“巴黎恐怕要被上海和北京打趴下了!”
不久前,醞釀5年的《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》正式發(fā)布。其中提出上海2035年基本建成“卓越的全球城市”的目標(biāo),引發(fā)了多方關(guān)注。
有意思的是,幾乎在同一時(shí)間,西方智庫(kù)也在思考同一個(gè)問(wèn)題。2017年末,英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)公司(Oxford Economics)發(fā)布了一份基于相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算出的“2035年全球城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力排行榜”。
他們的預(yù)測(cè)是,17年后,經(jīng)濟(jì)實(shí)力最拔尖的城市,仍然會(huì)是今天的那些“超級(jí)明星”們:紐約、東京、倫敦、洛杉磯。但有一個(gè)顯著的變化:上海會(huì)取代巴黎,進(jìn)入全球前五的行列。
與此同時(shí),北京(第6)、廣州(第8)和天津(第10)也將進(jìn)入前十位(巴黎和芝加哥分列第7和第9)。
彭博通訊社在報(bào)道這個(gè)排行榜時(shí),特意做了個(gè)標(biāo)題:《2035年,上海將取代巴黎,成為全球增長(zhǎng)中心城市》。
英國(guó)媒體則長(zhǎng)出了一口氣,他們的解讀是:“2035年,倫敦仍然會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),但巴黎恐怕就要被上海和北京打趴下了!”
一個(gè)更值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是,在他們的測(cè)算中,到2035年,深圳(第11)、重慶(第13)、蘇州(第18)、成都(第24)、武漢(第26)的GDP可能都會(huì)超過(guò)新加坡(第27)和香港(第28)。甚至東莞、濟(jì)南和西安也會(huì)加入全球“百?gòu)?qiáng)市”的行列。
日本《日經(jīng)亞洲周刊》總結(jié)說(shuō):“2035年,一批中國(guó)城市將崛起為全球頂尖城市。”
實(shí)際上,崛起的不止是中國(guó)城市——從這張全球780個(gè)城市的排行榜看,亞洲不少城市在未來(lái)十多年里表現(xiàn)都會(huì)比較搶眼。東京、大阪將保持靠前的位置,雅加達(dá)、首爾、曼谷、孟買(mǎi)、馬尼拉以及中國(guó)的另外5個(gè)城市——杭州、南京、青島、長(zhǎng)沙、無(wú)錫都會(huì)進(jìn)入全球“50強(qiáng)”。
牛津經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)公司副總裁馬克·布雷頓認(rèn)為,這體現(xiàn)了“世界城市中心繼續(xù)東移”的大趨勢(shì)。他甚至認(rèn)為,不出10年,亞洲中心城市的GDP之和就會(huì)超過(guò)歐洲及北美中心城市的GDP之和——“而10年前,西方主要城市的GDP一度是亞洲主要城市的兩倍”。
馬克·布雷頓認(rèn)為,城市實(shí)力,最終考驗(yàn)的是政府的“平衡藝術(shù)”。比如,在人口飛速增長(zhǎng)的同時(shí),能否保證提供足夠的住房、從容的交通系統(tǒng)和有力的社會(huì)支持體系?在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),能否使城市同時(shí)具有“魅力”?
需要特別指出的是,這份報(bào)告所測(cè)算的,只是基于GDP走勢(shì)的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”而已。而一所城市是否足夠“卓越”,光有GDP是顯然不夠的。對(duì)上海和更多中國(guó)城市來(lái)說(shuō),更具挑戰(zhàn)性的任務(wù),恐怕是在未來(lái)十多年的時(shí)間里,如何大幅提升自身的軟實(shí)力和全球性影響力。這應(yīng)該是比GDP排名上升更加關(guān)鍵的目標(biāo)。
戴聞名
作者為本刊記者