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    市縣動態(tài)

    2018-02-08 03:02:42
    浙江國土資源 2018年12期
    關(guān)鍵詞:國土資源隱患土地

    杭州市西湖區(qū)“細(xì)、早、嚴(yán)”,閑置土地“零發(fā)生”

    近年來,杭州市國土資源局西湖分局立足實(shí)際,探索構(gòu)建“細(xì)、早、嚴(yán)”監(jiān)管體系,確保了閑置土地“零發(fā)生”?!凹?xì)”。源頭預(yù)防,促進(jìn)土地按時開發(fā)建設(shè)。確保供地達(dá)到“凈地”條件和動工條件,即供應(yīng)的土地權(quán)屬清晰,安置補(bǔ)償落實(shí)到位,無法律、經(jīng)濟(jì)糾紛,地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確,水、電、路暢通,具備動工開發(fā)必需的基本條件,避免因征地拆遷等政府原因造成的土地閑置,從源頭上有效防止閑置土地的產(chǎn)生?!霸纭薄?壳把由?,建立動態(tài)跟蹤服務(wù)體系。將規(guī)劃許可、施工許可及土建工程、竣工驗收等階段的時間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容逐一進(jìn)行記錄,做到一項目一檔案,動態(tài)掌握每個供地項目的動工建設(shè)情況,改變閑置土地出現(xiàn)后才進(jìn)行查處的被動局面。同時,建立主動介入服務(wù)制度,對未在規(guī)定期限內(nèi)辦理動工建設(shè)相關(guān)手續(xù)的用地單位,及時介入調(diào)查原因,提供“一對一”服務(wù),促進(jìn)其盡快開工建設(shè)?!皣?yán)”。未雨綢繆,完善閑置土地預(yù)警機(jī)制。針對有閑置用地苗頭或明顯不按進(jìn)度動工建設(shè)的用地單位,啟動閑置土地預(yù)警程序,發(fā)出《督促動工(竣工)通知書》,并督促其盡快辦理動工手續(xù)或盡快動工建設(shè)。同時,在對建設(shè)單位進(jìn)行約談,著重分析用地不動工原因及告知閑置用地的法律后果等的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)部門、平臺及屬地鎮(zhèn)街的橫向聯(lián)動及工作配合,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地批后開發(fā)利用的全程監(jiān)管。

