2017年全國工會研究工作情況

2017年，全國工會研究部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位、堅(jiān)定正確方向，圍繞中心、服務(wù)大局，工會研究工作取得了新的成績。

強(qiáng)化科學(xué)理論武裝

工會研究部門把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個意識”，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量起草重要文稿和綜合性材料。

全總研究室參與編印《習(xí)近平關(guān)于工人階級和工會工作論述摘編》（內(nèi)部學(xué)習(xí)資料），編寫出版《把握時代主題 服務(wù)職工群眾——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述》《新時代新使命新作為——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述》，修訂工會干部培訓(xùn)教材《工會基礎(chǔ)理論概論》“習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述”章節(jié)。中國勞動關(guān)系學(xué)院、中國工運(yùn)研究所編寫《習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述讀本》。

山東省總工會研究室參與舉辦全省工會領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“7·26”重要講話，起草省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員宣講十九大精神提綱。浙江省總工會研究室組織開展工運(yùn)理論專題研討，重點(diǎn)對黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述開展專題研究。海南省總工會辦公室起草《海南省總工會關(guān)于開展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時的重要講話精神建設(shè)美好新海南”大研討大行動活動的實(shí)施方案》《海南省工會系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實(shí)施意見》，推動十九大精神在工會系統(tǒng)落地生效。陜西省總工會研究室召開省工運(yùn)研究會2017年年會，組織理論專題培訓(xùn)，《陜西工運(yùn)》連續(xù)三期刊發(fā)十九大精神解讀、工會主席和勞模代表學(xué)習(xí)心得體會文章，營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

推動工會改革創(chuàng)新

全總研究室參與工會系統(tǒng)改革督察調(diào)研，推動各項(xiàng)改革舉措落地見效。組織編寫出版《中國工會改革創(chuàng)新實(shí)錄（2015-2017）》書稿，參與編寫出版《全國總工會改革試點(diǎn)制度文件匯編》及輔導(dǎo)讀本。

天津市總工會研究室落實(shí)《天津市總工會改革實(shí)施方案》中關(guān)于“改革工會組織評價機(jī)制”要求，與社會第三方機(jī)構(gòu)合作研究建立基層工會和職工代表評價工會工作機(jī)制，首次開展了滿意度測評工作。黑龍江省總工會研究室起草《省總工會改革工作任務(wù)責(zé)任分工》《改革任務(wù)措施推進(jìn)表》，把《改革方案》9個方面，37項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化為83項(xiàng)具體改革措施，明確了工作進(jìn)度、完成時限和責(zé)任人，協(xié)調(diào)黑龍江日報等主流媒體對工會改革進(jìn)行宣傳報道。上海市總工會研究室做好與上海市群團(tuán)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組之間的溝通聯(lián)絡(luò)工作，起草市委群團(tuán)工作推進(jìn)會、專題座談會的情況文稿。浙江省總工會研究室組織專題調(diào)研，提煉推廣經(jīng)驗(yàn)，掌握改革動態(tài)，全程參加全省群團(tuán)改革的調(diào)研督查。江西開展全省產(chǎn)業(yè)工會工作調(diào)研，出臺《江西省總工會關(guān)于深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。山東省總工會研究室承擔(dān)省總工會改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，全過程參與起草《山東省群團(tuán)改革方案》《山東省總工會改革實(shí)施方案》《山東省總工會改革任務(wù)分工方案》及《配檔表》，對各市總工會改革方案認(rèn)真把關(guān)，開展了17市工會改革情況專項(xiàng)督查。廣東省總工會做到工作重心下移，工會資源和人員力量向基層傾斜，完善發(fā)放非公有制企業(yè)工會主席工作津貼制度、向全?。ǔ钲谕猓┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)工會下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)制度，啟用“基層工會主席連線省總平臺”。廣西區(qū)總研究制定“改革實(shí)施方案+改革問題清單、改革任務(wù)清單、推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、學(xué)習(xí)宣傳方案、改革督導(dǎo)提綱”的“1+5”模式推進(jìn)工會改革工作，全區(qū)14個市、112個縣（區(qū)、市）均印發(fā)實(shí)施方案。重慶市總工會研究室起草《2017年市總工會重點(diǎn)任務(wù)清單》，推動將群團(tuán)改革、工會工作納入市委對區(qū)縣黨建工作考核內(nèi)容，牽頭抓好改革試點(diǎn)“回頭看”，形成《市總工會改革試點(diǎn)“回頭看”自我評估報告》，參與市委群團(tuán)改革專項(xiàng)小組牽頭對16個區(qū)縣群團(tuán)改革推進(jìn)情況的實(shí)地督察。海南省總工會辦公室編寫海南工會系統(tǒng)改革工作簡報10期，起草《海南省總工會改革方案》及解讀。甘肅省總工會在《甘肅工人報》等媒體連續(xù)刊登系列文章18篇，解讀《省總改革方案》，提出甘肅省總改革健全完善相關(guān)41個制度的初步意見，審核修改14個市州工會改革方案和省總配套改革制度。寧夏區(qū)總提出“改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織設(shè)置、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的信息化建設(shè)”等4條修改建議，被區(qū)民政廳采納，為加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作打好基礎(chǔ)。

