交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展研究

王世慶

（山東省青州市交通運輸局，山東 青州 262500）

1 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)及必要性

1.1 協(xié)同理論對交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意義

協(xié)同理論（synergetics）亦稱“協(xié)同學(xué)”或“協(xié)和學(xué)”，是 20世紀(jì)70年代以來在各種學(xué)科不斷研究的基礎(chǔ)上形成的新興學(xué)科，促進(jìn)各種理論優(yōu)化發(fā)展的理論。1971年，聯(lián)邦著名物理學(xué)家哈肯（Hermann·Haken）提出協(xié)同的概念，協(xié)同理論主要研究開放系統(tǒng)在與外界有能量物質(zhì)交換的合理運用，各個主體內(nèi)部自發(fā)的力量怎樣通過自己相互運作，發(fā)揮有利于自己最大效用，在有利于自己的時間、空間和功能效益上的滿足。協(xié)同理論認(rèn)為，各自為了千差萬別目標(biāo)，運用最低的成本達(dá)到最有效的互換互通成果，但在整個市場環(huán)境中，各個系統(tǒng)間又存在著相互影響、互相制約有條件的相互合作的關(guān)系[1]。

1.2 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的必要性

交通運輸行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中從事貨物和旅客運輸?shù)纳鐣a(chǎn)部門，是從事經(jīng)濟(jì)活動中的所有企業(yè)和單位的集合。運輸是勞動者在運輸線路上通過運輸工具和設(shè)備實現(xiàn)人與物的空間位移。物流的任務(wù)是根據(jù)人們需要提高運輸、配送、倉儲保管、包裝、搬運、裝卸、流通加工及物流信息處理等流通活動實施的行為，我們把起點是“供應(yīng)地”，終點是“接收地”，只要是符合這個條件的實體流動過程都可以看成是物流。交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的理論和事實比較。運輸是人和物的移動，而物流單指物的移動。運輸重點體現(xiàn)的是：勞務(wù)、服務(wù)、價值、利益；物流重點體現(xiàn)的是:商品、交換、增值、利潤。運輸物流相互融合一體化發(fā)展優(yōu)勢更強(qiáng),二者相互替代、互相補(bǔ)充各自完善和促進(jìn)，科學(xué)的融合是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

2 現(xiàn)代交通物流融合發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 交通物流貨運量穩(wěn)步上升

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通運輸物流運量持續(xù)增長，政府的合理措施不斷促進(jìn)物流成本連續(xù)降低。高速公路開展分時段差異化管理，逐步推廣道路貨車無車承運人試點工程，創(chuàng)新運營模式、電商的涌現(xiàn)、推廣基地園區(qū)建設(shè)等多種模式。而從公路、水路、民航等方面看，運輸?shù)牧闵儇浽谖镔Y中占比重大，近幾年電子商務(wù)和物流業(yè)蓬勃發(fā)展，整體運輸量穩(wěn)步上升。到2017年底,全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到26.8萬公里,其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5800公里。沿海港口新增泊位10個,總能力達(dá)到7.6億噸。公路水路客、貨運量分別達(dá)到4.3億人次、26.9億噸；沿海港口吞吐量突破15億噸,內(nèi)河港口吞吐量達(dá)到6400萬噸。交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點領(lǐng)域改革、法治政府部門建設(shè)取得積極成效。安全生產(chǎn)各項指標(biāo)穩(wěn)中有降,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。黨的建設(shè)成效明顯,行業(yè)作風(fēng)取得重大轉(zhuǎn)變,人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度進(jìn)一步提升。

2.2 交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)

根據(jù)監(jiān)督管理制度加強(qiáng)對各類平臺有效監(jiān)管、構(gòu)建聯(lián)動港、航、公路網(wǎng)絡(luò)、線上線下推廣集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化運營模式、廣泛推廣發(fā)展全覆蓋的智能物流配送網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)、持續(xù)優(yōu)化物流環(huán)境、政府加大支持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。2016年，據(jù)《統(tǒng)計公報》顯示，運量431.34億噸，增長5個百分點。

2.3 交通樞紐建設(shè)正在大跨步前進(jìn)

