鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究

孟 靜 凌 玲

(中共蒲江縣委黨校，四川成都 610041)

2018年2月，習(xí)近平總書記在川視察期間，深入成都郫都區(qū)戰(zhàn)旗村視察指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況；對(duì)四川提出了“著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大要求。習(xí)近平總書記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略看得重，抓得實(shí)，督促得緊。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。[1]只有產(chǎn)業(yè)興旺才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在新常態(tài)下，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是產(chǎn)業(yè)興旺的必由之路。對(duì)蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一案例進(jìn)行考察和研究，有助于我們深化認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，更加堅(jiān)定推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、 蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的成效

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會(huì)指出“深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”。[2]蒲江堅(jiān)持“三業(yè)并舉、三品提升、三化促動(dòng)、三產(chǎn)融合”推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。2017年，蒲江實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 33.3億元，增長(zhǎng)4.3%，實(shí)現(xiàn)增加值 19.4億元，增長(zhǎng) 4.7%。[3]

堅(jiān)持三業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。根據(jù)西部丘陵地帶的實(shí)際和自然條件，集中發(fā)展柑橘、獼猴桃、茶葉三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)10萬畝茶葉產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)和特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(柑橘25萬畝，獼猴桃10萬畝)建設(shè)。堅(jiān)持三品提升，生產(chǎn)體系持續(xù)優(yōu)化。推出新品種20余個(gè)，大力提升品種良種化率。率先實(shí)施耕地土壤質(zhì)量提升行動(dòng)，整合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，品質(zhì)明顯改善。成功培育“蒲江丑柑” “蒲江獼猴桃”“蒲江雀舌”三大區(qū)域公共品牌，獲評(píng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，創(chuàng)造綜合價(jià)值287億元。堅(jiān)持三化促動(dòng)，經(jīng)營(yíng)體系逐步深化。2017年全縣土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)率達(dá)56.7%。出臺(tái)地方特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)，建核心示范區(qū)50個(gè)，獲評(píng)“國(guó)家茶葉和獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。引進(jìn)聯(lián)想佳沃集團(tuán)、海升集團(tuán)等市場(chǎng)化主體，總投資達(dá)62.3億元。

堅(jiān)持三產(chǎn)融合，綜合效益不斷提升。蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁動(dòng)力。創(chuàng)新“旅游+”“綠色+”模式，促進(jìn)農(nóng)商文旅融合發(fā)展，建成成佳茶鄉(xiāng)、櫻桃山等4A級(jí)以上景區(qū)5個(gè)，獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。在十九大代表姚慶英帶領(lǐng)下，兩河村成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興典范，獲得新聞聯(lián)播、新華社持續(xù)報(bào)道。

二、 蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題及主要做法

(一) 著重優(yōu)化勞動(dòng)力土地等生產(chǎn)要素配置

以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)化解勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾。習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。蒲江2017年全縣農(nóng)村人口18.2萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù) 3260人。人口基數(shù)小、青年人口大量外出和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力老弱少問題突出。以成佳茶鄉(xiāng)綠茶產(chǎn)業(yè)為例，清明前后是集中采茶期，雇工以45歲以上的留守婦女，老年勞動(dòng)力為主，技術(shù)和效率較差。據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年平均日工資為100～180元，2018年已攀升至300元以上仍一人難求。

對(duì)此，蒲江采取加大培訓(xùn)力度、優(yōu)先提供資金支持、搭建跨區(qū)域勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)等舉措，讓農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、擅經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。截至2017年全縣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人達(dá)1090人，新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)1500人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工1.6萬人，近70%農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

提高土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；狡平赓Y源環(huán)境約束。2017年成都實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)上將 “深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”作為“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”之一?！?017年成都政府工作報(bào)告》中提出“推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到65%”。 2017年蒲江累計(jì)頒發(fā)《集體建設(shè)用地(宅基地)使用權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)》等產(chǎn)權(quán)證書38.8萬本，完成“新四權(quán)”確權(quán)頒證4044本。這與全市頒證率達(dá)到99.5%相比，仍有較大提升空間。對(duì)此，蒲江提高土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；狡平赓Y源環(huán)境約束。2017年蒲江完成土地項(xiàng)目整理133個(gè)，同時(shí)整理51.93萬畝用地，節(jié)約30589畝建設(shè)用地指標(biāo)。全縣土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率為56.7%，距離2018年全市65%，2020年全省比2016年提高7.5%的作目標(biāo)仍有不小差距。

