論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算

馬月玲

（3412211989××××6288，湖北 襄陽(yáng) 441400）

1 引言

在土建工程中，預(yù)算審計(jì)和建筑工程結(jié)算都是工程建設(shè)管理中的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的土建工程預(yù)算審計(jì)有利于控制土建工程的成本，提高土建工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2 土建工程預(yù)算與建筑工程結(jié)算概述

土建工程預(yù)算指的是對(duì)所建工程在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，依據(jù)國(guó)家所規(guī)定的定額、指標(biāo)還有各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件在建筑工程完成前確定的土建工程各種新建改建活動(dòng)所需要的全部費(fèi)用。土建工程預(yù)算是土建工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有了工程預(yù)算，才能夠確定所建項(xiàng)目的投資額度，進(jìn)行合理的工程招投標(biāo)，設(shè)計(jì)編制工程項(xiàng)目計(jì)劃，簽訂施工合同等。土建工程預(yù)算能夠幫助加強(qiáng)建筑工程的預(yù)算管理，在建筑過(guò)程中合理控制工程造價(jià)。

建筑工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的重要指標(biāo)，是土建工程中加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是控制工程成本的有效手段[1]，是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，也是工程科學(xué)投資的前提保障。做好建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作，對(duì)于保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用與意義。

3 土建工程預(yù)算審計(jì)中存在的主要問(wèn)題

在我國(guó)目前的土建工程預(yù)算審計(jì)中，還存在有一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要包括：土建工程預(yù)算管理人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍偏低，有一些單位沒(méi)有配備專門的預(yù)算管理人員或者有配備但是經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)預(yù)算業(yè)務(wù)了解不夠深，土建工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)性不足，不能很好地結(jié)合市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)算管理，欠缺土建工程預(yù)算管理的專業(yè)意識(shí)，在進(jìn)行土建工程預(yù)算審計(jì)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不切實(shí)際的情況，脫離市場(chǎng)，這就會(huì)導(dǎo)致土建工程的資金使用效率低下。

4 土建工程預(yù)算的審計(jì)方法

在土建工程的預(yù)算審計(jì)中，常見(jiàn)的審計(jì)方法有：分組計(jì)算審核法，對(duì)比審核法，重點(diǎn)審核法與全面審核法。在不同的情況下，要采取不同的預(yù)算審計(jì)方法，才能夠更好地控制土建工程造價(jià)。

分組計(jì)算審核法是將土建工程預(yù)算中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和各個(gè)項(xiàng)目分成多個(gè)小組，相鄰的有一定聯(lián)系的項(xiàng)目分為一組來(lái)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)比審核法是針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行的重新審核，這一部分項(xiàng)目需要整理出結(jié)構(gòu)形式、用途等不同的工料消耗以及工程造價(jià)指標(biāo)，并從中發(fā)現(xiàn)同類工料消耗和項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)在規(guī)律，然后根據(jù)各種指標(biāo)來(lái)對(duì)所需要考核的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行對(duì)比分析。重點(diǎn)審核法是對(duì)土建工程項(xiàng)目中占投資比例大或者在施工圖計(jì)算部分價(jià)值更高的分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核的方法。全面審核法就是對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全方位的審核，這種審核方法的預(yù)算差錯(cuò)比較小，但是工作量很大，存在很多的重復(fù)勞動(dòng)。

我國(guó)的土建工程預(yù)算審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行強(qiáng)化，首先要提高土建工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，減小預(yù)算差錯(cuò)，其次要選用適當(dāng)?shù)暮线m的審計(jì)方法來(lái)提高審計(jì)效率，在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，審計(jì)人員還要熟悉施工過(guò)程，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際施工情況來(lái)進(jìn)行土建工程預(yù)算審計(jì)[2]。此外，土建工程的預(yù)算審計(jì)還要提升各單位預(yù)算審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)項(xiàng)目工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理工作，這樣土建工程預(yù)算審計(jì)工作才能更快更準(zhǔn)確地進(jìn)行。

5 我國(guó)建筑工程結(jié)算中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)建筑工程結(jié)算中所存在的問(wèn)題主要分為以下幾個(gè)方面：材料方面，高估冒算，騙取簽證預(yù)算投機(jī)等；在材料方面，一般出現(xiàn)的問(wèn)題就是在建造工程中有偷工減料、重復(fù)計(jì)算用料的現(xiàn)象，也會(huì)有價(jià)格不實(shí)的情況出現(xiàn)，在結(jié)算中，還會(huì)有以少報(bào)多兩頭收費(fèi)等情況出現(xiàn)。若是不能做好建筑工程的結(jié)算審核工作，那么就不能控制好工程建設(shè)成本，不能保障好項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。

