論地市黨報喉舌作用的發(fā)揮

□張國為

（銅陵日報社，安徽 銅陵 244000）

黨報是黨和政府的喉舌，是人民的代言人。地市黨報則是地方黨委、政府引導和調控輿論，加強思想政治工作，傳播黨和政府聲音，凝聚和統(tǒng)一廣大干部群眾思想，反映人民群眾呼聲的主流媒體，發(fā)揮著其他媒體不可替代的作用。在信息傳播異常廣泛和迅捷的現(xiàn)代社會，在建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的過程中，如何充分發(fā)揮地市黨報的喉舌作用，是一個值得思考的問題。

地市黨報喉舌作用的發(fā)揮，要求地市黨報不斷提升在人民群眾中的影響力

馬克思在1848年《新萊茵報》誕生時提出，黨報要同時作為人民的耳目喉舌和黨的耳目喉舌發(fā)揮作用，兩者相輔相成，缺一不可。

目前，各種媒體之間的競爭加劇，特別是具有及時性、豐富性、廣泛性、開放性、交互性和暢通性優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)，以及微博、微信等，更是對地市報形成巨大沖擊。地市黨報必須利用好自身的特殊優(yōu)勢，來鞏固和擴大自己在人民群眾中的影響力。黨報的權威性、準確性、可信度高于一般媒體，也就是說，黨報有很強的公信力，這是黨報特有的無形資產。地市黨報要提升自己的影響力，可以盡量展現(xiàn)作為地方主流媒體的良好形象和高雅風范，打好權威性和公信力這兩張牌，避免媚俗傾向。

地市黨報要利用自己所在“地市”的特點，來提升自己在群眾中的影響力。地市黨報作為基層一級的報紙，能夠及時、充分地傳遞讀者最關心的“本地新聞”，提高其新聞必讀性，以提高自己的競爭力。地市黨報要做大、做實、做精本地新聞，必須充分利用本地新聞資源，利用發(fā)生在群眾身邊的鮮活新聞吸引讀者。同時，要密切注意避免當?shù)匕l(fā)生一件事后，本地報紙沒有反應，外面的報道卻熱火朝天，這種情形會嚴重損害地市黨報在群眾心目中的形象。

地市黨報要提升自己在群眾中的影響力還要保持貼近性，強化親和力。地市級黨報是最接近群眾的黨報，得到本土居民的認同，這是不爭的事實。只要在新聞宣傳中消除計劃經(jīng)濟時代殘留的“嚴肅有余，活潑不足”的毛病，打破報道內容上“程式化寫作”的“新聞八股”。如，改進會議消息、改善工作性報道、改進新聞寫作、提倡短新聞、多采用群眾的語言和群眾喜聞樂見的報道方式，地市黨報必然會贏得更多的市民讀者。地市黨報可以向晚報和都市報學習，大力改進文風，改變內容嚴肅、形式呆板的形象，給讀者以親切感和親近感。一個媒體如果沒有優(yōu)良的文風，那就會將人民群眾拒之于門外。如，《銅陵日報·銅都晨刊》的推出，就以貼近群眾的文風吸引了一大批讀者。

地市黨報喉舌作用的發(fā)揮，要求地市黨報必須充分反映人民群眾的呼聲，為人民群眾排憂解難

地市黨報發(fā)揮“人民的喉舌作用”，首先必須做好輿論監(jiān)督工作。堅決同各種不正之風作斗爭，把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結合起來。黨的十九大報告指出：“高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。”“構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力?！敝挥屑訌姾统浞职l(fā)揮黨報的輿論監(jiān)督作用，我們的黨報才是真正為人民服務的報紙。也只有這樣，人民群眾才會相信黨報、親近黨報，黨報也才會在群眾中保持公信力，才能真正發(fā)揮“黨和政府的喉舌作用”。

長期以來，黨報的宣傳是堅持以正面宣傳為主。但是，一些人把正面宣傳理解得過于褊狹，認為正面宣傳只指先進典型的宣傳，導致黨報宣傳內容單一，對人民群眾關心、反映比較強烈的問題關注不夠，害怕產生負面影響。其實，衡量某類報道有沒有負面影響，應當主要從客觀效果上看，而不應看報道的是不是所謂負面的東西。譬如，媒體對一些腐敗大案要案的報道，看似負面宣傳，卻使更多的人民群眾從中看到了我們黨對于懲治腐敗的堅定決心，對我們黨加強黨風廉政建設充滿了信心。因此，對這些案件的報道，也是“以正確的輿論引導人”。

黨報發(fā)揮“人民的喉舌”作用，還可以充分利用報紙評論或小言論。評論非常重要，可以更清晰地引導好輿論。如果遇到一些僅靠新聞事實說不清楚、說不到位，或需要在新聞事實之外加以引導的情況，可以在版面上配發(fā)言論。也可以通過言論與讀者加強互動，既能起到較好的宣傳效果，也能讓群眾多一個“說話”的地方，表達需求和看法，釋放情緒。《銅陵日報》開辟的“都市論語”“經(jīng)濟茶吧”“五松短語”等言論欄目，就取得了較好地引導輿論和輿論監(jiān)督效果。

黨報發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要注意方式、方法和時機，避免激化矛盾。如，部分媒體熱衷于炒作農民工采取極端方式討薪，由于沒有把握好輿論監(jiān)督的方式，結果報道后在引起強烈反響的同時，也容易引發(fā)部分人員效仿，產生不良后果。這類事件如果采取內參等形式進行監(jiān)督，同樣也能引起有關部門的重視，促進問題的解決，也不至于引發(fā)群體性事件。輿論監(jiān)督的目的是提出問題，爭取解決問題，在監(jiān)督的同時，盡量讓有關部門、單位認識到問題，并著力去解決問題。2018年初，《銅陵日報》做了一系列關于放心肉的報道，引起有關部門重視，在市民和管理部門之間架起溝通的橋梁，群策群力，最終促使了當?shù)赝涝资袌龅恼D和規(guī)范，起到了較好的輿論監(jiān)督效果。

總之，我們強調黨報作為黨和政府的喉舌，反映人民群眾的呼聲，就要全面認識這個喉舌，充分發(fā)揮其作用，而不能以偏概全，否則只會事倍功半。