工會(huì)組織全面釋放勞模效應(yīng)的實(shí)踐和探索

文/河北省保定市總工會(huì) 林倩

河北省保定市總工會(huì)開拓思路，不懈探索。以京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線，充分整合勞模先進(jìn)資源，4年多來連續(xù)組織開展了市級(jí)以上勞模建言獻(xiàn)策活動(dòng)、萬名勞模助力保定發(fā)展“五個(gè)一”活動(dòng)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新勞?！半p百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽、勞?！半p創(chuàng)雙帶”勞動(dòng)競(jìng)賽、勞模為服務(wù)雄安新區(qū)借勢(shì)發(fā)展保定建言獻(xiàn)策活動(dòng)，緊扣時(shí)代主題，年年與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展深入，系統(tǒng)化、具體化地發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾投身社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，取得了很好的效果。

主要做法

圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，開拓勞模工作思路。保定市總工會(huì)主動(dòng)作為，在做好服務(wù)勞模工作的基礎(chǔ)上，精心組織具有時(shí)代特征、保定特色和工會(huì)特點(diǎn)的勞模系列活動(dòng)，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，充分釋放勞模優(yōu)勢(shì)潛能，全面發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用。

一方面，圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大政方針，相繼組織了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新勞模“雙百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽、勞模“雙創(chuàng)雙帶”勞動(dòng)競(jìng)賽，引導(dǎo)廣大勞模發(fā)揮在理念、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品等方面的優(yōu)勢(shì)，支持勞模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)勞模成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范和引擎，引領(lǐng)帶動(dòng)更廣泛的職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)全市職工創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力，一花開放百花艷，推動(dòng)加快形成全社會(huì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

另一方面，利用勞模在各行各業(yè)都是精英人才的優(yōu)勢(shì)，挖掘調(diào)動(dòng)廣大勞模的智慧和力量，參照市人大代表建議和市政協(xié)委員提案的做法，于2014年、2018年先后組織了兩次勞模建言獻(xiàn)策活動(dòng)，號(hào)召勞模在京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)的大改革、大發(fā)展時(shí)期，對(duì)保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)雄安等各項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策。各級(jí)勞模提出了大量寶貴建議，市總工會(huì)整理后向市委市政府及時(shí)進(jìn)行了匯報(bào)，與有關(guān)部門進(jìn)行了廣泛溝通。

搭建平臺(tái)，打造載體，找準(zhǔn)勞模工作抓手。各級(jí)工會(huì)精心組織，整合資源，努力搭建了開放式、集約化、共享性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

一是搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，推動(dòng)引導(dǎo)有能力、有意愿的勞模用好政府推動(dòng)建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地的利好政策，帶頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供經(jīng)營場(chǎng)地及相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。比如，全國勞模王煥榮帶領(lǐng)西高莊村建設(shè)了蓮池區(qū)雙創(chuàng)基地，總投資10個(gè)億，占地450畝，是京津冀首座集約化、一站式的教育綜合體，其中的“創(chuàng)業(yè)膠囊”“智能教室群”等平臺(tái)空間吸引了不少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人士。

二是搭建公益服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)勞模積極履行社會(huì)責(zé)任，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動(dòng)指導(dǎo)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。組織有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的勞模擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為職工群眾提供咨詢、服務(wù)和幫助。組織勞模通過技術(shù)幫扶、項(xiàng)目分享、產(chǎn)品回收等靈活方式，帶動(dòng)群眾進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

三是搭建學(xué)習(xí)展示和實(shí)踐平臺(tái)。推動(dòng)勞模負(fù)責(zé)人企業(yè)組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新成果展、技術(shù)攻關(guān)講座、新產(chǎn)品研發(fā)交流等活動(dòng)，把創(chuàng)新作為一種文化、一種理念，植根在職工心中，引導(dǎo)職工立足崗位，接觸創(chuàng)新、習(xí)慣創(chuàng)新、踐行創(chuàng)新。發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的集聚帶動(dòng)作用，努力建設(shè)好、使用好勞模創(chuàng)新工作室載體，擴(kuò)面提效。對(duì)勞模創(chuàng)新工作室所需要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施和人員等大力支持，推動(dòng)形成“黨政支持、工會(huì)實(shí)施、勞模掛帥、職工參與”的良好創(chuàng)建格局。比如，市第一中心醫(yī)院在全國先進(jìn)工作者郭淑芹帶領(lǐng)下，發(fā)揮5位勞模的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)2個(gè)勞模創(chuàng)新工作室、1個(gè)職工創(chuàng)新工作室，積極學(xué)習(xí)國際國內(nèi)前沿新技術(shù)，圍繞疑難病癥開展技術(shù)攻關(guān)，取得多項(xiàng)技術(shù)成果。

閉環(huán)管理，全程指導(dǎo)，確保勞模工作實(shí)效。市總著力構(gòu)建“氛圍營造、過程督導(dǎo)、結(jié)果考評(píng)、深度學(xué)習(xí)”的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)勞模工作落細(xì)、落實(shí)，取得實(shí)效。

