高技能人才開發(fā)的變化趨勢

□ 陳立新

一、從企業(yè)到職業(yè)院校，高技能人才開發(fā)的重心前移

企業(yè)一直是我國高技能人才培養(yǎng)開發(fā)的主戰(zhàn)場，高技能人才的開發(fā)長久以來依賴企業(yè)內(nèi)部技能人才的自然成長。時至今日，很多人對高技能人才開發(fā)還持這樣認(rèn)識：技術(shù)工人只要在工作中不斷摸索、積累經(jīng)驗、自我鉆研，就能掌握熟練的專業(yè)技能，并成為具有創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜技術(shù)操作難題的高技能人才，而現(xiàn)實的高技能人才成長途徑也確實大體如此。但這種開發(fā)模式可能會造成高技能人才比例偏低、整體數(shù)量缺乏、成才率不高、成才周期長等問題。這種企業(yè)主導(dǎo)，依靠崗位經(jīng)驗積累、自我學(xué)習(xí)鉆研的高技能人才開發(fā)模式在某種程度上已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今高技能人才開發(fā)的需求。

一方面，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能人才的要求已經(jīng)到了一個全新的階段，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐加快，要求在高技能人才培養(yǎng)中必須更加注重知識遷移能力、工程技術(shù)解決能力、理論與實際聯(lián)系能力、解決實際問題能力的培養(yǎng)，傳統(tǒng)的操作技能培養(yǎng)和訓(xùn)練在其整體技能構(gòu)成中所占比例越來越小。而是否具備扎實的本崗位專業(yè)理論知識，已經(jīng)成為技術(shù)工人提升他們職業(yè)應(yīng)變能力和專業(yè)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)條件，也是他們成為高技能人才必備的素質(zhì)條件。因企業(yè)一般不具備相應(yīng)的人才準(zhǔn)備，難以為技術(shù)工人提供相關(guān)的理論知識傳授。

另一方面，社會對高技能人才人格修養(yǎng)方面的要求，也需要高技能人才的開發(fā)由企業(yè)向職業(yè)院校的重心前移。據(jù)中國勞動和社會保障科學(xué)研究院的一項研究成果顯示：當(dāng)前企業(yè)中普遍存在的技術(shù)工人隊伍“青黃不接”問題，其原因很大程度上是“青年人不愿意在一線工作”“已經(jīng)拿（技師、高級技師）證的人缺乏主動鉆研學(xué)技術(shù)的動力”，高技能人才“多數(shù)人讓干什么干什么，沒有主動性和積極性”。這表明當(dāng)前我們的技能人才隊伍中存在著職業(yè)榮譽感較差，創(chuàng)新動力不足的問題。而社會責(zé)任感、職業(yè)榮譽感以及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)是一個長期的、潛移默化的過程，而且其中某些需要“童子功”的培養(yǎng)，也就是越早培養(yǎng)越好，越有效果。而人文精神與科學(xué)精神是學(xué)習(xí)產(chǎn)出的精華所在，也是教育的靈魂所在。正是出于對此的認(rèn)識，近年來職業(yè)院校開始有意識地加強對學(xué)生多種能力品質(zhì)的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，不僅注重知識技能方面的傳授，還強調(diào)職業(yè)道德、人文精神和綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和塑造完整豐富的精神力量上也開始有所作為。

