探索數(shù)字經(jīng)濟“浙江模式”
——訪浙江大學管理學院教授、浙大互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長賁圣林

□本刊記者/陳越

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，要保持走在前列、干在實處的精神面貌，探索數(shù)字經(jīng)濟服務實體經(jīng)濟、賦能實體經(jīng)濟、引領(lǐng)實體經(jīng)濟的“浙江模式”

2016年7月12日召開的國務院常務會議上，明確提出要制定促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要；2016年9月，G20杭州峰會發(fā)布《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》；2017年3月，數(shù)字經(jīng)濟首次被寫入政府工作報告。顯然，數(shù)字經(jīng)濟在中國已上升為“國家戰(zhàn)略”。在浙江，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展更是強勢推進。2017年12月25日，浙江省委經(jīng)濟工作會議明確提出，把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”來抓。近日，本刊記者專訪了政協(xié)第十二屆浙江省委員會常務委員、浙江大學管理學院教授、浙大互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長賁圣林。他指出，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正當其時，浙江已經(jīng)呈現(xiàn)并將持續(xù)保持全球領(lǐng)先的態(tài)勢。

《浙江經(jīng)濟》：您是如何理解數(shù)字經(jīng)濟的？

賁圣林：數(shù)字經(jīng)濟一詞最早出現(xiàn)于20世紀90年代。為了應對全球經(jīng)濟增速低緩、復蘇乏力的挑戰(zhàn)，2016年，中國作為二十國集團（G20）輪值主席國，首次將“數(shù)字經(jīng)濟”列為G20創(chuàng)新增長藍圖中的一項重要議題，并與多國領(lǐng)導人共同簽署了全球首個數(shù)字經(jīng)濟政策文件——《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》。

歷經(jīng)20余年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟的定義和本質(zhì)都沒有發(fā)生太多變化，通常都是指由信息技術(shù)革新驅(qū)動的經(jīng)濟增長。從內(nèi)涵上來說，數(shù)字經(jīng)濟體現(xiàn)為基礎電信、軟件服務、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技創(chuàng)新所帶來的信息產(chǎn)業(yè)增加值的提升、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展；從外延上來說，這些科技創(chuàng)新與信息技術(shù)發(fā)展也為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展模式，對其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出了貢獻，促進了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的實現(xiàn)，為人們的社會生活創(chuàng)造了更多效用，這也屬于數(shù)字經(jīng)濟的一部分。例如網(wǎng)絡約車、無人駕駛等，這些行業(yè)本身并不隸屬于信息技術(shù)相關(guān)行業(yè)，但它們的興起卻實實在在地產(chǎn)生于數(shù)字經(jīng)濟的土壤中，是數(shù)字經(jīng)濟賦能的結(jié)果。

《浙江經(jīng)濟》：黨的十九大提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。數(shù)字經(jīng)濟作為省委省政府確定的“一號工程”，對于培育浙江經(jīng)濟發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將起到怎樣的推動作用？

賁圣林：數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展乃大勢所趨。全球主要國家經(jīng)濟呈現(xiàn)增速各異的態(tài)勢，而數(shù)字經(jīng)濟增速卻普遍呈現(xiàn)出高于GDP增速的特征。我國數(shù)字經(jīng)濟憑借強大的后發(fā)優(yōu)勢，增速是發(fā)達國家的數(shù)倍。未來幾年，在我國數(shù)字經(jīng)濟高速增長的背景下，數(shù)字經(jīng)濟在推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建全球競爭新優(yōu)勢的重要作用將進一步凸顯。

在全國數(shù)字經(jīng)濟跨越式發(fā)展的背景下，浙江省委經(jīng)濟工作會議提出：把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”來抓。這為浙江打造“數(shù)據(jù)化”驅(qū)動信息經(jīng)濟的升級版、全面建設數(shù)字經(jīng)濟強省指明了方向。在浙江省第十三屆人民代表大會第一次會議上，浙江省省長袁家軍作政府工作報告時提及，今后五年，浙江將大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為核心的新經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?？梢姡瑪?shù)字經(jīng)濟將成為浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

數(shù)字經(jīng)濟之所以有如此重要的作用，與其自身的特性不無關(guān)系。一方面，數(shù)字經(jīng)濟具有滲透性。迅速發(fā)展的信息技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)，具有極高的滲透性功能，使得信息服務業(yè)迅速地向第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)擴張，使三大產(chǎn)業(yè)之間的界限模糊，出現(xiàn)了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)相互融合的趨勢。因此，數(shù)字經(jīng)濟既是其自身（如跨境電商、新金融等）發(fā)展的抓手，同時也是八大萬億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，如“數(shù)字經(jīng)濟+高端制造”“數(shù)字經(jīng)濟+時尚產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”等。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性，它可以精準了解消費者和供應鏈環(huán)節(jié)的真實需求，有效避免傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)對有形資源、能源的過度消耗，避免造成環(huán)境污染、生態(tài)惡化等危害，智能化地推動浙江經(jīng)濟的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

浙江在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展都處于全國領(lǐng)先水平，更應充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的服務作用，賦能八大萬億產(chǎn)業(yè)，最終普惠于整個社會。

《浙江經(jīng)濟》：您在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上的演講中提出，中國數(shù)字經(jīng)濟正面臨“最好的時代”。如何理解“最好的時代”，您認為當前浙江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟具有哪些先發(fā)優(yōu)勢？

