論思想政治工作的社會管理功能

鄧寶仿

（江蘇安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院，江蘇 南京 221011）

思想政治工作在不同的時代背景下具有不同的內(nèi)涵，隨著時代的不斷轉(zhuǎn)變和發(fā)展，思想政治工作的社會管理功能也在不斷變化著。本文對思想政治工作的定義和原則進行了簡單的概述，明確了思想政治工作的社會意義，提出了充分發(fā)揮思想政治工作的社會管理功能的具體措施，就思想政治的社會管理功能進行了詳細的分析研究。

一、思想政治工作的概述

思想政治工作簡單來說就是通過對主體進行思想政治的教育與引導(dǎo)，以達到某種思想教化的目的。主張以高尚的情操感染人，以先進的理念教育人，以柔和的手段達到思想政治工作的目的。思想政治工作不僅僅是對思想的凈化，他更是注重一個長期的同化的過程，只有數(shù)年如一日的進行思想工作，真正讓人民群眾的內(nèi)心對此感到認可，并以此作為行為處事的標(biāo)桿，思想政治工作才算是真正的達到了它的最終目標(biāo)。

思想政治工作的第一大原則就是以人為本。當(dāng)前的思想政治工作以高校和政府部門最為常見。而這些地方進行思想政治教育工作最為注意的一點就是以人為本，無論做任何事情，該事情的行為主體一定是人，行為的對象也一定是特定的某個人或者全體。思想政治工作作為一個最為特殊的存在，在具體的實施過程中要考慮每一個人的實際情況，根據(jù)每一個人基本情況的不同，有差別的進行教化。

思想政治工作的另一個原則就是教育為主。思想政治工作沒有硬性標(biāo)準(zhǔn)，它同那些規(guī)章制度，法律條文相比，其強制性較弱。在進行思想政治工作時，要注重以教育去感化，引導(dǎo)被教育者的內(nèi)心，以柔性的手段達到教育的目的，避免任何強制行為。

思想政治工作的最后一個原則就是要目光長遠。在進行思想政治工作時不能盲目的通過工作時間，教育人數(shù)，講座人數(shù)等等來衡量思想政治工作的好壞，工作效率的高低。思想政治教育是一個長期的過程，在進行思想政治工作時要注意循序漸進，逐步的引導(dǎo)大家的思想進行改進與提升。

二、思想政治工作的社會意義

（一）塑造合格公民

思想政治工作的開展最直接的影響就是提高了公民的基本素養(yǎng)。通過黨和國家數(shù)十年如一日的思想政治工作，每一個公民或多或少的都會得到思想上的凈化，原來不守誠信的公民變得誠實守信，原來消極悲觀的心態(tài)變得樂觀向上，原來懶散懈怠的人變得愛崗敬業(yè)。正如歌詞中所言：只要人人都獻出一點愛，世界就會變成美好人間。只有我們每個人的思想水平得到一點提升，每個人的個人素質(zhì)得到提高，個體作為社會人中的一份子得到優(yōu)化。通過馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的倡導(dǎo)和教育，公民的不法行為得到約束，每一個公民都會被既有的公序良俗所制約，在法律法規(guī)和公序良俗通行的范圍內(nèi)，公民的個人素養(yǎng)得到了極大的提升。只有每一位公民在思想政治工作的引導(dǎo)下變得理性而科學(xué)，社會管理的主體得到優(yōu)化，社會管理功能才得以有效發(fā)揮。

（二）營造良好風(fēng)尚

思想政治工作的開展進一步影響的就是社會風(fēng)氣的形成。公民素質(zhì)的高低直接影響著社會風(fēng)氣的好壞，公民素質(zhì)的提升直接促使了欣欣向榮的社會風(fēng)氣的形成，在這個社會中人人安居樂業(yè)、奉公守法。由此看來，思想政治工作是舉足輕重的，她與社會風(fēng)氣的好壞密切相關(guān)，只有思想政治工作深入開展，遍及千家萬戶，才能營造出一個良好的社會風(fēng)尚。當(dāng)思想政治工作深入人心的時候，路不拾遺，夜不閉戶的場面就能真切的出現(xiàn)在我們眼前。當(dāng)思想政治工作在整個社會發(fā)揮出作用的時候，良好的社會風(fēng)氣得以構(gòu)建，社會管理才能達到事半功倍的效果。

（三）助力國家發(fā)展

“科教興國，人才強國”是我國新出臺的一項國家戰(zhàn)略，目的是讓我們重視科技的力量，注重人才的培養(yǎng)。而思想政治工作正是通過培養(yǎng)人才來達到助力國家發(fā)展的目的。通過思想政治工作的引導(dǎo)，人們對人才、對科技、對創(chuàng)新有了更加全面更加深刻的認識，思想政治工作不僅僅培養(yǎng)了人們思想道德，還培養(yǎng)了人們的對于人才的渴望，對于知識的重視。沒有優(yōu)秀的人才、沒有良好的氛圍，一個國家是很得到更深遠的發(fā)展的。憑借思想政治工作的順利開展，人們的思想素質(zhì)得到提高，學(xué)著去掌握知識，提高自己的個人能力，學(xué)著在社會中承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)個人和社會都得到發(fā)展和進步時，國家的發(fā)展就指日可待了。一個國家的高速發(fā)展必然反推著社會管理水平的提高，一個現(xiàn)代化的社會管理模式由此建立。