基于以上兩方面的需求，需正視和重視這種重心前移的趨勢，及早調(diào)整高技能人才開發(fā)重心，以適應(yīng)這種變化。

二、由普通到優(yōu)秀，高技能人才培養(yǎng)層級進(jìn)一步提升

巧婦難為無米之炊，培養(yǎng)開發(fā)出更多更好的高技能人才，就需要吸引更多更高素質(zhì)的學(xué)生，讓他們成為高技能人才培養(yǎng)開發(fā)對象。人往高處走，職業(yè)學(xué)校教育正在成為培養(yǎng)高技能人才最為重要的基礎(chǔ)一環(huán)，但只有它們顯現(xiàn)出普通院校不能比擬的優(yōu)勢后，才能吸引更多更好的學(xué)生加入到技能人才開發(fā)隊伍之中。然而，現(xiàn)實狀況是我國的職業(yè)院校與普通中學(xué)教育、高等教育相比處于明顯的劣勢地位，這種情況在世界范圍內(nèi)也普遍存在。美國前總統(tǒng)和英國前首相，奧巴馬和卡梅倫就分別以“不受待見的繼子”“大學(xué)教育的破落親戚”比喻美國中學(xué)職業(yè)教育和英國學(xué)徒制。對此，各國政府部門普遍采取了相應(yīng)政策措施提升職業(yè)院校對學(xué)生加入技能人才培養(yǎng)隊伍的吸引力。在英國，通過傳統(tǒng)大學(xué)主辦的技術(shù)學(xué)校，實現(xiàn)人們對職業(yè)教育學(xué)科知識扎實嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)用型綜合技能全面開發(fā)的認(rèn)可，樹立起一系列毫不遜于普通教育的優(yōu)質(zhì)品牌。英國又于 1986 年在全國推行職業(yè)資格證書制度，使職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑相溝通，在兩者之間建立起對應(yīng)關(guān)系并可以相互轉(zhuǎn)換；20 世紀(jì) 90 年代初，又把一批技術(shù)學(xué)院改名為大學(xué)并與傳統(tǒng)大學(xué)并列，使普通高等教育與高職教育互相融合，使接受職業(yè)學(xué)徒制教育已成為英格蘭地區(qū) 54%青少年的首選學(xué)習(xí)路徑。同樣，我國在這方面也進(jìn)行了深入的嘗試，主要方式是通過延長職業(yè)教育學(xué)習(xí)時間，提高職業(yè)院校的學(xué)歷層次，增加職業(yè)院校的公眾認(rèn)可度和對優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。今天的我國中等職業(yè)院校很多升格為高等職業(yè)院校，留存的中專學(xué)校大多也通過延長學(xué)制，來提升職業(yè)教育學(xué)歷層次。職業(yè)院校的學(xué)歷層次普遍由三年的中專學(xué)歷提高到五年的大專學(xué)歷和七年的大本學(xué)歷。職業(yè)院校的學(xué)歷層次提升，開始顯現(xiàn)出對越來越多的優(yōu)秀學(xué)生接受職業(yè)教育并成為高技能人才的吸引力。然而，由于我國中等職業(yè)院校的普通教育特征明顯，因此它們在技能人才培養(yǎng)過程中，仍以學(xué)歷教育為主，注重傳授理論知識，實訓(xùn)與理論教學(xué)的緊密結(jié)合程度不夠；而很多學(xué)生也往往只看重學(xué)歷并不重視實際的動手能力，不少職業(yè)院校并不能滿足企業(yè)對于高技能人才的專業(yè)要求。有必要進(jìn)一步放開職業(yè)院校升格力度，特別是將傳統(tǒng)技能人才培養(yǎng)的中等技術(shù)學(xué)校升格，提升這些學(xué)校的學(xué)歷層次，是加強高技能人才開發(fā)的必要舉措。

三、由兩方到三方，為更加有效的高技能人才合作培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)

高技能人才的成長具有崗位養(yǎng)成、崗位積累和崗位個性等特點，因此，校企合作一直是高技能人才開發(fā)普遍采用的手段。校企合作培養(yǎng)高技能人才，其優(yōu)勢是可以根據(jù)企業(yè)的職業(yè)和崗位的發(fā)展設(shè)置相關(guān)專業(yè)，設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo)和編制教學(xué)大綱，并以職業(yè)技能為核心組織課堂教學(xué)和實訓(xùn)實踐教學(xué)，直接在企業(yè)進(jìn)行定崗實訓(xùn)和實習(xí)，非常有利于高技能人才培養(yǎng)。然而，當(dāng)前的校企合作培養(yǎng)高技能人才，實際效果并不理想，主要是企業(yè)方面在校企合作培養(yǎng)技能人才上并不積極，其中有企業(yè)對校企合作培養(yǎng)技能人才認(rèn)識不到位的原因，但主要原因是大部分企業(yè)對校企合作培養(yǎng)高技能人才積極性不高，企業(yè)不愿意將過多的精力和資金投入校企合作之中；深層次的原因在于單一企業(yè)高技能人才培養(yǎng)規(guī)模不大，實施校企合作的投入產(chǎn)出比不高。針對這種情況，相關(guān)管理部門已經(jīng)嘗試引入行業(yè)組織加入到高技能人才合作培養(yǎng)之中，提出了產(chǎn)教融合、校企合作政策的“組合拳”，推動學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)合作育人、共贏發(fā)展。

由師徒制發(fā)展而來的職業(yè)培訓(xùn)最早就是由行會組織實施的，十一世紀(jì)西歐出現(xiàn)的手工業(yè)行會，十二世紀(jì)就擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)本行業(yè)技能人才的任務(wù)，直至十九世紀(jì)英國工業(yè)革命，大工業(yè)生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，技能人才的培養(yǎng)才由行業(yè)組織轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部。行業(yè)部門參與技能人才培養(yǎng)的優(yōu)勢主要有：對行業(yè)發(fā)展趨勢的把握，較之行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和行業(yè)外的職業(yè)院校都要準(zhǔn)確和及時；掌握本行業(yè)較多的內(nèi)部技能師資資源；具備單一企業(yè)無法比擬的行業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力；具有行業(yè)內(nèi)部同專業(yè)技能人才的召集能力，可大大降低單個技能人才培養(yǎng)成本。

在高技能人才培養(yǎng)中占據(jù)重要地位的合作培養(yǎng)，由院校和企業(yè)的雙方合作發(fā)展到行業(yè)加入的三方合作，行業(yè)組織不僅能起到橋梁和紐帶作用，而且在統(tǒng)籌引領(lǐng)方面可能會起到更大的作用，為此，高技能人才的培養(yǎng)開發(fā)應(yīng)充分重視這一變化，努力發(fā)揮行業(yè)組織、企業(yè)、職業(yè)院校各方的積極作用，有效提高高技能人才多方合作培養(yǎng)的成效。