新時代檢察文化建設(shè)的路徑與方法選擇

●李郁軍 張勝平/文

檢察文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是引領(lǐng)促進(jìn)檢察工作發(fā)展的內(nèi)在靈魂，是凝聚檢察力量的精神支柱，是培育檢察工作者健康品格的精神家園。新時代注重加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)檢察文化自信和軟實(shí)力，提高檢察司法公信力和影響力，開創(chuàng)檢察事業(yè)發(fā)展新局面的內(nèi)在要求。

一、新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的重要作用

黨的十九大報告指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?！蓖?，就檢察事業(yè)而言，新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)對促進(jìn)司法公正高效、推動檢察工作發(fā)展、提升檢察隊(duì)伍素能、提高檢察司法公信力等具有重要作用。因其核心離不開我國憲法對檢察機(jī)關(guān)的職能定位和賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，更應(yīng)重視加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的重要性和必要性。

（一）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，是推進(jìn)全面依法治國方略的客觀要求

新時代，依法治國已上升為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略，依法治理已滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各行業(yè)領(lǐng)域，法治文化成為引領(lǐng)和推動高質(zhì)量發(fā)展新動力和提升行業(yè)領(lǐng)域競爭力的重要因素。檢察文化作為社會主義法治文化的重要組成部分，必須堅(jiān)守馬克思主義在思想意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地和主導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，促進(jìn)社會主義法治文化大繁榮大發(fā)展，引導(dǎo)全體公民尊法學(xué)法守法用法，為加快推進(jìn)全面依法治國方略奠定堅(jiān)實(shí)法治文化思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，是推動檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的必然要求

檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)新離不開檢察文化建設(shè)引領(lǐng)和推動，檢察文化作為全體檢察機(jī)關(guān)和檢察人員在長期檢察實(shí)踐中積淀形成的固有思想觀念、司法理念、價值取向、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等人文素養(yǎng)，積極引導(dǎo)全體檢察機(jī)關(guān)和檢察人員牢固樹立為黨的檢察事業(yè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德和操守，是推動檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要精神動力和力量源泉。

（三）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，是促進(jìn)檢察隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三化”的內(nèi)在要求

檢察隊(duì)伍整體素能與黨和人民的期待要求還有一定的差距，檢察機(jī)關(guān)和檢察人員依法履行法律監(jiān)督職責(zé)要培育與其職業(yè)相適應(yīng)的人文素養(yǎng)。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的內(nèi)在要求和最終目的就是要建設(shè)正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化的過硬檢察隊(duì)伍，提高檢察隊(duì)伍建設(shè)整體水平和人文素養(yǎng)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動發(fā)展、促進(jìn)公正的工作水平。

（四）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，是傳承法治文化與時俱進(jìn)的現(xiàn)實(shí)要求

檢察文化不是與生俱來憑空產(chǎn)生的，是全體檢察機(jī)關(guān)和檢察人員在長期檢察實(shí)踐中積淀形成的特色文化。它承載了古今中外先進(jìn)法治文化發(fā)展的成果和精髓，是推進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步的內(nèi)生動力。所以，新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，傳承先進(jìn)法治文化，勇立潮頭與時俱進(jìn)，是弘揚(yáng)“立檢為公、執(zhí)法為民”根本宗旨，貫徹落實(shí)張軍檢察長“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”檢察工作總要求的現(xiàn)實(shí)必然。

二、新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的實(shí)踐路徑

檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)立足當(dāng)下著眼長遠(yuǎn)，持之以恒常抓不懈。新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，必須注重立足新的起點(diǎn)定位傳承發(fā)展創(chuàng)新。

（一）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持堅(jiān)定正確政治方向

檢察文化建設(shè)要以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民對向往美好新生活的需求作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把法治中國精神作為檢察文化創(chuàng)作的靈魂，努力創(chuàng)作更多融思想性、藝術(shù)性、觀賞性和趣味性于一體的檢察文化精品佳作。檢察文化建設(shè)的核心價值在于挖掘檢察人促進(jìn)公正司法的能動性，提高檢察隊(duì)伍人文素養(yǎng)，以檢察人文關(guān)懷為根本，以檢察職業(yè)道德規(guī)范為遵循，實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)價值和檢察人員價值的高度統(tǒng)一，調(diào)動全體檢察人員的積極性和創(chuàng)造性，滿足人民對向往美好新生活的文化需求，通過發(fā)揮檢察文化引領(lǐng)促進(jìn)作用，推動檢察事業(yè)實(shí)踐和檢察文化建設(shè)沿著正確的方向，與時俱進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持服務(wù)檢察事業(yè)發(fā)展