    杭州市國土資源局西湖分局謝宏

    開化縣創(chuàng)新儲備機(jī)制 做活資產(chǎn)文章

    開化縣國土資源局自2017年11月啟動縣土地儲備平臺建設(shè)以來,緊緊圍繞市委“1433”戰(zhàn)略體系,以打造“大國土平臺”為契機(jī),深入調(diào)研儲備運(yùn)營機(jī)制,加快推進(jìn)政策體系創(chuàng)新,全力發(fā)揮專班力量攻堅,在原柏林糧站等7宗地塊的收儲工作中試點(diǎn)“兩級做地”模式,以“項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)化”方式,構(gòu)建起“計劃一盤棋、入庫一標(biāo)準(zhǔn)、供地一張圖、結(jié)算一本賬”的“四個一”土地儲備大平臺,進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源管控,推動國有資產(chǎn)盤活,實(shí)現(xiàn)儲備收益提升。一是轉(zhuǎn)變儲備理念,深挖資源潛力?;粍邮諆橹鲃又\劃,化無序收儲為專項開發(fā),以信息數(shù)據(jù)為指引,實(shí)現(xiàn)計劃一盤棋,增強(qiáng)土地收儲科學(xué)性;以經(jīng)濟(jì)社會效益為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)結(jié)算一本賬,提高土地儲備收益性。通過編制縣城區(qū)國資土地資源一張圖,明晰宜收儲、已收儲、宜開發(fā)土地資源分布,為謀劃收儲項目、提升城市賦能、增加土地收益提供數(shù)據(jù)支撐。通過摸排低效閑置國有集體土地資源,建立可開發(fā)、盤活土地資源信息庫,為開展全域土地綜合整治、盤活建設(shè)用地指標(biāo)、開發(fā)低效閑置土地提供信息保障,為科學(xué)編制土地儲備計劃提供基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新儲備機(jī)制,激活內(nèi)生動力。通過儲備工作調(diào)研、政策機(jī)制創(chuàng)新、兩級做地試點(diǎn),建立起從項目謀劃到計劃編制、從土地收儲到前期開發(fā)、從做地驗收到地塊入庫、從入庫儲備到土地盤活的一整套完備的“1”+“4”土地儲備機(jī)制。通過試點(diǎn)“兩級做地”收儲模式,以908.14萬元收回原柏林糧站等7宗地塊共計22949.1平方米土地,按比例分成做地凈收益,充分調(diào)動國資管理單位實(shí)施土地儲備項目的積極性,從而實(shí)現(xiàn)項目謀劃的自發(fā)性、收儲做地的自主性、土地儲備的高效性,為縣土地儲備平臺“項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)化”運(yùn)營積累豐富實(shí)踐經(jīng)驗。三是探索多元盤活,增強(qiáng)國資活力。建立“先收儲后盤活”的國有閑置資產(chǎn)盤活模式。結(jié)合城市賦能提升、全域土地綜合整治、新村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)指標(biāo)盤活等工作,整合建設(shè)用地資源,調(diào)整規(guī)劃設(shè)計條件,并通過資產(chǎn)評估價值統(tǒng)一收儲后再盤活的方式,最大化發(fā)揮土地利用價值。如原柏林糧站等7宗地塊的收儲,根據(jù)各地塊特點(diǎn)分類盤活,選定壩頭、封家、楊林地塊,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃住宅小區(qū),帶圖紙出讓,將置換資源保障安置,將零星資源服務(wù)公眾,實(shí)現(xiàn)閑置資源高效盤活。四是完善流程管理,提升儲備能力。建立以“一個平臺”為核心、“兩級做地”為抓手的土地儲備實(shí)施框架,通過明確做地主體,細(xì)化收儲流程,嚴(yán)格做地標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財務(wù)管理,強(qiáng)化收后管護(hù),進(jìn)一步完善土地儲備的全流程管理,提升全縣域范圍土地收儲能力。制定做地五標(biāo)準(zhǔn),即要求手續(xù)齊全、權(quán)屬清晰、場地平整、環(huán)境安全、配套完善,實(shí)現(xiàn)儲備土地標(biāo)準(zhǔn)化入庫;建立儲備土地信息庫,構(gòu)建儲備土地進(jìn)出管理“一張圖”,收儲、做地、供地結(jié)算“一本賬”,切實(shí)解決當(dāng)前管理分散、家底不清、成本不明等突出問題,為發(fā)揮土地儲備專項債券作用,實(shí)現(xiàn)土地儲備規(guī)模化、效益化奠定基礎(chǔ)。

    開化縣國土資源局謝瑩程宇描

    浙江南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“念好土地經(jīng)”服務(wù)工業(yè)平臺建設(shè)

