河南省會計工作

2017 年，河南省會計管理工作以《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》為指引，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政中心工作，加強(qiáng)會計法制建設(shè)、會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、會計人才隊伍建設(shè)、會計服務(wù)市場建設(shè)、會計理論建設(shè)，推動會計工作轉(zhuǎn)型升級。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推動會計管理轉(zhuǎn)型升級

（一）貫徹落實(shí)會計法規(guī)制度?！稌嫹ā沸抻喴院?，河南省通過面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)會計人員嚴(yán)格遵守會計法規(guī)制度，恪守職業(yè)道德。積極宣傳貫徹財政部新出臺或修訂的11 項(xiàng)企業(yè)會計準(zhǔn)則和3 項(xiàng)政府會計準(zhǔn)則制度，選派優(yōu)秀師資參加財政部組織的培訓(xùn)班，組織省直部門財務(wù)負(fù)責(zé)人、市縣會計管理人員、全省大中型企業(yè)總會計師、上市公司財務(wù)總監(jiān)等開展集中培訓(xùn)。深入醫(yī)院高校等單位實(shí)地調(diào)研，共同商討擬定政府會計準(zhǔn)則制度實(shí)施前的銜接準(zhǔn)備工作。

（二）推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)。貫徹落實(shí)財政部要求，印發(fā)《河南省財政廳關(guān)于認(rèn)真做好2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》，組織全省行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制報告編報工作，“以評促建”，推動內(nèi)控建設(shè)。全省共有2.3 萬家單位報送了內(nèi)控報告。河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將內(nèi)控建設(shè)情況納入法治政府建設(shè)考核體系。

（三）推廣管理會計應(yīng)用。貫徹落實(shí)財政部《管理會計基本指引》，加強(qiáng)管理會計經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳工作，廣泛征集實(shí)務(wù)案例，義馬煤礦撰寫的《基于作業(yè)成本法的煤炭企業(yè)成本管控案例研究》入選首批財政部管理會計案例庫。組織企業(yè)參加全國管理會計示范案例交流培訓(xùn)，加強(qiáng)與各地優(yōu)秀案例的經(jīng)驗(yàn)交流，組織專家到省內(nèi)大中型企業(yè)實(shí)地調(diào)研，利用案例成果，推動管理會計應(yīng)用。

二、完善人才培養(yǎng)機(jī)制，多層次提升會計人員素質(zhì)

（一）做好會計領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)。貫徹實(shí)施《河南省會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》，河南省委組織部、河南省人社廳和河南省財政廳共同開展會計領(lǐng)軍人才選拔工作。經(jīng)過資格審查、筆試、面試三個環(huán)節(jié)，共選拔出第七期70 名領(lǐng)軍（后備）學(xué)員，七年累計招錄389 名，累計畢業(yè)人數(shù)達(dá)195人。組織學(xué)員開展 “會計領(lǐng)軍進(jìn)校園” “領(lǐng)軍進(jìn)企業(yè)”活動。積極爭取政策，助推領(lǐng)軍學(xué)員職業(yè)發(fā)展，領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)和輻射作用正在逐步顯現(xiàn)。

（二）搭建會計基礎(chǔ)教育交流平臺，舉辦第六屆河南省大專院校會計院（系）負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。全省51 所院校會計學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、骨干教師和會計領(lǐng)軍學(xué)員共230 余人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就會計專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、會計科研、高校財務(wù)、管理會計應(yīng)用、注冊會計師行業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了分享。

（三）組織開展大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。利用上海、廈門和北京國家會計學(xué)院資源，組織了以高校會計學(xué)院院長（會計系主任）、省直單位財務(wù)負(fù)責(zé)人、市縣會計管理干部、大型企業(yè)總會計師為主體的素質(zhì)提升培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)超過500人次。

（四）推動會計職稱制度改革。會同省職改辦完善會計系列專業(yè)技術(shù)資格評價機(jī)制，擴(kuò)大了（正）高級會計師評審范圍，修訂了部分評審標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過科學(xué)評審，年度評出375人具備副高級會計師任職資格，24 人具備正高級會計師任職資格。