一是全面啟動(dòng)，營造氛圍。通過多種形式進(jìn)行宣傳造勢(shì)，號(hào)召勞模廣泛參與，吸引社會(huì)關(guān)注重視。每年召開全市范圍的啟動(dòng)儀式，市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，授予各賽區(qū)勞模先鋒隊(duì)旗幟，工會(huì)代表和勞模代表倡議發(fā)言。同時(shí)各級(jí)分別進(jìn)行多角度宣傳，為工作順利開展做好鋪墊。

二是準(zhǔn)確切入，無縫指導(dǎo)。市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)辦公室印發(fā)實(shí)施意見或方案，明確目標(biāo)，全面部署。進(jìn)行責(zé)任分解，系統(tǒng)指導(dǎo)。在勞?！半p百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽中，制發(fā)了《勞模勞動(dòng)競(jìng)賽申報(bào)書》，數(shù)百名勞模認(rèn)真分析創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及實(shí)施可行性。通過個(gè)人申請(qǐng)、地方工會(huì)推薦、市總審核的步驟組織申報(bào)，提高了項(xiàng)目的可行性和實(shí)效性。在勞模為服務(wù)雄安新區(qū)借勢(shì)發(fā)展保定建言獻(xiàn)策活動(dòng)中，設(shè)置兩大主題八個(gè)分課題，覆蓋城建發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境改善、民生建設(shè)、人才引進(jìn)、縣域經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等眾多方面。指導(dǎo)勞模有的放矢，深入調(diào)研后提出建議。

三是定期調(diào)度，督導(dǎo)服務(wù)。將勞模系列活動(dòng)列入工會(huì)年度考評(píng)內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。2017年市總與各縣級(jí)工會(huì)簽訂了工作責(zé)任狀，將勞模“雙創(chuàng)雙帶”勞動(dòng)競(jìng)賽列為重點(diǎn)工作首項(xiàng)。建立賽區(qū)管理、信息公開、定期調(diào)度、督導(dǎo)服務(wù)、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，將各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)及直屬、產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)劃分為31個(gè)分賽區(qū)，實(shí)施謀劃制定、安排部署、調(diào)控督導(dǎo)一體化管理。比如2017年，市總所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分為11個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，各自帶隊(duì)分階段進(jìn)行督導(dǎo)。9月份又進(jìn)行四個(gè)片區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)，組織參觀蓮池區(qū)雙創(chuàng)基地等典型單位。建立勞動(dòng)競(jìng)賽信息公開平臺(tái)，持續(xù)印發(fā)勞動(dòng)競(jìng)賽信息專刊，通過市總網(wǎng)站、公開郵箱等及時(shí)公布進(jìn)度情況。

四是考評(píng)培樹，及時(shí)激勵(lì)。通過實(shí)地調(diào)研、基層推薦，在全市范圍內(nèi)培樹100名大眾創(chuàng)業(yè)和100名萬眾創(chuàng)新的勞模典型。2017年7月，市總隆重召開勞模“雙創(chuàng)雙帶”勞動(dòng)競(jìng)賽推進(jìn)會(huì)，對(duì)40名勞?！半p創(chuàng)”標(biāo)兵和200名勞?！半p創(chuàng)”先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，授予了獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書。并視貢獻(xiàn)在各級(jí)評(píng)先中予以傾斜。

五是深度宣傳，廣泛學(xué)習(xí)。選取勞模典型代表，先后拍攝《雙創(chuàng)時(shí)代的弄潮兒——保定市勞動(dòng)模范“雙百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽紀(jì)實(shí)》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新勞模“雙創(chuàng)雙帶”勞動(dòng)競(jìng)賽紀(jì)實(shí)》等視頻資料，在電視臺(tái)播放宣傳。輯印《勞?！半p百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽典型事跡匯編》等事跡匯編三冊(cè)，記錄勞模與職工攜手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)事跡。分發(fā)到各基層單位，進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，提升工作的影響帶動(dòng)力。

基本成效

在勞模系列活動(dòng)中，各級(jí)勞模勇于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，帶動(dòng)廣大職工群眾全面投入了建設(shè)大潮，推動(dòng)了保定高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

勞模帶動(dòng)作用得以充分發(fā)揮。勞模“雙創(chuàng)雙帶”競(jìng)賽中，2100多名有“雙帶”能力的勞模帶動(dòng)90余萬名職工參加各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目2000多項(xiàng)，創(chuàng)新帶動(dòng)項(xiàng)目3萬余項(xiàng)，取得經(jīng)濟(jì)效益近84億元，預(yù)計(jì)長遠(yuǎn)效益200多億元。117項(xiàng)職工創(chuàng)新成果獲保定市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)36項(xiàng)、二等獎(jiǎng)39項(xiàng)、三等獎(jiǎng)41項(xiàng)。其中，省先進(jìn)工作者、河北大學(xué)附屬醫(yī)院院長張海松組織開展“保定責(zé)任”公益活動(dòng)，累計(jì)開展119場(chǎng)活動(dòng)，帶動(dòng)71個(gè)單位參與，30余萬人次直接受益。省勞模苗新全推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)客空間和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，帶動(dòng)包裝行業(yè)整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的鏈條基本完善。

