市場(chǎng)，市場(chǎng)代表需求，是人才培養(yǎng)最終的檢驗(yàn)者?！罢a(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)，必須從用戶的角度考慮，結(jié)合用戶的需求信息，用戶提供的創(chuàng)新方向才是整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新方向，也是人才培養(yǎng)的著力點(diǎn)。所以，高校經(jīng)常與用戶進(jìn)行需求交流，可以使高校了解到人才培養(yǎng)的最新方向，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)的不斷完善。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)郵政業(yè)的迅猛發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)郵政管理人才提出了更高的要求。論文分析當(dāng)前我國(guó)郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問(wèn)題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)的知識(shí)與能力進(jìn)行需求分析，最后提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式，以期為我國(guó)郵政管理人才培養(yǎng)提供借鑒和指導(dǎo)。

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