開展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)拓寬資本興農(nóng)渠道。資本深化是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繞不開的道路，沒有資本要素參與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)就會(huì)如舒爾茨所言的“一潭死水，毫無生機(jī)”。[4]但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件約束強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度化低等因素影響，社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)投資回報(bào)困難。對(duì)此，蒲江開展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，拓寬資本興農(nóng)渠道。2017年蒲江深化農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資新增2282萬元。126個(gè)村(社區(qū))已完成清產(chǎn)核資，10個(gè)村開展集體資產(chǎn)改革試點(diǎn)，全縣村組集體資產(chǎn)已達(dá)1.3億元，農(nóng)村金融改革試點(diǎn)取得一定成效。

以信息化為導(dǎo)向優(yōu)化創(chuàng)新要素供給。信息化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在蒲江，聯(lián)想佳沃基地可以實(shí)時(shí)通過監(jiān)控、運(yùn)用無線通訊和云端等高科技手段采集數(shù)據(jù)，分析示范園區(qū)內(nèi)獼猴桃的生長(zhǎng)狀態(tài)和環(huán)境變化。但在蒲江其他示范區(qū)還無信息系統(tǒng)建設(shè)，信息化水平并不高。對(duì)此，蒲江以信息化為導(dǎo)向，2017年加快建設(shè)橙海陽光等物聯(lián)網(wǎng)示范基地，完成農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目申報(bào)工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，建成益農(nóng)信息社61個(gè)。加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建成市級(jí)以上電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)和示范村14個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)全方位覆蓋。

(二) 堅(jiān)持綠色有機(jī)方向提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

2016年習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出“我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但一些供給沒有很好適應(yīng)需求變化”，他進(jìn)一步說明“事實(shí)證明，我國(guó)不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上?！盵5]優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給難以滿足需求的變化在蒲江農(nóng)業(yè)發(fā)展中同樣存在。以網(wǎng)紅水果“蒲江丑柑”為例， 2018年上半年的地間收購(gòu)價(jià)格僅為3元左右，較往年收購(gòu)價(jià)6元以上出現(xiàn)較大幅度下滑。隨意防治病蟲害、化學(xué)肥料使用過度、盲目早采和惜售晚采等導(dǎo)致風(fēng)味下降是主要原因。品種多年單一不變未能跟上消費(fèi)者口味變化，也是重要原因。

中共四川省第十一次代表大會(huì)指出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，要“增加有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給”。蒲江深入挖掘有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。?015年開始，蒲江在成都首家啟動(dòng)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建，堅(jiān)持綠色有機(jī)發(fā)展理念，對(duì)25萬畝土壤實(shí)行改良，土壤有機(jī)質(zhì)含量年均上升0.2%以上，加快特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)升級(jí)。目前全縣已有有機(jī)認(rèn)證總面積4.4萬畝，認(rèn)證產(chǎn)品涉及36個(gè)品種和蔬菜、水果、茶葉和生豬四大產(chǎn)業(yè)，綠色有機(jī)基地實(shí)現(xiàn)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2018年5月26日，在上海舉辦的中國(guó)與國(guó)際接軌的最高端專業(yè)展會(huì)紐倫堡——中國(guó)有機(jī)展(BIOFACH CHINA)上，蒲江獲得“魅力生態(tài)縣”，來自蒲江的獼猴桃成功獲得了“低碳產(chǎn)品”殊榮。

(三) 加快全產(chǎn)業(yè)鏈融合增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

習(xí)近平總書記在川視察成都中電熊貓顯示科技有限公司時(shí)指出要推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。從品牌建設(shè)看，“蒲江丑柑”“蒲江獼猴桃”“蒲江雀舌”三大區(qū)域公共品牌雖取得了一定成效，但與一些國(guó)內(nèi)知名品牌相比仍有較大差距。同時(shí)，“一帶一路”戰(zhàn)略給成都的發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇，眾多農(nóng)產(chǎn)品搭乘蓉歐快鐵快速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，打響了農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際品牌，彰顯了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值，無形中對(duì)蒲江農(nóng)產(chǎn)品品牌效益造成一定沖擊。對(duì)此，蒲江堅(jiān)持“公共品牌+企業(yè)品牌”雙輪驅(qū)動(dòng)，成功舉辦中國(guó)采茶節(jié)、櫻桃節(jié)、有機(jī)論壇等活動(dòng)，持續(xù)提升品牌效益和品牌價(jià)值。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，“蒲江丑柑”“蒲江獼猴桃”“蒲江雀舌”三大特色農(nóng)產(chǎn)品主要是初加工，未能形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化鏈條，由此造成產(chǎn)品附加值不高、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低等一系列問題。同時(shí)現(xiàn)有加工企業(yè)存在生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋粗放，加工規(guī)模小，小作坊問題突出，安全不達(dá)標(biāo)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。有機(jī)高端農(nóng)產(chǎn)品未能體現(xiàn)一定價(jià)值，不能充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)此，蒲江實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，累計(jì)培育211家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。加快發(fā)展農(nóng)村電商，截至目前已有14個(gè)市級(jí)以上電商示范村。