檢察文化建設(shè)具有引導(dǎo)檢察職業(yè)規(guī)范、目標(biāo)管理、流程監(jiān)控、績效考評等多重重要價值功能，是健全完善檢察職責(zé)明確化、工作流程化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)精細(xì)化、管理信息化的制度機(jī)制體系和檢察工作有導(dǎo)向、衡量有尺度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)的績效考評體系的有力抓手。因此，加強(qiáng)檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持制度保障成為長效機(jī)制，為檢察事業(yè)發(fā)展提供精神動力，為檢察文化創(chuàng)新提供創(chuàng)作源泉。檢察文化建設(shè)只有服務(wù)于檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，才能在檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步中汲取豐富營養(yǎng)茁壯成長，促進(jìn)檢察事業(yè)更好更快發(fā)展，推動檢察機(jī)關(guān)公正廉潔規(guī)范文明司法，把檢察文化精神滲透到檢察事業(yè)發(fā)展的各個方面，充分發(fā)揮檢察文化服務(wù)檢察事業(yè)發(fā)展作用。

（三）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持時代精神檢察特色

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)要積極爭取黨委政府社會各界和各種媒體的大力支持，加大檢察文化軟硬件設(shè)施和主陣地建設(shè)投入，借助傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳力量，充分發(fā)揮全媒體廣泛傳播的強(qiáng)大功能，多角度全方位提高檢察文化公信力和影響力。檢察文化建設(shè)一定要突出時代精神檢察特色，立足檢察職能服務(wù)發(fā)展，以優(yōu)秀檢察官先進(jìn)事跡為原型，以鮮活真實(shí)典型案例為素材，通過深度挖掘和創(chuàng)作提煉，推動檢察文化與文藝創(chuàng)作深度融合優(yōu)勢互補(bǔ)，弘揚(yáng)真善美，鞭撻假丑惡，創(chuàng)作更多更好的檢察文化精品佳作。宣揚(yáng)檢察職業(yè)精神，鑄造檢察職業(yè)品格，展示檢察人物風(fēng)范，凝聚檢察文化靈魂，把更美好的精神食糧奉獻(xiàn)給全體檢察人員和社會公眾，傳播法治文化檢察元素，構(gòu)建平安中國法治社會。

（四）加強(qiáng)檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持檢察理論實(shí)踐創(chuàng)新

人民是否滿意是檢驗(yàn)檢察事業(yè)發(fā)展和檢察文化建設(shè)成效的試金石。檢察文化工作者應(yīng)積極創(chuàng)作更多更好的優(yōu)秀檢察文化作品，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀主旋律，謳歌檢察戰(zhàn)線先鋒模范人物事跡，傳播檢察好聲音正能量，通過榜樣引領(lǐng)、教育熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成，大力宣揚(yáng)檢察文化精神。檢察文化建設(shè)需要從檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的沃土中汲取豐富營養(yǎng)，推動檢察理論實(shí)踐不斷發(fā)展創(chuàng)新，推進(jìn)檢察文化建設(shè)內(nèi)容、形式、載體、傳播與時俱進(jìn)，促進(jìn)檢察文化建設(shè)理念、目標(biāo)、模式、機(jī)制全面創(chuàng)新。因此，更應(yīng)注重發(fā)揮檢察文化建設(shè)“示范院”的引領(lǐng)帶動輻射作用，促進(jìn)檢察文化發(fā)展增添繁榮興盛創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

三、新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的方法選擇

新時代加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，要注重文化育檢、文化興檢、文化強(qiáng)檢、文化活檢，推進(jìn)規(guī)范司法行為，樹立正確用人導(dǎo)向，完善制度機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)活動方式方法，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，提升檢察隊(duì)伍人文素養(yǎng)，推動檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)檢察理論實(shí)踐創(chuàng)新。