    今年以來,浙江南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞工業(yè)平臺建設(shè)這個主戰(zhàn)場,借勢借力,做好“結(jié)合”文章,“念好土地三字經(jīng)”,通過“拓、保、筑”等形式,全力以赴服務(wù)于工業(yè)平臺建設(shè)。一是結(jié)合拆遷工作,拓平臺。集中力量攻堅平臺內(nèi)的拆遷工作,截至目前拆除農(nóng)房721戶,拆除低小散企業(yè)501家;另外通過城中村改造及清零百日攻堅行動為契機(jī),以“三改一拆”整治為抓手,整合力量再攻堅,全力以赴解決“歷史遺留問題”,既有力地拓展了工業(yè)平臺范圍,又為平臺建設(shè)掃清了障礙。二是結(jié)合“四無五違”企業(yè)整治、農(nóng)房集聚建設(shè),保平臺。面對土地要素的制約,開發(fā)區(qū)借勢借力,結(jié)合“四無五違”企業(yè)整治、農(nóng)房集聚建設(shè),加大對低小散企業(yè)的拆除和“一戶多宅”的清理力度,截至目前對7家“四無五違”企業(yè)完成關(guān)停、拆除,復(fù)墾后新增耕地約50畝;對規(guī)劃區(qū)外涉及的“一戶多宅”進(jìn)行清理,已騰空75戶,拆除63戶;對規(guī)劃區(qū)外224家“四無五違”企業(yè)全部進(jìn)行關(guān)停,已騰空224家,已拆除126家,預(yù)計復(fù)墾后新增耕地約200畝。三是結(jié)合項目的引進(jìn),筑平臺。加快項目供地,完成工業(yè)項目供地385畝,確保了浙江亨通光電等5個大好高和戰(zhàn)略新興項目的落地;完成小微創(chuàng)業(yè)園供地項目1個,解決了一部分用地少但效益好的項目用地;完成原熱電廠地塊的低效用地再開發(fā),在原地改建、翻建后建立南太湖精英計劃產(chǎn)業(yè)園,為引進(jìn)人才、引進(jìn)項目搭建有效的創(chuàng)業(yè)平臺。

    浙江南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源所沈小民

    余姚市地質(zhì)災(zāi)害“除險安居”存量“清零”

    12月5日,經(jīng)浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治專家小組實(shí)地檢查、考核,余姚陸埠鎮(zhèn)袁馬村、杜徐岙村等村的8個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)通過工程治理驗收,村民受到地質(zhì)災(zāi)害威脅程度基本消除,至此,余姚市地質(zhì)災(zāi)害“除險安居”存量清零任務(wù)基本完成。余姚市屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),前幾年查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)約占寧波市的一半,最多的時候是2013年“菲特”臺風(fēng)后,全市有107處。對此,余姚市十分重視,每年都將地質(zhì)災(zāi)害防治作為重要工作內(nèi)容列入市委市政府的議事日程,出臺地質(zhì)災(zāi)害防治政策措施和《余姚市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。2017年初,尚有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)50處。為了讓村民早日擺脫地質(zhì)災(zāi)害威脅,該市提出攻堅克難,兩年完成“除險安居”存量清零目標(biāo)任務(wù)。余姚市政府和國土、財政、農(nóng)辦等部門,以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多方籌措資金,采用政策共享、防與治結(jié)合,“一點(diǎn)一方案”等靈活有效措施,進(jìn)行工程治理,或避讓搬遷。去年完成地質(zhì)災(zāi)害綜合治理26處,還有24處149戶作為今年“除險安居”存量清零任務(wù),其中避讓搬遷10處53戶,工程治理14處96戶。今年避讓搬遷的10處53戶方面,在全市原則統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從實(shí)際出發(fā),各顯特色,陸埠鎮(zhèn)、梨洲街道通過貨幣安置、集中安置等形式已基本完成2018年寧波下達(dá)的避讓搬遷任務(wù),危險區(qū)范圍內(nèi)舊房已拆除,人員得到妥善安置。市財政平均每戶補(bǔ)助5萬元(含寧波補(bǔ)助),由市財政切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際配套補(bǔ)助資金。確定為治理工程的14處,原危險區(qū)范圍內(nèi)96戶住戶的人身、財產(chǎn)安全得到了全面保障,共計投入資金1715萬元,針對滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患主要采取削方減載、前緣擋墻和截排水溝設(shè)置等措施;針對崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患主要通過清理并加固危巖體、主(被)動防護(hù)網(wǎng)和封閉隔離;針對泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患采用清理堆積物、物源穩(wěn)固和排水溝道拓寬加固等措施。

