杭州法治文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

王正航 杜紅心（浙江省杭州市司法局）

法治文化是指與法治緊密關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)著法治的精神和理念、原則和制度、運(yùn)作實(shí)踐和生活方式的進(jìn)步文化形態(tài)。它是法治社會(huì)的精神支柱，是實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)條件。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?！狈ㄖ涡麄髯铋_(kāi)始是普及法律常識(shí)，現(xiàn)在是逐步樹(shù)立法治理念，今后的重點(diǎn)或者說(shuō)發(fā)展方向，將是建設(shè)法治文化。

建設(shè)法治文化是貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要內(nèi)容，是法治與德治融合發(fā)展的重要途徑，也是法治宣傳新階段的理性探索。近年來(lái)，浙江省杭州市深刻領(lǐng)會(huì)法治文化建設(shè)的重要意義，努力立足本地實(shí)際，積極開(kāi)展實(shí)踐探索，取得了初步成效。

一、建設(shè)杭州法治文化的初步探索

（一）杭州法治文化的基本特征

杭州法治文化具有法治文化的一般特征，又具有杭州本地的獨(dú)特要素，具體體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是先進(jìn)性。杭州法治文化必須與杭州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，能夠體現(xiàn)現(xiàn)階段“法治杭州”建設(shè)的主要內(nèi)涵，體現(xiàn)“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的時(shí)代要求?！胺ㄖ沃袊?guó)”“平安中國(guó)”等都有浙江法治經(jīng)驗(yàn)的影子，杭州要為浙江、為中國(guó)的法治實(shí)踐提供更多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，法治文化建設(shè)也不例外。

二是民主性。民主是法治的前提和基礎(chǔ)，民主政治是法治社會(huì)的基本特征。改革開(kāi)放以來(lái)，杭州形成了黨政、市民、媒體“三位一體”的“民主促民生”工作機(jī)制，“開(kāi)放式?jīng)Q策”“湖濱晴雨工作室”“我們圓桌會(huì)”等現(xiàn)象受到廣泛關(guān)注。此外，杭州是最早設(shè)立“市長(zhǎng)熱線電話”的城市之一，余杭區(qū)唐家埭村在全國(guó)首創(chuàng)村委會(huì)“自薦海選”。這些都充分說(shuō)明了杭州的民主傳統(tǒng)，法治文化建設(shè)必須體現(xiàn)這一基因。

三是開(kāi)放性。杭州可以說(shuō)是一個(gè)較早的移民城市，杭州文化歷來(lái)是開(kāi)放的文化。杭州法治文化既要對(duì)本土文化進(jìn)行揚(yáng)棄，又要從其他地區(qū)、其他國(guó)家的優(yōu)秀文化成果中汲取營(yíng)養(yǎng)，還要不斷地從社會(huì)生活實(shí)踐中增加新內(nèi)容。如從2009年開(kāi)始的“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以及在此基礎(chǔ)上開(kāi)展的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)于提升居民法律意識(shí)、建設(shè)法治文化具有非常大的作用。

四是地域性。杭州文化積淀深厚，具有鮮明的地域特征。我們有引以為傲的西湖文化，有歷史悠久的運(yùn)河文化，有包容多樣的宗教文化，有享譽(yù)中外的金石文化，有蓬勃發(fā)展的動(dòng)漫文化，有津津樂(lè)道的休閑文化，有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化。這些都是杭州獨(dú)特的地域文化，是影響杭州城市和市民的文化基因，法治文化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)杭州的地域特點(diǎn)。