賁圣林：關(guān)于“最好的時代”，可以有三種理解。第一，這是數(shù)字經(jīng)濟突飛猛進的關(guān)鍵時期。縱觀數(shù)字經(jīng)濟的全球發(fā)展格局，美國仍占據(jù)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導地位，但是中國作為數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模全球第二的國家，呈現(xiàn)出快速崛起之勢。以電子商務為例，十年前中國的電商交易額還不到全球的1%，如今占比已超過40%，是美、英、日、法、德五國的總和。第二，這是“中國方案”輸出全球的最佳時機?；仡欉^往二三百年的歷史，自工業(yè)革命以后，中國鮮有新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)立于世界之巔，而我們的數(shù)字經(jīng)濟卻可以引領(lǐng)全球、服務全球。以新金融領(lǐng)域為例，微信支付、支付寶等數(shù)字支付工具，在海外已有足夠的知名度，得到了相當廣泛的認知和運用，為全球新經(jīng)濟發(fā)展提供了值得借鑒的中國方案。第三，這是數(shù)字經(jīng)濟不斷完善的重要契機。無論是數(shù)字經(jīng)濟還是互聯(lián)網(wǎng)金融，都要講究規(guī)范發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展。也就是說，雖然中國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，但是數(shù)字經(jīng)濟占中國整體經(jīng)濟體量的比例還是比較小的，未來仍有很大的發(fā)展空間。同時，世界范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也為中國提供了很好的拓展機會。

就浙江而言，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟正當其時。首先，浙江具有良好的政策環(huán)境。浙江省委省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，明確將數(shù)字經(jīng)濟作為發(fā)展新經(jīng)濟的核心，在政策制定、方向指引、資源傾斜等方面都有所體現(xiàn)。其次，浙江具有強勁的內(nèi)生動力。浙江雖然不是傳統(tǒng)意義上的全國性金融中心，但卻擁有世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)和中國最具影響力的商幫——浙商，浙商具有外向型、全球性的特征，與數(shù)字經(jīng)濟是“孿生姐妹”。在全球布局方面，浙江已經(jīng)走在了很多省份的前面。相對于國企，民營經(jīng)濟更容易走出去，也更有經(jīng)驗、更加市場化。插上數(shù)字經(jīng)濟的翅膀，“市場化+全球化+數(shù)字化”的道路將更加順暢。再次，浙江具有良性的政商關(guān)系。作為民營經(jīng)濟大省，浙江就構(gòu)建新型政商關(guān)系提出——親不逾矩、清不遠疏，并立足自身實際，針對現(xiàn)實問題出臺相應舉措，積極探索構(gòu)建既“親”且“清”的新型政商關(guān)系，努力打造民營經(jīng)濟健康發(fā)展的標桿省份，這為數(shù)字經(jīng)濟的未來發(fā)展營造了良好的氛圍。

《浙江經(jīng)濟》：浙江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要持續(xù)領(lǐng)跑，還需在哪些方面著力？同時數(shù)字經(jīng)濟還有哪些值得關(guān)注的新趨勢？

賁圣林：經(jīng)過十多年的發(fā)展，浙江在多個領(lǐng)域成為了全球數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)導者，積聚了雄厚的技術(shù)實力和創(chuàng)新經(jīng)驗，如電子商務的引領(lǐng)性發(fā)展、移動支付多樣化的場景應用。我們的科技企業(yè)具有生來國際化的特質(zhì)(bornglobal)。2017年，阿里巴巴來自速賣通和Lazada的海外年度活躍買家數(shù)合計達到8300萬，超過了很多國家的人口總數(shù)。持續(xù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，浙江有三大突破口：一是進一步做大做強電商、互聯(lián)網(wǎng)金融，持續(xù)領(lǐng)先全國、領(lǐng)跑全球，比如鼓勵以螞蟻金服為代表的浙江互聯(lián)網(wǎng)金融兵團繼續(xù)勇立潮頭；二是加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合，通過開放數(shù)字技術(shù)，賦能各行各業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟深入發(fā)展，比如通過“數(shù)字經(jīng)濟+先進制造”，不斷推動硬件、軟件和服務一體化的智能制造；三是保持走在前列、干在實處的精神面貌，探索數(shù)字經(jīng)濟服務實體經(jīng)濟、賦能實體經(jīng)濟、引領(lǐng)實體經(jīng)濟的“浙江模式”。

值得關(guān)注的是，數(shù)字經(jīng)濟未來的發(fā)展不僅依賴于大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展，也對新資源提出了新的需求。未來，數(shù)據(jù)將逐漸成為新的最重要的“自然”資源之一，越來越多的數(shù)字經(jīng)濟新場景也將不斷融入我們的生活之中，數(shù)字零售、數(shù)字社交、數(shù)字金融等領(lǐng)域的探索發(fā)展也將更為深刻地影響人類的行為習慣和經(jīng)濟社會發(fā)展。

未來，除了中國以外，一些發(fā)展中國家尤其是“一帶一路”沿線國家也具備巨大的發(fā)展?jié)摿?，將成為?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新市場?！耙粠б宦贰眹业陌l(fā)展不僅要關(guān)注于物理基礎設施，更重要的是數(shù)字基礎設施的建設和數(shù)字技能的培訓。面臨更為廣闊的市場和更為復雜的挑戰(zhàn)，我們必須妥善處理好包括信息安全、個人隱私、消費者權(quán)益保護等數(shù)字經(jīng)濟時代的治理問題。如何保證弱勢群體在新經(jīng)濟崛起的過程中不受到不公正的待遇，如何樹立起一個新的公平、公正、透明的一個治理體系，這是世界和中國面臨的共同挑戰(zhàn)，也是我們積極探索“浙江模式”的機遇。