    余姚市國土資源局徐燮彪周建海

    嘉興市南湖區(qū)開展問計于企 “三大行動”再深入活動

    近日,嘉興市國土資源局南湖區(qū)分局開展以問計于企 “三大行動”再深入為主題的調(diào)研活動,局長張衛(wèi)東率調(diào)研組赴企業(yè)開展調(diào)研。首先,調(diào)研組一行到鳳橋鎮(zhèn)浙江秀州紙業(yè)有限公司進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研組一行與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、交流,了解企業(yè)運(yùn)行情況,浙江秀州紙業(yè)有限公司創(chuàng)立于1987年,為專業(yè)性研發(fā)和生產(chǎn)高檔砂管原紙和高強(qiáng)度瓦楞原紙的民營高新技術(shù)企業(yè)。公司注冊資金7600萬元,占地約194畝,其中廠房7萬平方米,現(xiàn)擁有高檔造紙生產(chǎn)線4條,熱電廠1座,目前,年產(chǎn)原紙30余萬噸,年發(fā)電量15億度,年供熱量120萬噸,集發(fā)電、供熱、造紙三位一體的綜合性科技型企業(yè),現(xiàn)有員工600余人,年銷售額15億,年利稅額超2.3億元。會上,企業(yè)負(fù)責(zé)人盧福全總經(jīng)理提出企業(yè)在污水處理項目的用地中存在問題,張衛(wèi)東局長現(xiàn)場對存在的問題提出了解決的途徑,要求分局相關(guān)科室抓緊與企業(yè)對接,盡早將問題解決。并叮囑企業(yè)不能放松安全生產(chǎn)、環(huán)保等工作,確保穩(wěn)定發(fā)展。隨后,調(diào)研組一行到嘉興卡瑪依服飾有限公司繼續(xù)調(diào)研,該企業(yè)用地面積24畝,年銷售額超過1億元,調(diào)研組詳細(xì)了解了企業(yè)的自動化系統(tǒng)升級改造,并要求企業(yè)就新摘牌土地盡快開工建設(shè),盡早投入生產(chǎn)。

    嘉興市國土資源局南湖區(qū)分局王志

    遂昌縣拆舊復(fù)墾促增收 激活鄉(xiāng)村發(fā)展一池春水

    “去年的時候,這里是我們的老村莊,看,現(xiàn)在已經(jīng)變成了這么一大片稻田了?!闭驹谒觳h應(yīng)村鄉(xiāng)半嶺村復(fù)墾土地的田埂上,71歲的村民符根旺指著一片40多畝的稻田,滿臉笑容地告訴記者,通過土地復(fù)墾,他不僅一次性獲得了2萬多元的補(bǔ)償,還搬進(jìn)了整齊劃一,錯落有致的安置小區(qū)。應(yīng)村鄉(xiāng)半嶺村原是應(yīng)村鄉(xiāng)桃溪村下轄的一個自然村,村莊依山而建呈階梯分布,房屋多為土木結(jié)構(gòu),2017年被劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。通過實(shí)施除險安居工程,該隱患點(diǎn)內(nèi)66戶226人,70天內(nèi)就完成了人員撤離和房屋騰空、拆除工作,年底前就住進(jìn)了政府代建的安置小區(qū)。“近年來遂昌縣加大下山脫貧、大搬快治等工作力度,通過農(nóng)村土地綜合整治與集聚工程的有機(jī)結(jié)合,以“補(bǔ)償+獎勵”方式激勵農(nóng)村村民自愿退出宅基地,以農(nóng)宅換縣城公寓房,原有宅基地用于復(fù)耕。”縣國土資源局土地整理中心華智力說。今年三仁畬族鄉(xiāng)高碧街村村民葉春平承包了宅基地復(fù)墾后的38.8畝水田,種植雜交稻制種取得了豐收。“每畝產(chǎn)量約350斤,每公斤價格17元左右,畝產(chǎn)5500多元,今年的總產(chǎn)值高達(dá)21萬元?!标惖乱嬖V記者。據(jù)悉,近十年來,該縣共實(shí)施農(nóng)村宅基地復(fù)墾項目109個,新增耕地面積2160畝,平均畝均投入資金9萬元,發(fā)放建筑物拆除補(bǔ)助款和復(fù)墾補(bǔ)助款逾8500萬元,平均每戶獲得收益約26000元,同時鼓勵引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶實(shí)行規(guī)?;N植,確保復(fù)墾后的水田符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要和持續(xù)穩(wěn)定利用,有效地拉動了農(nóng)民增收?!跋乱徊剿觳h將全面實(shí)施大搬快聚‘富民安居’工程,通過整村搬遷,內(nèi)聚外遷等方式,讓更多“散居的農(nóng)民”變成“集聚的市民”,推進(jìn)具有山區(qū)特色的“小縣大城”集聚步伐,讓更多農(nóng)民“從山上遷出來,使山上綠起來”,讓更多農(nóng)村沉睡的資源“活”起來、“轉(zhuǎn)”起來,讓更多農(nóng)民“住上好房子,過上好日子”。遂昌縣國土資源局局長周世岳說。