隨著交通運輸方式的更新，綜合交通推進(jìn)樞紐建設(shè)。物流網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大、運輸方式的創(chuàng)新、城市建設(shè)的繁榮、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷強(qiáng)化交通樞紐的地位。交通樞紐受到自然條件、地理條件、經(jīng)濟(jì)條件、運輸技術(shù)等方面的制約。

2.4 交通物流的社會服務(wù)能力不斷提升

綜合運輸能力量質(zhì)齊增，綜合運輸物流服務(wù)能力進(jìn)一步提升；新的服務(wù)發(fā)方式取得豐碩成果、先進(jìn)經(jīng)驗不斷引進(jìn)，低成本高效率表現(xiàn)突出，對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯提升。隨著交通運輸業(yè)服務(wù)功能范圍的不斷擴(kuò)大、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的完善，交通運輸物流效益明顯提升，郵政快遞行業(yè)營業(yè)性收入持續(xù)增長，交通運輸物流轉(zhuǎn)型升級，不斷促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.5 交通物流信息化建設(shè)推動交通運輸向現(xiàn)代化發(fā)展

現(xiàn)代信息化的廣泛應(yīng)用為交通物流融合發(fā)展提供信息服務(wù)，已運用于交通物流各個領(lǐng)域，有效降低成本提高效率，信息化的發(fā)展是交通物流業(yè)發(fā)展的有效路徑，是加快發(fā)展的重要支撐，是提高效率的有效手段，是服務(wù)群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要認(rèn)識到加快信息化建設(shè)的重要性。

3 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題及原因

3.1 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中存在的問題

①產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局缺乏合理性，制約著交通物流的融合發(fā)展。②交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展組織水平低、空氣污染嚴(yán)重、體系尚不夠完善。③在通信技術(shù)高速發(fā)展的情況下，政府網(wǎng)絡(luò)化管理不夠健全，難以充分運用通信技術(shù)、整合現(xiàn)有資源引領(lǐng)其發(fā)展，交通運輸監(jiān)管部門難以運用電子政務(wù)等引領(lǐng)行業(yè)實現(xiàn)物流信息共享服務(wù)，規(guī)范統(tǒng)一信息交換標(biāo)準(zhǔn)難以確定，信息數(shù)據(jù)對決策的支撐能力不夠堅實，效率不夠高，信息技術(shù)的安全性有待于進(jìn)一步提高。④交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中多式聯(lián)運水平尚需提高。不同的運輸方式中形成了自己的運輸標(biāo)準(zhǔn)，同時存在著“信息壁壘”，這樣極大地制約了交通物流的協(xié)同性。⑤交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的監(jiān)督管理、責(zé)任義務(wù)、產(chǎn)權(quán)等不夠明確。

3.2 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中存在問題的原因

3.2.1 政府方面

①政府對交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)缺乏系統(tǒng)融合，各部門之間責(zé)任劃分不清，難以發(fā)揮各自的作用。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃等差異性較大，信息共享不高，難以協(xié)調(diào)聯(lián)動。②政府的政策扶持不夠全面，企業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)差別等難以系統(tǒng)融合。財政性資金投入對公共設(shè)施建設(shè)、共享信息平臺、公共服務(wù)產(chǎn)品、綠色包裝補(bǔ)貼、節(jié)能減排設(shè)施、運輸工具等合理界定難度大。

3.2.2 市場方面

①價格機(jī)制難以適應(yīng)各種環(huán)境的運輸價格，難以確定價格的合理性，不同的環(huán)境執(zhí)法難度大、監(jiān)督合理到位難度大，難以維護(hù)市場的公平競爭。行業(yè)法規(guī)運用難度大，安全監(jiān)管復(fù)雜，難以適應(yīng)市場多變的環(huán)境。②交通運輸業(yè)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。部門之間生產(chǎn)、流通、加工等不能實現(xiàn)無縫銜接，共享服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)接口和系統(tǒng)操作安全性還需要進(jìn)一步提升。社會交通物流統(tǒng)計指標(biāo)與實際誤差較大。