推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革

全總研究室起草學(xué)習(xí)貫徹《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》的通知和系列宣傳文章，編寫出版《新的使命和擔(dān)當(dāng)——〈新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案〉解讀》，牽頭負(fù)責(zé)“深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)理論政策研究”和“有力有序推進(jìn)改革”兩項(xiàng)任務(wù)。

在深入調(diào)研、廣泛征求意見、與省級黨委政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，河北、黑龍江、浙江、安徽、江西、湖北、甘肅、陜西、寧夏等?。▍^(qū)）總工會推動出臺產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖姟Ｉ虾Ｊ锌偣芯渴邑?fù)責(zé)《貫徹落實(shí)〈新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案〉實(shí)施意見》起草，形成階段性成果。安徽省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見，從待遇、素質(zhì)和發(fā)展空間三個關(guān)鍵問題上重點(diǎn)突破，推動改革落地見效。福建省總工會深入9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、30多個縣、60多個鎮(zhèn)街（園區(qū)）、530多家企業(yè)調(diào)研產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的狀況，有關(guān)問題作為省政府與省總工會聯(lián)席會議議題，省委給予高度重視和充分肯定。廣西區(qū)總牽頭成立由28家自治區(qū)有關(guān)部門為成員和聯(lián)絡(luò)員的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)小組，開展專題調(diào)研，制定改革責(zé)任分工方案，召開會議研究部署。重慶市總工會研究室起草方案、下發(fā)通知，在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)狀況專題調(diào)研，為推動貫徹落實(shí)《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》提供基礎(chǔ)參考。貴州省總工會就做好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作組成調(diào)研組,先后深入貴陽、六盤水、安順等地，對國防工業(yè)、有色冶金、交通運(yùn)輸、紡織制造、電子科技和煤礦開采等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研。新疆維吾爾自治區(qū)總工會深入開展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍情況、工會基層組織建設(shè)、困難職工幫扶等工作情況。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工會推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革形成整體合力，打破部門界限,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)與宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、社會政策聯(lián)動。

順利完成第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查

2017年，全總組織北京、山西、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、陜西、甘肅等15個?。▍^(qū)、市）總工會開展職工隊(duì)伍調(diào)查工作。各參與調(diào)查省份高度重視，舉辦培訓(xùn)班、專項(xiàng)部署任務(wù)、認(rèn)真開展問卷調(diào)查，撰寫專項(xiàng)報告，高質(zhì)高效地完成第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查。全總研究室起草總報告《在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢中作出工人階級新貢獻(xiàn)》、專題報告《當(dāng)前我國職工隊(duì)伍基本狀況、作用發(fā)揮及發(fā)展趨勢》，編輯出版《第八次中國職工狀況調(diào)查（報告卷）》。