（二）建設(shè)杭州法治文化的主要措施

杭州市的法治文化建設(shè)工作措施概括起來(lái)說(shuō)，就是以下五個(gè)方面：

1.推廣一個(gè)符號(hào)。近年來(lái)，我們一直在推廣卡通動(dòng)漫形象“阿普”，這是杭州普法的獨(dú)特符號(hào)。“阿普”在2006年從5萬(wàn)余名中小學(xué)生中征集而來(lái)，以獨(dú)角獸為原型，進(jìn)行了多次的修改完善?，F(xiàn)在，在我們的普法活動(dòng)、普法節(jié)目、普法資料中，大量出現(xiàn)“阿普”的形象。我們還以“阿普”為人物原型，創(chuàng)作了交通法規(guī)飛行棋、U盤、鑰匙扣、撲克牌、雨傘、書簽等普法宣傳品，努力使老百姓一看到這個(gè)形象，就想到普法工作，就想到法治文化。

2.利用兩項(xiàng)資源。第一項(xiàng)是歷史資源。杭州擁有一些獨(dú)特的法治文化資源，值得我們認(rèn)真發(fā)掘。比如，杭州是新中國(guó)第一部憲法——“五四憲法”的起草地。1953年12月至1954年3月，毛澤東主席在北山街84號(hào)主持起草了憲法草案初稿。杭州市依托中央和省有關(guān)部門的支持，建成了“五四憲法”歷史資料陳列館，展示了大量珍貴的文物文獻(xiàn)、圖片資料、影像視頻。2016年“12·4”國(guó)家憲法日北山路館區(qū)開(kāi)館，習(xí)近平總書記對(duì)此作出重要指示。截至2017年12月初，北山路館區(qū)已接待各界群眾12.6萬(wàn)人次。棲霞嶺館區(qū)立足于講好憲法故事、宣傳現(xiàn)行憲法，已于2017年12月4日正式開(kāi)館。目前，杭州“五四憲法”歷史資料陳列館第一個(gè)被命名為“全國(guó)法治宣傳教育基地”。第二項(xiàng)是社會(huì)資源。如自2008年開(kāi)始，杭州市在浙江圖書館開(kāi)設(shè)“市民學(xué)法大講堂”，邀請(qǐng)律師講解和市民生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，包括特殊群體權(quán)益保護(hù)、民間借貸、勞動(dòng)合同、交通事故處理等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，9年來(lái)共舉辦講座70余場(chǎng)，聽(tīng)眾1萬(wàn)多人。

3.建設(shè)三級(jí)陣地。普法實(shí)體陣地是法治文化的具體載體。近年來(lái)，杭州市著力推進(jìn)市、區(qū)縣（市）、村（社區(qū)）三級(jí)普法陣地建設(shè)，尤其是自2012年以來(lái)，全市根據(jù)“普法項(xiàng)目化”的基本思路，按照有明確對(duì)象、有創(chuàng)新亮點(diǎn)、有總結(jié)評(píng)估等要求，以可看可聽(tīng)可復(fù)制為目標(biāo)，以兩年為一個(gè)實(shí)施周期，開(kāi)展了三輪普法項(xiàng)目建設(shè)，共建成市級(jí)重點(diǎn)普法項(xiàng)目80多個(gè)。其中，“煙之非?！狈ㄖ涡麄鹘逃?、運(yùn)河法治文化帶、“五水共治”暨環(huán)保法治教育基地、蕭山區(qū)青少年法治與廉潔館等有一定規(guī)模的實(shí)體項(xiàng)目均取得了良好的社會(huì)效果，不但被參觀者喜聞樂(lè)見(jiàn)，有的還成為省、市委黨校的教學(xué)基地。同時(shí)，加強(qiáng)政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。目前已創(chuàng)建全國(guó)級(jí)先進(jìn)單位16個(gè)、省級(jí)先進(jìn)單位171個(gè)，涌現(xiàn)出上城區(qū)上羊市街社區(qū)、江干區(qū)皋城村、臨安市上田村等一批先進(jìn)單位，皋城村法治文化園還被評(píng)為省法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。