4 促進(jìn)交通運輸行業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的對策建議

促進(jìn)交通運輸行業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展，要運用協(xié)同理論，積極構(gòu)建政府統(tǒng)籌，以人民需求為核心，以物流市場需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，逐漸建成環(huán)保高效的現(xiàn)代交通物流融合發(fā)展新體系。交通運輸?shù)墓芾砉ぷ髟絹碓绞艿饺藗兊年P(guān)注，只有科學(xué)合理地解決交通運輸中出現(xiàn)的問題，以科學(xué)、積極的態(tài)度去處理交通運輸和現(xiàn)代物流之間的關(guān)系，才能夠促進(jìn)交通運輸事業(yè)的高效發(fā)展。

第一，政府引導(dǎo)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)通道樞紐固定設(shè)施建設(shè)，完善交通物流綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，多種運輸方式能夠承擔(dān)大量運輸任務(wù)。在有序推進(jìn)便捷暢通的物流通道，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運輸、運用多式聯(lián)運方式，建設(shè)沿江沿海通道，實現(xiàn)內(nèi)通外聯(lián)的綜合聯(lián)運一體化。

①政府在現(xiàn)有基礎(chǔ)上投資加快交通運輸物流融合，著力打造全鏈條，構(gòu)建運輸樞紐大平臺，健全一體化服務(wù)保障、資源共享、信息共享、數(shù)據(jù)合作、各類平臺信息存檔，合理進(jìn)行信用評價，完善實施信用控制，推行貿(mào)易平臺整合銜接。②政府各部門充分運用政策機(jī)制，保障樞紐暢通，構(gòu)建良好的市場環(huán)境。不斷完善有關(guān)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化市場環(huán)境，完善公路超限超載治理評價制度。③運輸物流各部門之間不斷完善運輸生產(chǎn)組織、貨源組織、運輸能力組織、運行組織、道路貨源市場管理，推進(jìn)交通物流樞紐建設(shè)。④監(jiān)管部門認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項標(biāo)準(zhǔn)，使交通運輸物流的各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。

第二，市場聯(lián)動，加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運，構(gòu)建交通物流新體系。隨著物聯(lián)網(wǎng)智能化技術(shù)的發(fā)展，市場聯(lián)動智能化技術(shù)裝備在交通物流等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。①市場要形成合理的一體化多式聯(lián)運的物流集散地，通過運輸工具、運輸方式的無縫銜接，各種通道為支撐以及公共信息平臺全面融合。②要提高運輸物流行業(yè)運行效率和效益，構(gòu)建運輸物流融合發(fā)展新體系，多式聯(lián)運是“突破口”。③要在市場競爭中科學(xué)地劃分地區(qū)性、區(qū)域性、全國性綜合交通樞紐。④要盡力發(fā)展統(tǒng)一便捷的集裝化貨物多式聯(lián)運，加快實施航空、鐵路、公路樞紐和物流園區(qū)建設(shè)。⑤要把市場形成的各運營單位切實負(fù)責(zé)、費用清算、互相協(xié)同、動態(tài)調(diào)整、應(yīng)急處理形成無縫銜接。

第三，科技引領(lǐng)，充分運用通信技術(shù)，加快信息化建設(shè)，推動交通物流融合發(fā)展。政府充分運用科學(xué)技術(shù)，整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上引領(lǐng)其發(fā)展，交通運輸與物流業(yè)所屬企業(yè)要積極運用電子政務(wù)等引領(lǐng)行業(yè)、建立交通物流信息共享服務(wù)平臺。①要科技引領(lǐng)充分運用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，提高效率，結(jié)合實際情況，減少資源重復(fù)。②要科學(xué)樹立紅線理念、底線思維、寬容失敗、支持創(chuàng)新的交通運輸物流環(huán)境，支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)務(wù)有序健康發(fā)展。③科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃建立服務(wù)的采購體系，完善政府采購云計算，支持新材料、新技術(shù)、新裝備及相關(guān)研發(fā)企業(yè)發(fā)展。④構(gòu)建科學(xué)的各類信息監(jiān)督平臺，確保信息準(zhǔn)確和共享共用。全面推進(jìn)信息公開，健全信息共享機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)互換制度，維護(hù)行業(yè)公共信息平臺，充分利用交通物流公共數(shù)據(jù)，實施“黑名單”制度，懲戒失信等。