北京市各區(qū)及各個產(chǎn)業(yè)工會分別開展本區(qū)域、本系統(tǒng)的職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，形成23篇調(diào)查報告。遼寧省總工會將全省第八次職工隊(duì)伍狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分類整理匯總，運(yùn)用到文稿起草中并推動工作。上海市總研究室作為牽頭部門，推動形成調(diào)查合力，各個分課題、職工群體調(diào)查課題形成較為完整的調(diào)研成果。浙江省總工會組織開展貫穿全年的職工隊(duì)伍狀況調(diào)查和勞動關(guān)系監(jiān)測工作，形成的第二季度和下半年的勞動關(guān)系監(jiān)測報告，均得到省委書記的批示。山東省總工會結(jié)集形成《2017年山東省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查專輯》。四川省總工會匯編出版《第八次四川省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查文集》。青海省總工會配合第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，開展2017年青海省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，并開展對2015-2016年調(diào)研報告、理論文章評審表彰，對兩年的調(diào)研成果進(jìn)行全面梳理。

扎實(shí)開展調(diào)查研究

全總研究室起草開展保障和改善民生問題重點(diǎn)課題總報告及專題報告。起草《2017年全總領(lǐng)導(dǎo)開展重點(diǎn)調(diào)研課題》，開展“工人階級的地位在新形勢下怎么體現(xiàn)”調(diào)研課題研究。圍繞廣東深圳市總工會探索源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)、廣東肇慶高新區(qū)黨建帶工建工作、海南省南田農(nóng)場創(chuàng)新思路開展脫貧解困工作、湖南省資興市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程、萊鋼以“互聯(lián)網(wǎng)+”激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革新動能等開展專題調(diào)研。