(四) 著力制度創(chuàng)新建設(shè)破除體制機(jī)制障礙

科技創(chuàng)新體制機(jī)制是制約農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要因素。2018年5月，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)的講話中指出：要營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。蒲江農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)，對(duì)此，蒲江高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)制度機(jī)制建設(shè)，制定《蒲江縣開展農(nóng)業(yè)科技體制改革試點(diǎn)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，大力號(hào)召和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員通過兼職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等形式參與蒲江縣農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前共建立種植基地約400畝。

蒲江在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還存在監(jiān)管制度體制機(jī)制不健全、綠色化生產(chǎn)水平有待提高、監(jiān)管不到位等問題，柑橘、獼猴桃、茶葉等亂采早采現(xiàn)象嚴(yán)重。蒲江整合和運(yùn)用農(nóng)林、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和隊(duì)伍資源，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域全方位覆蓋。制定生產(chǎn)記錄臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)培育、加工、運(yùn)輸、銷售等全過程可追溯可管理。嚴(yán)格控制生產(chǎn)全過程，各個(gè)環(huán)節(jié)和流程必須標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，即：“統(tǒng)一耕種”、“統(tǒng)一品種”、“統(tǒng)一培育”、“統(tǒng)一施藥”、“統(tǒng)一田間管理”、“統(tǒng)一銷售”。

三、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下深化蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)整體協(xié)調(diào)

2017年，在蒲江縣委十四屆五次全會(huì)上的工作報(bào)告中提出“爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿，打造美麗蒲江·綠色典范，建設(shè)最美現(xiàn)代田園生活新城”。要加快制定《蒲江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》(2018-2027)，明確蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)、路徑、主要任務(wù)等，為改革提供頂層設(shè)計(jì)方案。要建立農(nóng)林、招商引資、投促等多部門農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聯(lián)席會(huì)議制度，分解目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，集中支持政策和鼓勵(lì)資金運(yùn)用，強(qiáng)化工作落實(shí)和督查，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革有序進(jìn)行。深挖潛力，統(tǒng)一對(duì)上爭(zhēng)取中央、省、市政策支持，加大符合發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目引入力度，為重大項(xiàng)目量身定制多方位服務(wù)方案，積極營(yíng)造良好招商和營(yíng)商環(huán)境。

(二)加快重點(diǎn)改革，突出地方特色

要圍繞蒲江具有比較優(yōu)勢(shì)的特色水果、綠茶加強(qiáng)創(chuàng)新體制機(jī)制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)政策、科技、制度“三大創(chuàng)新”，完善勞動(dòng)力、土地、金融資本、社會(huì)資本等要素激勵(lì)政策。堅(jiān)持綠色有機(jī)發(fā)展理念，改良土壤質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)廢物利用率，營(yíng)造綠色生產(chǎn)環(huán)境等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。對(duì)接“一帶一路”，主動(dòng)融入“蓉歐+”，加快對(duì)外開放步伐，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

(三)深化產(chǎn)村融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

中共四川省委第十一屆二次全會(huì)要求“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)幸福美麗新村”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)復(fù)合的政策體系，在這個(gè)體系中農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是振興戰(zhàn)略的主要抓手。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主要是通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，最大發(fā)揮農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，促使資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求整合重組。要圍繞“蒲江丑柑”、“蒲江獼猴桃”“蒲江雀舌”等特色農(nóng)產(chǎn)品，精心打造和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。讓休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)功能與鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)商文旅融合發(fā)展，大力發(fā)展明月國(guó)際陶藝村，復(fù)興鄉(xiāng)獼猴桃風(fēng)景區(qū)等農(nóng)旅項(xiàng)目，完善西部景觀生態(tài)魅力區(qū)，凸顯宜居宜業(yè)宜游新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興， 把蒲江生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

(四)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)政治保障

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出把“‘堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)’作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中的第一條?！痹谕七M(jìn)蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣將習(xí)近平總書記來川視察講話精神和重要指示落到實(shí)處。要充分發(fā)揮縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌各方力量參與。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道等基層黨組織建設(shè)，突出基層黨員的示范引領(lǐng)作用，將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層貫徹落實(shí)。

結(jié) 語

蒲江立足于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。從基層實(shí)際和農(nóng)業(yè)資源稟賦出發(fā)，蒲江在改革中探索出“四個(gè)三”新路徑，三業(yè)、三品側(cè)重于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，三化聚焦于生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，最后落腳于三產(chǎn)融合實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。改革永遠(yuǎn)在路上，蒲江農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐是可借鑒可參考的寶貴經(jīng)驗(yàn)。