4.運(yùn)用四種形式。一是文創(chuàng)（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市的文創(chuàng)（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）競(jìng)爭(zhēng)力為全國(guó)第三，為用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，杭州市于2012年成立了西湖法治文創(chuàng)中心，以“公益主導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)推廣”的方式，推動(dòng)法治文創(chuàng)作品、動(dòng)漫作品和衍生品的研發(fā)。近年來(lái)，西湖法治文創(chuàng)中心推出了《阿普說(shuō)憲法》《法治路·中國(guó)夢(mèng)》《阿普民法群島游記》等30多部普法動(dòng)漫短片和公益廣告，很多作品已結(jié)集出版。通過(guò)連續(xù)多年在國(guó)際動(dòng)漫節(jié)的亮相，法治文創(chuàng)工作已成為杭州的一張金名片。2017年，杭州市還首次舉辦“阿普杯”普法創(chuàng)意大賽，征集到各地各部門以及一些熱心群眾報(bào)送的視頻、圖片等各類文創(chuàng)作品500余件，其中部分作品已參與評(píng)比并獲獎(jiǎng)，將進(jìn)一步深化利用。二是文娛。拱墅區(qū)邀請(qǐng)專業(yè)人士從事法治文化的研究、創(chuàng)作和推廣，深化和運(yùn)河法治文化茶館的合作，委托茶館通過(guò)小熱昏、快板等形式量身定制《“六五”普法進(jìn)萬(wàn)家》《父子對(duì)話》《憲法宣傳我先行》等法治節(jié)目15個(gè)，舉辦法治文藝巡演16場(chǎng)、受眾3萬(wàn)余人；下城區(qū)積極開(kāi)展“法治燈謎”活動(dòng)，最近兩年連續(xù)亮相國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，受到普遍歡迎。三是文字。主要面向農(nóng)村、社區(qū)居民，組織編寫《杭州普法》，每?jī)蓚€(gè)月出刊一期，寄送到全市3000余個(gè)村（社區(qū)），并在車站、圖書館、市民之家等公共場(chǎng)所發(fā)放。截至目前，共編印50余期25萬(wàn)余冊(cè)，較好地傳播了基層群眾急需的法律知識(shí)。四是文墨。2013年，蕭山區(qū)組織“湘湖杯”法治與廉政書畫比賽，共收到700多幅作品，從藝術(shù)的視角傳播法治文化。2017年，全市組織中小學(xué)生憲法主題書法篆刻作品展評(píng)活動(dòng)，1600多名中小學(xué)生參加，展評(píng)過(guò)程中，專門邀請(qǐng)西泠印社的資深社員作藝術(shù)指導(dǎo)、資深律師作法律知識(shí)指導(dǎo)。對(duì)于評(píng)選出的優(yōu)秀作品，在中國(guó)印學(xué)博物館等地作巡回展覽。