勞模創(chuàng)造精神得以全面弘揚(yáng)。勞?！半p百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽為勞模創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了展示、交流和提升能力的平臺(tái)，一大批勞動(dòng)模范成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“扛旗人”。全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者徐丁丁潛心研究，參加多項(xiàng)試驗(yàn)和技術(shù)攻關(guān)，大幅提升技術(shù)發(fā)展水平。全國勞模、昔日“機(jī)床大王”陳士斌研制的旋轉(zhuǎn)式高壓軟管紗線編織機(jī)項(xiàng)目，填補(bǔ)國內(nèi)空白，達(dá)到國外同類技術(shù)先進(jìn)水平，價(jià)格僅為進(jìn)口產(chǎn)品的五分之一。全國勞模龐永輝擔(dān)當(dāng)定瓷傳承責(zé)任，發(fā)明練就拉坯絕技，創(chuàng)造諸多新奇作品，將國家級(jí)大獎(jiǎng)盡收囊中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在勞模“雙百雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽中，80余萬名職工積極參加創(chuàng)新競(jìng)賽，研究實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)革新項(xiàng)目200多萬項(xiàng)。直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近3000余萬元，培養(yǎng)涌現(xiàn)出各類技能人才35萬余人。5萬余名職工參與創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)業(yè)，謀劃或初步實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2萬余項(xiàng)，預(yù)計(jì)產(chǎn)生直接、間接經(jīng)濟(jì)效益20多億元。

勞模精英優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。在勞模建言獻(xiàn)策活動(dòng)中，征集建言獻(xiàn)策篇目1000余篇，勞模來自四面八方、各行各業(yè)，參與率高、積極性強(qiáng)，最大程度地代表了廣大職工群眾的意見建議。多數(shù)建言獻(xiàn)策以數(shù)據(jù)和調(diào)研結(jié)果為依據(jù)，有情況、有分析、有措施，闡述了問題的現(xiàn)狀，提出改善方法，或高屋建瓴、或以小見大，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。市總完善建言追蹤制度，整理歸納了勞模建議，編輯《勞模為服務(wù)雄安新區(qū)借勢(shì)發(fā)展保定建言獻(xiàn)策匯編》等兩本書籍，上報(bào)市委、市政府，與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系對(duì)接、溝通交流，政府相關(guān)部門進(jìn)行了相應(yīng)研究和改善。

工作體會(huì)

在勞模系列活動(dòng)中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

工作要圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工會(huì)工作尤其是經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作要緊密圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以市委、市政府整體部署為工作重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，因時(shí)因地制宜，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作模式，加大推動(dòng)力度，努力將工作做實(shí)、做深。我們?cè)谌罕娦越üαI(yè)活動(dòng)中持續(xù)發(fā)力，先后組織了勞?！半p百雙創(chuàng)”“雙創(chuàng)雙帶”系列活動(dòng)和創(chuàng)建省級(jí)文明城市、大氣污染防治等多項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，推動(dòng)開展了“五星級(jí)”班組建設(shè)、爭創(chuàng)“金牌工人能工巧匠”等活動(dòng)，從不同層面、不同角度，廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與建設(shè)、推動(dòng)發(fā)展的積極性，取得了豐碩成果。

工作要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持群眾路線。我們認(rèn)識(shí)到工會(huì)負(fù)責(zé)勞模的服務(wù)管理工作，是工會(huì)服務(wù)大局的一大優(yōu)勢(shì)。最大程度地引導(dǎo)發(fā)揮好各級(jí)勞模的作用，是工會(huì)組織的一項(xiàng)重要工作。組織勞模系列活動(dòng)就是要在促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展上，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，為保定發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還開展了勞模精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，組織勞模進(jìn)行宣講，用勞模精神匯聚起正能量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

工作要有序組織，形成上下合力。各級(jí)工會(huì)把勞模工作列為重中之重，嚴(yán)密組織，積極行動(dòng)，形成了上下合力。一些基層負(fù)責(zé)勞模工作的同志逐戶逐人進(jìn)行走訪，宣講動(dòng)員勞模參加競(jìng)賽，收集勞模們的意見建議，付出了巨大努力，保障了工作的有序開展，得到了勞模們的充分認(rèn)可和積極響應(yīng)。市總工會(huì)在保定主流媒體和新媒體上做了廣泛宣傳，為活動(dòng)營造了深厚氛圍，保障了活動(dòng)的順利開展。全市工會(huì)組織和工會(huì)干部一以貫之打造、堅(jiān)持不懈共同努力，成功打造了保定勞模工作品牌。