北京市總工會促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，《分享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展對職工隊(duì)伍和勞動關(guān)系的影響》《關(guān)于北京市生育醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)研》《工業(yè)工會組建供熱行業(yè)工會聯(lián)合會調(diào)研》等調(diào)研成果形成政協(xié)提案、信息專報或工作制度。天津市總工會聯(lián)合中國工運(yùn)研究所、中國勞動關(guān)系學(xué)院啟動“五家”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作。河北省總工會制定《河北省總工會機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作制度》，組織開展年度調(diào)研成果及理論文章評選，舉辦全省工會調(diào)查研究及理論政策研究工作培訓(xùn)班。山西省總落實(shí)省委《關(guān)于在全省開展萬名干部大調(diào)研的工作方案》要求，開展以 “走進(jìn)新時代 當(dāng)好主力軍”為主題的大調(diào)研活動。內(nèi)蒙古區(qū)總召開全區(qū)工會調(diào)查研究工作會議、自治區(qū)工人運(yùn)動研究會第六次會員大會暨全區(qū)工運(yùn)理論研討會，區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、撰寫調(diào)研報告。吉林省總工會制定《吉林省總工會關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究的意見》《吉林省總工會委托調(diào)研課題管理辦法》，召開全省工會理論政策研究工作會議，開展全省工會優(yōu)秀調(diào)研成果評選。江蘇省總工會圍繞“進(jìn)基層入企業(yè)、助發(fā)展促富民”主題，起草《省總工會“大走訪大落實(shí)”工作方案》，推動“大走訪大落實(shí)”活動聚焦聚力、專業(yè)專注、務(wù)實(shí)落實(shí)。福建省總工會出臺《福建省總工會關(guān)于加強(qiáng)工會調(diào)查研究工作的意見》，組織優(yōu)秀論文和調(diào)研報告評選。江西省總工會對城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障工作情況專題調(diào)研，推動省委、省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作的意見》。山東省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)1-2項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，2017年共評出優(yōu)秀調(diào)研成果74項(xiàng)，多篇優(yōu)秀調(diào)研成果收錄《中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料》。河南省總工會健全調(diào)研課題立項(xiàng)結(jié)項(xiàng)、基層調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)和特約研究員制度，發(fā)揮省工運(yùn)研究會平臺作用，提高研究成果質(zhì)量。湖南省總工會重點(diǎn)圍繞全省職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、產(chǎn)業(yè)工人衛(wèi)生健康狀況、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和工會組織建設(shè)、職業(yè)病防治情況開展調(diào)研。廣西區(qū)總開展全區(qū)工會、區(qū)總機(jī)關(guān)理論研究論文和調(diào)研報告征集活動，編輯出版《2016年度廣西工會理論政策研究優(yōu)秀成果選集》。重慶市總工會將《關(guān)于新形勢下工人階級地位作用研究課題》委托地方高校研究，形成質(zhì)量較高的研究成果。四川省總工會舉辦全省工會理論政策研究骨干培訓(xùn)班，開展城鎮(zhèn)困難職工脫困解困重大課題調(diào)研，編發(fā)《調(diào)研專報》，呈送全總及省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。云南省總工會以問題為導(dǎo)向，制定《云南省工會系統(tǒng)“新工人·新成長·新市民”脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃》。陜西省總工會制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會調(diào)查研究工作的意見》，組織開展優(yōu)秀調(diào)研論文評審表彰。甘肅省總工會下發(fā)做好重點(diǎn)工作調(diào)研的通知，調(diào)研工作納入省總工會對基層工會工作的年度目標(biāo)責(zé)任考核。寧夏區(qū)總印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見》《工會工作調(diào)研成果評選辦法（試行）》《職工隊(duì)伍狀況輿情統(tǒng)計(jì)分析研判工作制度》三項(xiàng)改革性制度，開展全區(qū)物流貨運(yùn)司機(jī)入會情況調(diào)研，編輯《2016寧夏工會理論調(diào)研成果匯編》。西藏自治區(qū)總工會召開調(diào)研報告成果轉(zhuǎn)化會，審議關(guān)于自治區(qū)工會組織在社會主義協(xié)商民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用等調(diào)研報告。

做好刊物編發(fā)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作

天津市總工會發(fā)揮《天津工運(yùn)》理論研究陣地作用，刊發(fā)基層工會工運(yùn)理論研究文章59篇，歷時十年編纂校改，《天津市志·工會志》編印發(fā)行，全書88萬余字，時間跨度約150年。《吉林工運(yùn)》改版《吉林工會》后，創(chuàng)新欄目設(shè)置，全年編印12期，刊發(fā)各類文章300余篇、數(shù)十萬字；完成2016年度《吉林省工會統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)》《吉林省工會組織和工會工作發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)報告》?！逗邶埥み\(yùn)》得到省新聞出版廣電局通報表彰。上海市總工會編輯《上海工運(yùn)研究》，采編《上海工運(yùn)研究資料專輯》，編發(fā)工會內(nèi)參26期，完成2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，形成約120萬字的《上海工會志（評議稿）》。山東省總工會豐富《山東工運(yùn)研究》欄目設(shè)置、充實(shí)刊物內(nèi)容、擴(kuò)大發(fā)放范圍?！逗幽瞎み\(yùn)》堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，彰顯辦刊特色。海南省總工會辦公室起草23萬字《海南省志·工會篇（1991-2010）》。重慶市總研究室編輯出版《重慶工運(yùn)》12期，編輯刊發(fā)各類文字材料700余篇，近60萬字。寧夏區(qū)總完成6期《寧夏工運(yùn)》（雙月刊）的組稿和編發(fā)工作，編發(fā)《2016年寧夏工會數(shù)據(jù)手冊》。甘肅省總工會對調(diào)研成果進(jìn)行整理、吸收，編印《工運(yùn)研究動態(tài)》。瀘州市總工會《瀘州工運(yùn)》增大容量，較好地發(fā)揮了工會宣傳陣地的作用。