5.搭建五種平臺(tái)。一是電視平臺(tái)。杭州電視臺(tái)西湖明珠頻道《開(kāi)心茶館》是廣受本地居民歡迎的一檔王牌節(jié)目，通過(guò)情景劇、脫口秀等方式來(lái)表達(dá)主題。自2012年起，我們依托《開(kāi)心茶館》開(kāi)設(shè)“開(kāi)心學(xué)法”電視普法節(jié)目，每周一晚上8點(diǎn)播出一期，共15分鐘，讓老百姓“高高興興喝茶、開(kāi)開(kāi)心心學(xué)法”，截至目前，已制作播出300余期。另外，從2010年開(kāi)始，每日播出調(diào)解類電視節(jié)目《和事佬》，將化解矛盾糾紛與普法宣傳相結(jié)合，體現(xiàn)“以和為貴”的文化傳統(tǒng)，積極強(qiáng)調(diào)宣傳契約精神，至今已播出2800多期。二是地鐵平臺(tái)。目前杭州市地鐵已初步成網(wǎng)，包含1、2、4號(hào)線在內(nèi)，日人流量超過(guò)100萬(wàn)。自2014年開(kāi)始，我們著手在地鐵電視投放一定量的普法公益廣告或普法節(jié)目，2016年以后做到每天播放。同時(shí)，利用地鐵燈箱、車廂等廣告資源，在“12·4”國(guó)家憲法日等特殊時(shí)段予以重點(diǎn)投放，特別是2017年“12·4”國(guó)家憲法日期間，省、市合作在全國(guó)首次開(kāi)通“開(kāi)往國(guó)家憲法日的地鐵”，宣傳黨的十九大精神、憲法、民法總則、公共法律服務(wù)等內(nèi)容，受到廣泛好評(píng)。三是報(bào)紙平臺(tái)。2015年6月，我們指導(dǎo)《都市快報(bào)》改版“律師來(lái)了”，由資深律師為讀者免費(fèi)答疑，先后編發(fā)600多個(gè)版面、500多條微信，通過(guò)精選案例、專題報(bào)道、主題報(bào)道等形式，結(jié)合熱點(diǎn)案例、熱點(diǎn)話題以案釋法。2017年，我們還利用“律師來(lái)了”的宣傳優(yōu)勢(shì)和律師資源，在杭州市公共法律服務(wù)中心開(kāi)設(shè)講座12場(chǎng)。四是公交平臺(tái)。公交電視終端已覆蓋主城區(qū)6000多輛公交車，每天乘客400萬(wàn)人次。2016年3月，全市開(kāi)辦“阿普說(shuō)法”公交電視欄目，內(nèi)容包括重大普法活動(dòng)報(bào)道、典型案例法律政策分析、先進(jìn)人物先進(jìn)單位宣傳、文藝節(jié)目文創(chuàng)產(chǎn)品展播等。欄目每周一期，時(shí)長(zhǎng)6分鐘，共在周四、周五上下班高峰期播出5次。五是廣播平臺(tái)。2017年5月，在本地收聽(tīng)率最高的交通91.8電臺(tái)推出廣播普法節(jié)目《空中阿普》。該節(jié)目以“阿普”為主角，通過(guò)情景模擬、法條引用、RAP說(shuō)唱等形式解讀熱點(diǎn)法律問(wèn)題，言語(yǔ)幽默、形式新穎、通俗易懂，節(jié)目每周兩期，周四至周日晚高峰播出。

二、繼續(xù)推進(jìn)法治文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

近年來(lái)，各地十分重視法治文化建設(shè)，紛紛出臺(tái)文件予以部署?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在當(dāng)前以及今后一段時(shí)間，法治文化建設(shè)將成為法治宣傳領(lǐng)域的“熱詞”，繼續(xù)推進(jìn)法治文化建設(shè)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在新的歷史條件下，有必要對(duì)前期工作進(jìn)行回顧、總結(jié)，并提出今后的基本工作思路。筆者認(rèn)為可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面考慮：

（一）機(jī)制上：貫徹落實(shí)普法責(zé)任制

2017年5月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，明確了國(guó)家機(jī)關(guān)的普法主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了“七五”普法的根本性轉(zhuǎn)變，這對(duì)包括法治文化建設(shè)在內(nèi)的法治宣傳工作提供了極大支持。今后，司法行政部門必須始終抓住普法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定普法責(zé)任清單，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各地各部門開(kāi)展法治文化建設(shè)，并通過(guò)綜合目標(biāo)考核、法治創(chuàng)建考核、平安創(chuàng)建考核等各種方式予以落實(shí)。

（二）理念上：探索開(kāi)展“交互式”普法

“交互式”普法是杭州市率先提出的工作理念，并寫入杭州市“七五”普法規(guī)劃。其核心是尊重普法對(duì)象的主體地位，推動(dòng)普法機(jī)構(gòu)、普法對(duì)象的雙向乃至多向交流，更好地建立信息交互、反饋、修正機(jī)制，改變過(guò)去單向灌輸?shù)墓ぷ髂Ｊ?。在法治文化建設(shè)過(guò)程中，要把“交互式”普法理念貫穿始終，把法治文化融入百姓生活，使群眾喜歡看、聽(tīng)得懂、記得住、用得上。在普法活動(dòng)組織、普法陣地建設(shè)等方面，探索開(kāi)展標(biāo)志性活動(dòng)，方便普法對(duì)象參與，讓普法對(duì)象在體驗(yàn)式、交互式的活動(dòng)中浸潤(rùn)法治文化。