    遂昌縣國土資源局范林杰

    樂清市深化服務(wù)意識破解遺留問題 樂清市讓不動產(chǎn)登記不再難

    受歷史遺留的影響,部分不動產(chǎn)登記成為疑難問題,群眾對此深感無奈。截至目前,樂清市國土資源局共辦理歷史遺留不動產(chǎn)登記34953件,其中清理辦結(jié)“單證”(指有房產(chǎn)證無土地證或有土地證無房產(chǎn)證)歷史遺留住宅小區(qū)227個,辦理“單證”小區(qū)業(yè)主不動產(chǎn)登記23562件,“兩證”(指房產(chǎn)證和土地證)權(quán)利人不一致11391件。自不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以來,樂清市部分遺留住宅小區(qū)只有“單證”或“兩證”權(quán)利人不一致等歷史遺留問題較為突出,給群眾生活帶來不便。為加快推進(jìn)歷史遺留住宅小區(qū)清理,妥善解決不動產(chǎn)登記問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,樂清市國土資源局成立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記疑難問題應(yīng)急處置小組,制定工作方案,明確任務(wù)分工,組織專人對全市“單證”歷史遺留住宅小區(qū)等各類歷史遺留問題開展排查,摸清底子,利用近6個月的時間對樂清市247個歷史遺留小區(qū)進(jìn)行全面梳理,分類處置,逐個建檔。同時,結(jié)合每個小區(qū)的實(shí)際情況,應(yīng)急處置小組多次進(jìn)行專題討論研究,制定“一案一檔一策”,為解決難題夯實(shí)基礎(chǔ)。有擔(dān)當(dāng)才有作為。針對排查摸底的歷史遺留問題,樂清市國土資源局結(jié)合實(shí)際先后制定并印發(fā)了《進(jìn)一步加快推進(jìn)歷史遺留小區(qū)不動產(chǎn)登記》《個人農(nóng)房首次登記操作規(guī)范》《分家析產(chǎn)權(quán)利人不一致不動產(chǎn)登記操作規(guī)范》《局部違法占地和違章建筑的登記規(guī)定》等若干個規(guī)范性文件,對土地出讓金收繳審查、原土地總登記的認(rèn)定、宗地房屋測繪的具體要求、土地分?jǐn)偯娣e計算、土地總登記申請材料、實(shí)地勘查要求等疑難問題進(jìn)行明確,提出具體的解決措施。對涉及復(fù)雜和重大的問題,提出處置方案報請市政府專題協(xié)調(diào)解決,為快速解決歷史遺留問題提供有力的政策支撐。由于各類歷史遺留涉及不同時期的土地、規(guī)劃審批政策不同,土地出讓金的收繳依據(jù)也不同,情況復(fù)雜多樣,樂清市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心多次與住建局、原用地單位的主管部門、原收繳土地出讓金的單位等有關(guān)部門對接,通過實(shí)地走訪、電話聯(lián)系、書面函詢等方式,了解詳細(xì)情況并分析原因,為后續(xù)決策提供依據(jù)。此外,還建立了聯(lián)絡(luò)人制度,各個“單證”歷史遺留住宅小區(qū)指定一名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人,幫助業(yè)主查找土地、規(guī)劃審批權(quán)源等申請不動產(chǎn)登記的必需材料,做到專人結(jié)對、主動對接、責(zé)任到人。為了切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān),樂清市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心積極向樂清市政府申請,由財政解決歷史遺留住宅小區(qū)不動產(chǎn)測量費(fèi)用。兩年來,已為該類小區(qū)業(yè)主減輕測繪費(fèi)約100萬元。

