以應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)世界級現(xiàn)代化大灣區(qū)建設(shè)

□ 杭州市委副書記、市長 徐立毅

大灣區(qū)，既是空間概念，也是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是一種成熟的大都市群體形態(tài)。放眼全球，大灣區(qū)具有高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊，已成為當(dāng)今世界一流濱海城市群和經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的顯著標(biāo)志。作為大灣區(qū)核心樞紐城市，下一步，杭州將全面落實(shí)省委省政府決策部署，堅(jiān)決扛起省會城市應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流狀態(tài)投身于世界級現(xiàn)代化大灣區(qū)建設(shè)。

大灣區(qū)要有大格局。推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，杭州要有更大擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。一方面，將按照全省戰(zhàn)略布局要求，對標(biāo)世界級大灣區(qū)，充分發(fā)揮杭州在創(chuàng)新、生態(tài)、文化等方面的綜合疊加優(yōu)勢，深度對接、參與、融入大灣區(qū)建設(shè)，全面提升競爭力、吸引力和帶動(dòng)力，努力把杭州打造成為世界級現(xiàn)代化大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“主引擎”、開放合作的“主平臺”、互聯(lián)互通的“主樞紐”。另一方面，作為大灣區(qū)的重要組成部分，杭州不但要把整個(gè)市域納入大灣區(qū)建設(shè)范圍，同時(shí)還要跳出杭州，站在全省、全國乃至全球的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)與大灣區(qū)內(nèi)寧波、嘉興、紹興以及長三角城市群的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、交通體系、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)體系，更好發(fā)揮杭州作為大都市區(qū)核心的龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)大灣區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

大灣區(qū)要有大平臺。大灣區(qū)建設(shè)離不開大平臺支撐。為此，杭州將深入實(shí)施“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略，著力打造“三江兩岸”城市帶、產(chǎn)業(yè)帶、交通帶、景觀帶、生態(tài)帶和文化帶，除錢江新城和錢江世紀(jì)城外，還將沿錢塘江規(guī)劃布局建設(shè)大江東新城、下沙新城、蕭山科技城、亞運(yùn)村、奧體博覽城、錢江新城二期、三江口區(qū)域、江南-東洲新城等重大發(fā)展平臺，努力把錢塘江兩岸建設(shè)成為“獨(dú)特韻味、別樣精彩”的世界級濱水區(qū)域。同時(shí)，將高質(zhì)量推進(jìn)城東智造大走廊建設(shè)，重點(diǎn)支持江東新區(qū)建設(shè)產(chǎn)城融合、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國際化新區(qū)，努力成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地；將高水平推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，支持西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、國家超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)大科學(xué)裝置建設(shè)，努力成為大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎；將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，積極打造面向全球的跨境電商標(biāo)桿、亞太國際航空樞紐、全國臨空產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)智慧航空都市，努力成為大灣區(qū)對外開放的大平臺；將高規(guī)格推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造集文化、生態(tài)、旅游為一體的高端產(chǎn)業(yè)集群，努力成為大灣區(qū)文化引領(lǐng)的示范區(qū)。

大灣區(qū)要有大功能。與城市一樣，灣區(qū)的本質(zhì)在于功能。沒有一流的交通、科技、金融、貿(mào)易等功能，就不可能成就一流的灣區(qū)。杭州將對標(biāo)紐約、舊金山、東京等大灣區(qū)，努力集聚世界級的高端要素，充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的作用，加快形成支撐灣區(qū)、帶動(dòng)全國、輻射全球的重大功能，著力提升大灣區(qū)的國際知名度和影響力。為此，將進(jìn)一步強(qiáng)化交通樞紐功能，圍繞建設(shè)亞太地區(qū)重要國際門戶樞紐目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)蕭山機(jī)場綜合交通樞紐、鐵路杭州西站樞紐、城市軌道交通、快速路網(wǎng)、京杭運(yùn)河二通道等一批關(guān)鍵性交通工程建設(shè)，努力構(gòu)建連通全省重點(diǎn)灣區(qū)、通江達(dá)海、便捷高效的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)，全面提高大灣區(qū)互聯(lián)互通水平。進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新功能，深化實(shí)施“名校名院名所”工程，加快引進(jìn)培育一批海內(nèi)外頂尖科學(xué)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字科技前沿，持續(xù)研究突破底層技術(shù)、深度技術(shù)，深化推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，努力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。進(jìn)一步強(qiáng)化金融支撐功能。圍繞錢塘江金融港灣建設(shè)目標(biāo)，大力推動(dòng)金融與科技融合發(fā)展，積極培育引進(jìn)一批新金融組織和科技金融機(jī)構(gòu)，積極打造具有全球競爭力、影響力、輻射力的“國際金融科技中心”。進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易開放功能，對接“一帶一路”建設(shè)，深化中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，建設(shè)電子世界貿(mào)易平臺（eWTP）杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，積極爭取國家級服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，努力在全球新貿(mào)易體系中扮演更加重要角色。

大灣區(qū)要有大作為。大灣區(qū)是浙江發(fā)展的新高地，大灣區(qū)建設(shè)好壞，關(guān)系到浙江能否繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、關(guān)系到能否做好勇立潮頭大文章。杭州將以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、大干快上，全力以赴推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省委、省政府部署要求，集全市之力，選優(yōu)配強(qiáng)干部，抓緊成立推進(jìn)“四大”建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做到大灣區(qū)建設(shè)有人辦事、有錢辦事、有地方辦事，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；全面抓好推進(jìn)實(shí)施，加快制定出臺《杭州市貫徹全省大灣區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，將工作責(zé)任層層分解到位，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)；全面加快項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)亞運(yùn)村及周邊配套、萬向創(chuàng)新聚能城、中英產(chǎn)業(yè)新城等一批灣區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)深化實(shí)施152項(xiàng)目工程，繼續(xù)招引培育建設(shè)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為大灣區(qū)建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力支持。