第四，企業(yè)創(chuàng)新，積極營造交通、物流、信息融合發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。科學(xué)的企業(yè)創(chuàng)新和開放市場，不斷提高技術(shù)水平促進(jìn)運輸物流融合發(fā)展，完善體制機(jī)制營造運輸物流融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。①要探索創(chuàng)新“定線、定點、定時”的物流運輸模式，推廣直供直銷物流組織模式。物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、大型連鎖超市、農(nóng)資配送中心等建立因為合作關(guān)系，全面發(fā)展生產(chǎn)、銷售運輸一體化的物流無縫銜接。②要積極研究跨部門共建共管，跨行業(yè)互相協(xié)作，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、資源互補(bǔ)的融合發(fā)展模式。③要科學(xué)運用交通運輸與商貿(mào)物流、廠礦、農(nóng)業(yè)、郵政、快遞等不同模式下深層次融合，使流通、商貿(mào)與交通相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。④要大膽探索試點示范，積累相關(guān)經(jīng)驗，培養(yǎng)試點企業(yè)，以點帶面逐步發(fā)展。抓住交通運輸部推進(jìn)甩掛運輸、無車承運人、貨物多式聯(lián)運、縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有利契機(jī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)造性和主觀能動性，引導(dǎo)培育不同運輸物流模式的創(chuàng)新發(fā)展。⑤不斷創(chuàng)新企業(yè)在不同地區(qū)和不同條件下，因地制宜，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地區(qū)優(yōu)勢、構(gòu)建差別化、多樣化物流模式，培育產(chǎn)業(yè)物流、特色物流示范企業(yè)。⑥企業(yè)創(chuàng)新要根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，探索發(fā)展果菜物流、糧食物流為主體的農(nóng)業(yè)物流組織模式，依據(jù)機(jī)械、冶金、煤炭、化工等為主體的工業(yè)物流組織模式。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)外包物流功能，無車承運物流新模式，信息技術(shù)和運輸供應(yīng)鏈管理，加快發(fā)展物流配送功能和體系。⑦發(fā)揮市場作用，創(chuàng)建新興企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保交通運輸物流業(yè)融合發(fā)展。

第五，社會參與，加快人才培養(yǎng)，適應(yīng)交通物流融合發(fā)展。交通運輸物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)性，協(xié)同性越來越強(qiáng)，對從業(yè)服務(wù)人員的知識面要求越來越高，社會參與，加快人才培養(yǎng)，對現(xiàn)代管理專業(yè)、物流服務(wù)技術(shù)人才的培養(yǎng)，制定合適人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)時代優(yōu)化人才環(huán)境，不斷造就新時代，提高信息化處理、物流經(jīng)營、運作等專業(yè)知識以及創(chuàng)新能力的技術(shù)人才。①各企業(yè)、事業(yè)的從業(yè)人員提高專業(yè)技能，政府根據(jù)實際情況發(fā)展專項資金用于從業(yè)人員培訓(xùn)，以確保穩(wěn)定有序融合發(fā)展。②鼓勵交通運輸物流從業(yè)人員與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新不斷提高職業(yè)技能，通過培訓(xùn)和自主創(chuàng)新適應(yīng)行業(yè)的迅猛發(fā)展。③運輸物流企業(yè)應(yīng)從多方面、多層次地開展交通運輸物流業(yè)務(wù)教育和在職培訓(xùn)活動，在學(xué)習(xí)過程中參加實踐，在工作中不斷學(xué)習(xí)。④確立行業(yè)的工作理念，采取人才引進(jìn)與專家指導(dǎo)方法，為交通運輸物流行業(yè)發(fā)展提供人才交流。

5 結(jié)語

總之，交通運輸企業(yè)與現(xiàn)代物流企業(yè)存在互補(bǔ)和替代關(guān)系，促進(jìn)兩大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降本增效培育新動能，提升產(chǎn)業(yè)效率，全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點任務(wù)具有重要意義。我國物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下呈現(xiàn)出新的特點。交通運輸業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展，是全面發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡(luò)效用的必然選擇。作為一名交通運輸行業(yè)的從業(yè)者，非常希望通過自己的研究為交通運輸業(yè)的融合發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力，但受自身能力限制，在研究的深度和廣度上尚不精進(jìn)，未來會繼續(xù)結(jié)合自己在省院所學(xué)，持續(xù)關(guān)注，爭取能在此領(lǐng)域地研究上有更大進(jìn)展。