    樂清市國土資源局劉林偉侯樂鋒

    寧波市完成自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)工作

    寧波市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作成果近日順利通過項目驗收。今年以來,寧波市啟動開展全要素自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,選取杭州灣新區(qū)為本次登記試點(diǎn)。在試點(diǎn)推進(jìn)過程中,圍繞以生態(tài)保護(hù)為優(yōu)先,以“生態(tài)功能完整、空間連片集中、行使代表主體單一、保護(hù)開發(fā)統(tǒng)一、繼承整合各類界線”為基本原則,研究形成了各類登記單元的劃定規(guī)則,明確了杭州灣新區(qū)自然資源分類標(biāo)準(zhǔn),較好地解決了預(yù)劃登記單元編碼、工作底圖制作、調(diào)查數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)建設(shè)等關(guān)鍵疑難問題;同時在登記成果中充分體現(xiàn)用途管制、生態(tài)保護(hù)紅線、公共管制及特殊保護(hù)規(guī)定等相關(guān)資源管理部門的要求。本次試點(diǎn)共劃定4個自然資源登記單元。它們分別為:杭州灣新區(qū)沿海灘涂登記單元(面積10893.17公頃),杭州灣新區(qū)水網(wǎng)登記單元(面積1286.29公頃),浙江寧波杭州灣國家濕地公園登記單元(面積3191.98公頃),滸山、四灶浦水庫登記單元(面積702.12公頃)。通過登記試點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確了杭州灣新區(qū)灘涂、水流、濕地等不同類型自然資源的邊界,界定了國土空間自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)主體,明晰了全民所有和集體所有兩者的行使權(quán)力范圍。為下一步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度打下了基礎(chǔ)。

    寧波市國土資源局陳芳

    云和縣全省首個地災(zāi)認(rèn)定文件出臺

    日前,云和縣制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)云和縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查認(rèn)定管理的通知》,這是全省首個關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查認(rèn)定管理文件,彌補(bǔ)了隱患點(diǎn)認(rèn)定的空白,為隱患點(diǎn)即查即治提供了明確依據(jù)。一是簡化程序,適用性廣。新出臺的《通知》明確了不同規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)定處置辦法,對于規(guī)模較小較簡單的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),可根據(jù)《通知》采取即查即治的辦法,簡化程序,真正做到及時發(fā)現(xiàn),及時消除。對于規(guī)模較大較復(fù)雜的點(diǎn),可根據(jù)《通知》進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的認(rèn)定,并按照已有程序進(jìn)行處置。二是科學(xué)合理,實(shí)用性高?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)定及處置辦法需經(jīng)過縣人民政府同意并公示,為防治經(jīng)費(fèi)支出等提供了依據(jù),更深層次的作用,解決百姓因避讓搬遷享受優(yōu)惠政策產(chǎn)生的利益訴求矛盾,更加體現(xiàn)政府行使職權(quán)時公開、公平、公正的原則。通過《通知》,可更精準(zhǔn)確認(rèn)受威脅對象,使政府在資源分配上更加科學(xué)、合理,避免造成資源浪費(fèi)。三是聯(lián)系實(shí)際,操作性強(qiáng)。現(xiàn)有的《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《浙江省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核銷管理辦法》等文件,對地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)、規(guī)劃、預(yù)防、核銷等都做了明確規(guī)定,但對隱患點(diǎn)如何甄別認(rèn)定,在行政層面并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和操作流程。以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作過程中,上報的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)材料紛繁復(fù)雜。《通知》從云和縣的實(shí)際出發(fā),對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查認(rèn)定、處置等提供了詳細(xì)流程和依據(jù),補(bǔ)齊了整個流程,符合云和縣實(shí)際,更具有可操作性。

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