“三點、三新” 打造非公企業(yè)“黨工共建”升級版

/江蘇省淮安市淮安區(qū)總工會

江蘇省淮安市淮安區(qū)總工會強化問題導向，以新思路整合黨工組織資源，以新抓手激發(fā)黨工組織活力，以新典型引領黨工組織作用發(fā)揮，擴大了非公企業(yè)黨工組織覆蓋面，形成了黨建帶工建，工建促黨建的良好氛圍，推動非公企業(yè)“黨工共建”工作提檔升級。

找準切入點拓展“黨工共建”載體

非公企業(yè)黨工組織組建難，主要難在非公企業(yè)具備黨員身份的職工少，成立黨組織難；難在非公企業(yè)主對黨建和工會職能作用認識有偏差，組建黨工組織難。針對此問題，淮安區(qū)從思想認識上糾偏，從制度和載體建設上著力。與區(qū)委組織部聯(lián)手共同組建了10個非公企業(yè)“黨工共建”工作指導組，強化流動黨員管理，摸清非公企業(yè)隱性黨員去向，探索建立非公企業(yè)黨員職工津貼制度，探索非公企業(yè)“黨工共建”示范片區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建，用新載體破解非公企業(yè)集聚區(qū)域黨工組織組建難、作用發(fā)揮難的痛點。會同區(qū)委組織部選派黨工共建指導員，專門負責指導物流園黨工共建工作，配備法律志愿者專門協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)勞動爭議調(diào)解，區(qū)總機關各職能部門結合部門職責，做好物流園各項創(chuàng)建工作對接服務工作。用“四融合”規(guī)范化工作機制，以“五亮”“六有”實體化建設標準共同“黨工共建”示范片區(qū)和示范企業(yè)建設。

選準發(fā)力點夯實“黨工共建”基礎

非公企業(yè)黨工共建作用發(fā)揮難，難在非公企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）黨委政府重視不夠，指導不足；難在非公企業(yè)工會主席、工會干部有畏難情緒，積極性不高。為此，區(qū)總工會推動在《淮安區(qū)2017年度科學跨越發(fā)展考評意見》和《淮安區(qū)2017年度綜合目標考評辦法》中，將督促指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展和諧勞動關系創(chuàng)建納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考評指標，給予10分的分值。會同區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局等部門制定出臺《淮安區(qū)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)和諧勞動關系建設（2017-2020）考核評分細則》，壓實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)黨政構建和諧勞動關系的責任，為推動非公企業(yè)黨工組織建設提供了有力抓手；同時制定《非公企業(yè)工會干部五維考評、提檔進位競賽活動并對先進工會干部發(fā)放崗位津貼意見》，激發(fā)和調(diào)動非公企業(yè)工會干部工作積極性和主動性，新抓手促進了非公企業(yè)黨工組織不僅建起來還能轉起來、活起來。

用準著力點引領“黨工共建”創(chuàng)建

非公企業(yè)黨工組織“兩難”問題既有制度、機制等基礎原因，也有典型不亮、榜樣不強等原因，淮安區(qū)在推進非公企業(yè)黨工共建過程中，注重典型引路、激勵先行。在建立基層工會目標考評辦法和非公企業(yè)工會干部工作補貼考核發(fā)放制度，正向激勵和調(diào)動基層工會干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性的同時，選樹不同類型、不同行業(yè)非公企業(yè)黨工共建典型，強化指導和培育，讓典型不僅亮起來，還能壯起來，放大典型的引領示范作用，讓先進有說服力、讓典型有認同度，讓不同企業(yè)學有榜樣、追有標桿。新典型有效地激發(fā)了全區(qū)非公企業(yè)“黨工共建”創(chuàng)建活動深入開展，維護了職工隊伍的和諧穩(wěn)定。