（一）堅(jiān)持文化育檢，推進(jìn)規(guī)范司法行為，發(fā)揮檢察文化引領(lǐng)促進(jìn)作用

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)要體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)莊重、莊嚴(yán)和神圣司法形象，彰顯檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)威性、獨(dú)立性和人民性。堅(jiān)持以檢察機(jī)關(guān)兩房建設(shè)、辦公設(shè)施、裝備標(biāo)志、工作環(huán)境等物質(zhì)文明和以人為本、公平正義、民主法治、公正廉潔等精神文明建設(shè)兩手抓。激勵檢察人員心情舒暢、精神飽滿地投身檢察職業(yè)實(shí)踐，恪守檢察職業(yè)規(guī)范，弘揚(yáng)檢察職業(yè)精神，提升檢察職業(yè)素養(yǎng)，樹立檢察職業(yè)形象，促進(jìn)檢察隊(duì)伍人文素養(yǎng)與載體、內(nèi)容、形式深度融合。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，樹立現(xiàn)代先進(jìn)司法理念和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的檢察隊(duì)伍，貫徹落實(shí)張軍檢察長提出的“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”檢察工作總要求，打造檢察機(jī)關(guān)和檢察人員公正廉潔規(guī)范文明司法的良好形象。

（二）堅(jiān)持文化興檢，樹立正確用人導(dǎo)向，發(fā)揮檢察文化凝聚激勵作用

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)必須立足檢察職業(yè)特色，通過公正廉潔規(guī)范文明司法突出強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。依托傳統(tǒng)和新興媒體深化檢務(wù)公開，加大辦案流程、案件信息和法律文書公開范圍力度。廣泛宣傳檢察工作新舉措新成效，樹立檢察機(jī)關(guān)正確用人導(dǎo)向，增強(qiáng)檢察隊(duì)伍向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力和影響力。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)對檢察人員明辨是非對錯、正確適用法律、提升檢察工作質(zhì)效關(guān)系極大，尤其對檢察人員思想修養(yǎng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、人文素養(yǎng)等和公正廉潔規(guī)范文明司法作風(fēng)至關(guān)重要。所以要不斷完善檢察工作運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、檢務(wù)保障機(jī)制、考核獎罰機(jī)制，在司法實(shí)踐中磨礪檢察人員道德修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守，打造檢察機(jī)關(guān)公正司法良好形象和公信力。

（三）堅(jiān)持文化強(qiáng)檢，完善制度機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮檢察文化服務(wù)發(fā)展作用

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃近期和遠(yuǎn)景目標(biāo)，構(gòu)建內(nèi)涵融合和開放包容的檢察文化建設(shè)服務(wù)發(fā)展新模式，引進(jìn)現(xiàn)代科技信息發(fā)展創(chuàng)新成果。引導(dǎo)檢察人員積極為檢察文化建設(shè)建言獻(xiàn)策，引發(fā)社會和公眾參與檢察文化建設(shè)熱情，不斷增強(qiáng)檢察工作知名度和透明度，處理好上下左右的協(xié)作配合關(guān)系，推動檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)，主動爭取黨政各界支持檢察事業(yè)發(fā)展和檢察文化建設(shè)，為檢察機(jī)關(guān)和檢察人員營造良好的公共關(guān)系和司法環(huán)境，齊心協(xié)力構(gòu)建加強(qiáng)檢察文化建設(shè)新格局。加大宣傳檢察文化建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展、樹形象的典型成效，健全完善職責(zé)明確、目標(biāo)合理、考核科學(xué)、評價準(zhǔn)確的績效考評體系，引導(dǎo)檢察人員和公民向檢察戰(zhàn)線英模學(xué)習(xí)，推動檢察事業(yè)發(fā)展和檢察文化建設(shè)水平同步提升。

（四）堅(jiān)持文化活檢，改進(jìn)活動方式方法，發(fā)揮檢察文化輻射帶動作用

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)要以日常依法履職行為為載體，以規(guī)范司法促進(jìn)公正為主題，以提升司法辦案質(zhì)量和效能為追求，以取得公正廉潔規(guī)范文明司法成效和提升檢察機(jī)關(guān)公信力為歸宿，引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立正確三觀。有效借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代傳媒宣傳檢察文化建設(shè)的重大成效和重要意義，引導(dǎo)檢察人員和社會各界積極參與檢察文化建設(shè)。通過“兩微一端”“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”等模式，不斷創(chuàng)新載體和平臺，提高檢察文化作品的可讀性、可視性和吸引力、感染力。通過開展豐富多彩的教學(xué)相長、業(yè)務(wù)研討、案例評析、技能比賽、主題演講、庭審觀摩等寓教于樂的方式方法，促進(jìn)檢察人員提升自身素能，增強(qiáng)檢察職業(yè)使命感和責(zé)任心。通過開展各種集思想性、觀賞性、知識性、趣味性與有益性相融合的健康文體活動，陶冶檢察人員道德情操，豐富檢察人員文化生活，營造檢察文化發(fā)展環(huán)境，提升檢察文化創(chuàng)新活力。