6 建筑工程結(jié)算的有效控制

要做好建筑工程結(jié)算的控制工作，首先就要加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核工作。審核工作的重點(diǎn)要放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確上面，建筑工程預(yù)結(jié)算的審核方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛。建筑工程的預(yù)算審核能夠很好地避免多算漏算的情況出現(xiàn)，對(duì)于控制建筑工程結(jié)算很有意義也很有必要。

建筑工程的費(fèi)用是貫穿于項(xiàng)目工程的全過(guò)程的，所以，想要有效地控制好建筑工程結(jié)算，就必須要對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施全過(guò)程全方位的控制。在決策階段，要選擇出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，在工程設(shè)計(jì)階段，要選好建筑工藝流程，調(diào)動(dòng)人員的積極性，確保設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。在預(yù)結(jié)算工作完成之后，要及時(shí)對(duì)預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行校審，提高建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確性。

在項(xiàng)目開(kāi)始的時(shí)候，要科學(xué)合理地選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)與施工方案，實(shí)行建筑工程預(yù)結(jié)算的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，要調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的最優(yōu)的施工流程。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要對(duì)各種材料設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)預(yù)結(jié)算工作的失誤或者其他一些不利情況。

在施工過(guò)程中，還需要加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，從經(jīng)濟(jì)技術(shù)等多個(gè)方面來(lái)采取相對(duì)應(yīng)的措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，尤其是一些與原計(jì)劃出現(xiàn)的變更要做好重點(diǎn)控制。通過(guò)對(duì)合同計(jì)劃中的價(jià)格還有主要成本來(lái)計(jì)算正常情況下的各項(xiàng)費(fèi)用情況，在建筑施工過(guò)程中，避免出現(xiàn)過(guò)度浪費(fèi)工料的情況。

建筑工程的預(yù)結(jié)算系統(tǒng)不可能是剛性的，不可改變的，而要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況與施工的具體情況做出適當(dāng)?shù)膹椥哉{(diào)整。這就需要建立健全預(yù)結(jié)算的管理制度，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)，把市場(chǎng)環(huán)境因素與內(nèi)部因素等都考慮進(jìn)去，這樣建筑工程的預(yù)結(jié)算目標(biāo)能夠更加切合實(shí)際。

在施工時(shí)，每一個(gè)施工階段都要按照施工要求來(lái)進(jìn)行，這就要求在施工前做好科學(xué)的施工方案。施工方案不僅會(huì)影響到一個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算與進(jìn)度，還會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在施工之前一定要科學(xué)合理地選擇好施工方案，并根據(jù)施工方案做好施工計(jì)劃，避免在施工過(guò)程中頻繁發(fā)生變更，施工變更會(huì)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算產(chǎn)生直接影響，不利于項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作實(shí)施。因此，必須要對(duì)施工方案作出預(yù)評(píng)估，選擇最優(yōu)的施工方案并按照方案進(jìn)行施工。

要想有效控制建筑工程結(jié)算，還需要抓好工程的竣工結(jié)算工作。在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后，施工單位要按照完整的工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更以及工程合同等對(duì)項(xiàng)目的結(jié)算材料進(jìn)行整理并提交審核。在審核過(guò)程中，審核部門應(yīng)該要與財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門還有物資部門等保持溝通，從這些部門來(lái)掌握各種資料，按照實(shí)事求是的原則來(lái)對(duì)材料進(jìn)行審核。

在建筑工程完成預(yù)結(jié)算工作之后，還需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的審核工作以提高建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確性。及時(shí)的校審工作可以有效地避免多算漏算等錯(cuò)誤的出現(xiàn)，在校審過(guò)程中，審核的重點(diǎn)要放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定上。

7 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)需求的不斷擴(kuò)大，社會(huì)各界對(duì)于土建工程的投資力度也在不斷加大。在越來(lái)越多的項(xiàng)目出現(xiàn)的情況下，各個(gè)企業(yè)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的成本預(yù)算重視程度也在不斷提高。對(duì)土建工程預(yù)算的審計(jì)工作能夠幫助企業(yè)控制工程的投資，科學(xué)合理地規(guī)劃工程造價(jià)。