三、利用信息技術(shù)，強(qiáng)化考試考務(wù)管理

（一）組織2017 年會計專業(yè)技術(shù)中、高級資格考試和2018 年會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試工作。初級資格考試報名實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、繳費(fèi)、審核和打印準(zhǔn)考證。2018 年初級資格考試報名人數(shù)26.8 萬人，中級資格考試報名人數(shù)5.39 萬人。繼續(xù)實(shí)行初級和中級資格無紙化考試。各地會考辦工作人員學(xué)習(xí)考試報名軟件，嚴(yán)把報名審核關(guān)。做好考前的考點(diǎn)檢查驗(yàn)收工作，分期、分批進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和抽查。

（二）實(shí)施中高級優(yōu)秀考生跟蹤培養(yǎng)工程。實(shí)施優(yōu)秀考生跟蹤培養(yǎng)工程，選拔50 名優(yōu)秀考生參加培訓(xùn)班，將一次性專業(yè)技術(shù)資格考試與會計職業(yè)生涯跟蹤評價有機(jī)結(jié)合，助力考生職業(yè)成長。

四、堅持“放管服”改革，實(shí)行監(jiān)管和服務(wù)并重

（一）加強(qiáng)對注冊會計師行業(yè)的行政監(jiān)管。貫徹落實(shí)新的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》，及時調(diào)整完善具體審批流程及相關(guān)辦事程序，持續(xù)優(yōu)化，提高服務(wù)效能。對于會計師事務(wù)所的設(shè)立申請，在受理后及時在行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行信息公示、行政審批結(jié)果公示，實(shí)行政務(wù)公開，提高辦事效率，接受社會和群眾監(jiān)督。全年受理會計師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可14 件，受理會計師事務(wù)所及分所變更備案事項(xiàng)累計80余項(xiàng)。

（二）引進(jìn)國內(nèi)外知名會計中介入駐河南省。制定相關(guān)政策，推動以“四大”會計師事務(wù)所為代表的境內(nèi)外財務(wù)審計、財務(wù)咨詢、資本籌劃等優(yōu)秀會計服務(wù)機(jī)構(gòu)在河南省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，安永華明會計師事務(wù)所、普華永道中天會計師事務(wù)所入駐河南。

（三）做好2016 年度會計師事務(wù)所報備工作。組織開展會計師事務(wù)所2016 年度基本信息報備工作，事務(wù)所報備率達(dá)100%。

五、加強(qiáng)會計理論研究，推動產(chǎn)學(xué)研深度合作

組織2018 年會計軟科學(xué)研究立項(xiàng)評審工作。自2016 年起，將會計類課題列入河南省科技計劃項(xiàng)目統(tǒng)一管理，調(diào)動科研人員積極性。嚴(yán)格課題評審，加強(qiáng)過程管理，全年共申報課題95 項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋管理會計、審計、財政等重大專題，成功立項(xiàng)57 項(xiàng)。完成2017 年度會計軟科學(xué)研究課題結(jié)項(xiàng)評審工作。首次采取機(jī)評方式，對結(jié)項(xiàng)的軟科學(xué)課題進(jìn)行評審，12 項(xiàng)課題全部順利結(jié)項(xiàng)。組織有關(guān)高校參加財政部課題和國家有關(guān)課題申報，鼓勵河南省會計人員參與科研工作。

六、加強(qiáng)基層會計管理工作，強(qiáng)化會計管理隊伍建設(shè)

注重調(diào)查研究，全省各級會計管理機(jī)構(gòu)共同探索研究會計管理工作轉(zhuǎn)型方式、會計基礎(chǔ)工作管理規(guī)范、會計類考試組織相關(guān)管理辦法等，提煉工作方法，探索工作規(guī)律，推動會計工作轉(zhuǎn)型升級。舉辦全省會計管理干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班，提升會計管理干部綜合素質(zhì)和履職能力。