立足新時代的國土資源事業(yè)新征程
——黨的十八大以來國土資源工作盤點與形勢展望2018

過去五年，全球局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇。發(fā)達經(jīng)濟體，通過實施各項激勵政策，努力擺脫金融危機的影響；新興經(jīng)濟體則表現(xiàn)出強勁的發(fā)展動力；我國經(jīng)濟適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進。五年來，全國新增建設用地需求總體下降，土地市場化配置比例高位趨穩(wěn)，單位GDP建設用地消耗繼續(xù)下降。礦產(chǎn)品供應趨勢分化，主要礦產(chǎn)品價格在相對底部基礎上整體回升。采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅下滑，全球地質(zhì)勘查活動指數(shù)波動上揚。黨的十八大以來，全國國土資源系統(tǒng)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“觀大勢、議大事、懂全局、管本行”，盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益，大力推進國土資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力保障了國家經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

展望未來，中國經(jīng)濟增長重心將繼續(xù)呈現(xiàn)從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)、從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、從總量增速轉(zhuǎn)向民生福利的三次換擋。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開，中國進入新時代，形成了新思想，開啟了新征程。資源治理工作將全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，把十九大報告對資源治理工作提出的新論述、新要求，作為科學謀劃資源治理重點工作的行動指南，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，全面高質(zhì)量推進資源治理工作，為實現(xiàn)第一個百年夢想奠定堅實基礎。

《立足新時代的國土資源事業(yè)新征程——黨的十八大以來國土資源工作盤點與形勢展望2018》為“國土資源經(jīng)濟研究藍皮書”系列，由中國國土資源經(jīng)濟研究院和國土資源部資源環(huán)境承載力重點實驗室編著。全書主體包括上篇、中篇、下篇和附錄四部分。其中，上篇為“黨的十八大以來國土資源工作盤點”，共包括10章；中篇為“理論成果與實踐體會”，共2章；下篇為“展望與建議（2020）”，共5章；附錄由“國土資源經(jīng)濟形勢分析（2012—2017）”“黨的十八大以來國土資源重大工作”兩部分組成。本書雖經(jīng)多次咨詢修改，但可能仍存在疏忽和不當之處，謹供資源行政管理者和科研工作者參考。