（三）策略上：融入文化建設(shè)大局

法治文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，法治文化建設(shè)必須放在文化建設(shè)的大局中進(jìn)行考量。要密切與宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門的聯(lián)系，充分利用當(dāng)前文化建設(shè)的各種資源，搭上“順風(fēng)車”。一是要用好政策資源。2015年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，提出“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”；2016年12月，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《公共文化服務(wù)保障法》；《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》正在制定過(guò)程中。法治文化屬于公共文化的范疇，這些政策和法律法規(guī)值得認(rèn)真研究、充分運(yùn)用。二是要用好場(chǎng)館資源。依托圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、藝術(shù)館、文化館、社區(qū)文化中心等場(chǎng)所，逐步建立完善基層法治文化公共設(shè)施體系，方便人民群眾就近參加法治文化活動(dòng)。特別要用好農(nóng)村文化禮堂這個(gè)載體，在不破壞整體格局的情況下，確保法治元素進(jìn)禮堂。三是要用好活動(dòng)資源。依托文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在基層培育法治文化。組織開(kāi)展節(jié)、展、游、藝等各種類型的群眾性法治文化活動(dòng)，包括法治文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、法治電影巡映、法治書畫攝影作品展覽等。

（四）方式上：努力推動(dòng)“社會(huì)化”

法治文化建設(shè)不能由黨政部門單打獨(dú)斗，必須引入社會(huì)力量，建立社會(huì)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”。一是機(jī)制社會(huì)化。采取政策引導(dǎo)、資金扶持等方法，探索建立“市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、社會(huì)資助、百姓受惠”的法治文化建設(shè)模式，吸引文化公司、文藝團(tuán)體、民間藝人投身到法治文化作品的創(chuàng)作、演出和宣傳中來(lái)。以公益形式為重要補(bǔ)充，積極發(fā)揮社會(huì)公益組織、普法志愿者、高校師生的作用，健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的良性互動(dòng)。二是來(lái)源社會(huì)化。通過(guò)競(jìng)賽、參展、征文等形式，支持和鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)作法治文化作品，包括法治小品、法治相聲、法治歌曲、法治動(dòng)漫、法治微電影、法治書籍等。加強(qiáng)藝術(shù)指導(dǎo)，提高法治文化作品質(zhì)量，打造法治文化精品，建立法治文化作品庫(kù)。三是隊(duì)伍社會(huì)化。發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)、法學(xué)會(huì)等人民團(tuán)體作用，通過(guò)組織推薦、個(gè)人自薦等方式，組建法治文化建設(shè)理論研究、實(shí)務(wù)指導(dǎo)、作品創(chuàng)作、媒體宣傳等專家隊(duì)伍。發(fā)揮好專家隊(duì)伍作用，為研究者、創(chuàng)作者提供素材，為宣講者、演出者提供舞臺(tái)。

（五）方法上：深入推進(jìn)“以案釋法”

法治理念是抽象的，法律條文是枯燥的，要通過(guò)各種各樣的形式讓它們活起來(lái)。通過(guò)“以案釋法”，講好法治故事，就是其中的重要方面。一是要重實(shí)踐。法治實(shí)踐是最好的普法，也是最好的法治文化傳播途徑。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員要強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)程中的告知和公開(kāi)義務(wù)，法官、檢察官要強(qiáng)化辦案過(guò)程中的以案釋法，律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人要強(qiáng)化法律服務(wù)過(guò)程中的釋法說(shuō)理。二是要抓宣講。著眼藝術(shù)化，靈活運(yùn)用戲曲、說(shuō)唱、相聲、文學(xué)、演講、報(bào)告、辯論等宣講形式，讓群眾喜歡看、樂(lè)意聽(tīng)。著眼實(shí)用化，更多宣講婚姻、勞動(dòng)、繼承、交通、理財(cái)、房產(chǎn)等與日常生活密切相關(guān)的內(nèi)容，以身邊事教育身邊人，讓群眾看得懂、聽(tīng)得進(jìn)。三是要“蹭熱點(diǎn)”。及時(shí)抓住當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展“以案釋法”，吸引眼球、爭(zhēng)取主動(dòng)。比如在“于歡案”的討論中，就廣泛傳播了正當(dāng)防衛(wèi)、非法拘禁、故意傷害等法律知識(shí)，深入探討了法律與公序良俗的碰撞，也從一個(gè)側(cè)面反映了高利貸、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)審判公開(kāi)、二審改判，充分回應(yīng)了民意。這是一堂全民共享的法治“公開(kāi)課”，值得在“以案釋法”工作中予以認(rèn)真地總結(jié)、研究。

（六）保障上：繼續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)

各類陣地是法治文化的重要載體，要持之以恒把陣地建設(shè)擺在重要位置。一是建好實(shí)體陣地。繼續(xù)抓好普法項(xiàng)目化工作，按照“專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化”的發(fā)展方向，鞏固并建設(shè)一批新的法治文化實(shí)體陣地。拓寬思路，積極借鑒其他領(lǐng)域的類似做法，更多地思考法治文化實(shí)地陣地的落腳點(diǎn)和創(chuàng)新性。積極借助各級(jí)黨委政府、人大政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道乃至村（社區(qū)）的力量，解決好項(xiàng)目落地中的突出問(wèn)題。通過(guò)全國(guó)、省、市各級(jí)“法治宣傳教育基地”創(chuàng)建等形式，提高各地陣地建設(shè)的積極性。二是加強(qiáng)媒體陣地。一方面要落實(shí)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法宣傳工作要求，繼續(xù)在黨報(bào)、期刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上拓展專版、?？?，做精做細(xì)品牌節(jié)目；另一方面要打造全媒體法治文化建設(shè)平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體互動(dòng)融合，以“融媒體”的理念、“中央廚房”的方法，發(fā)揮不同媒體的各自優(yōu)勢(shì)，做好普法活動(dòng)的宣傳推廣。三是拓展平臺(tái)陣地。加強(qiáng)公共設(shè)施、公共場(chǎng)所普法平臺(tái)建設(shè)，尋求工商等部門的支持，貫徹執(zhí)行《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》，在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、地鐵、醫(yī)院、銀行等公共場(chǎng)所設(shè)立展架、標(biāo)牌、視頻播放終端等普法設(shè)施，全面?zhèn)鞑シㄖ挝幕?/p>

（七）手段上：用好“互聯(lián)網(wǎng)+”

適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景中找好定位。在法律服務(wù)、法律咨詢的過(guò)程中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等手段分析受眾，全面了解受眾對(duì)法律知識(shí)和法律文化的現(xiàn)實(shí)需求，倡導(dǎo)“智慧普法”的思路和做法。豐富法治文化傳播途徑，打造線上、網(wǎng)上、掌上傳播載體，完善網(wǎng)站、手機(jī)APP等服務(wù)功能，努力提高粘合度。以公共法律服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，建設(shè)普法微信矩陣，提高打開(kāi)率。積極向基層延伸，搭建并用好微信塔群。

法治文化建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，“中國(guó)實(shí)現(xiàn)法治的過(guò)程，在本質(zhì)上也是一個(gè)以法治文化精神重構(gòu)中華民族文化精神的過(guò)程?！闭?yàn)榉ㄖ挝幕瘜?duì)法治建設(shè)、民族精神重構(gòu)的基礎(chǔ)性作用，對(duì)于法治現(xiàn)代化進(jìn)程中的杭州乃至中國(guó)來(lái)說(shuō)，法治文化建設(shè)都是不得不做的重大課題。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)各方面的長(zhǎng)期共同努力，法治文化之花終將綻放于中華大地。