三、激發(fā)思想政治工作的社會管理功能的措施

（一）多部門聯(lián)合驅(qū)動

要想促進思想政治工作的社會管理功能的實現(xiàn)，最重要的一點便是要做到多部門聯(lián)合驅(qū)動，思想政治工作范圍很大，很難把它歸結(jié)為某一個部門或者某幾個部門的事情。思想政治工作是黨多年來工作的一項重要內(nèi)容，在思想政治工作中不能單純的依靠某一個部門來完成，在這樣一個高難度、高深度、高廣度的工作中必須動員各個部門樹立“思想政治工作有關(guān)你我他”的大局意識，動員所有部門踴躍參加到思想政治的工作中來。同時，要將思想政治工作與社會管理密切融合在一起，通過設(shè)立多責(zé)任共同體，形成一種負責(zé)人帶頭，黨員做先鋒，人民群眾做后援的思想政治工作大團體。

只有通過思想政治工作大格局的設(shè)立，才能使得思想政治工作和社會管理二者的高度融合，才能夠充分發(fā)揮社會各方的力量，整合社會管理的所有資源，實現(xiàn)在社會管理上的發(fā)展共享，協(xié)同進步。只有真正做到了思想政治工作和社會管理二者的合二為一、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補，才能進一步激發(fā)社會管理的當(dāng)代化功能，實現(xiàn)社會管理上的高效化。

（二）樹立創(chuàng)新意識

社會管理功能的實現(xiàn)有賴于創(chuàng)新意識的增強，只有思想政治工作的創(chuàng)新才能促進社會管理的進一步發(fā)展。一方面，要在思想政治工作的模式上進行創(chuàng)新，這就意味著我們要改變傳統(tǒng)的工作方法，杜絕換湯不換藥的景象，由原來的一味的說教式工作變?yōu)楝F(xiàn)今的創(chuàng)新性方法。例如采用心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、情景再現(xiàn)等較為新穎有效的方法開展工作。當(dāng)面對心理有問題的人時，我們就采用迂回戰(zhàn)術(shù)，通過心理疏導(dǎo)的方式對其思想進行引導(dǎo)，確保其可接受；對于對思想政治工作有排斥、感到乏味的人來說，我們就要采用情景再現(xiàn)的方式，通過對小案例、小故事的講解，吸引他們的興趣，從而達到思想政治教育的目的。

另一方面，在工作內(nèi)容上，我們也要與時俱進，不斷更新，對于思想政治工作的理論基礎(chǔ)我們不要僅限于馬克思主義、毛澤東思想等這些經(jīng)典的理論，我們要適時地將心理學(xué)、法律案例等融入其中，豐富思想政治的內(nèi)涵，同時也要注意對前沿理論的吸收，注意借鑒國外先進的經(jīng)驗理論來武裝自己。最后，要在思想政治工作的服務(wù)理念上進行創(chuàng)新，要改變以往的那種思政工作者高高在上的局面，要學(xué)會在人民面前彎下腰來，低下頭來，同時要注意樹立服務(wù)理念，以謙卑的姿態(tài)為人民服務(wù)。

（三）堅持以人為本

要想提高思想政治工作下的社會管理功能，最根本也是最關(guān)鍵的一點就是要做到時時以人為本?！耙匀藶楸尽笔俏覀凕h的優(yōu)秀傳統(tǒng)，是我們黨屹立多年而不倒的重要法寶。以人為本是指我們不管做什么工作都要時刻將人民群眾的利益扛在肩上，記在心上、落實在行動上。社會管理說白了就是通過對個人進行管理來達到對整個社會的管理。而思想政治工作其本質(zhì)也是對人民群眾的宣傳與引導(dǎo)，二者緊密聯(lián)系不可分離，最為重要的一點就是二者都是以人為本。因而我們要在促進思想政治工作下社會管理功能的實現(xiàn)就必須要堅持以人為本。一方面，我們要確定人民群眾的主體地位，堅定不移的執(zhí)行群眾路線，尊重群眾，理解群眾，急百姓所急，解百姓所需，真正將人民群眾的利益放在我們的心尖上。對于思想政治理念的培養(yǎng)，我們要允許有差別，畢竟每個人的基本情況，思想底蘊有所差別，例如黨員與群眾之間的差別。我們要允許差異，尋求共同進步。另一方面，我們要善于引導(dǎo)群眾，通過思想政治工作形成群眾自覺的局面，引導(dǎo)群眾認識到自己的主人翁地位，引導(dǎo)群眾承擔(dān)社會責(zé)任的自覺。

最后，思想政治工作也要注意發(fā)揮人民群眾的積極作用，通過正確的引導(dǎo)，民間組織的建立、相關(guān)協(xié)會的成立來為思想政治工作進行宣傳，借用人民群眾自身的力量來提高其思想政治素質(zhì)。

（四）建立長效機制

要想長遠的促進思想政治工作下社會管理的實現(xiàn)，不可缺少的環(huán)節(jié)便是長效機制的建立。思想政治工作不是一蹴而就的事情，社會管理的實現(xiàn)也不是短期內(nèi)可以做到的，要想實現(xiàn)二者的相互促進有機結(jié)合，最為關(guān)鍵的一個步驟就是建立長效機制。一方面，我們要完善思想政治工作體制。思想政治工作的開展需要一個長期的、切實可行的計劃，因此，思想政治工作需要一個較為完整的體制來確保它的正常運行。通過明確思想政治工作在各部門的職責(zé)，各部門在某一階段的階段性目標(biāo)，完善思想政治工作的體制規(guī)范從而確保思想政治工作能夠長期平穩(wěn)的運行。

另一方面，我們要加強思想政治工作的監(jiān)督保證工作。思想政治工作時間上的長期性說明了監(jiān)督保證工作存在的必要。思想政治工作不是一般的工作，監(jiān)督保證對它的作用也是不可小覷的。通過監(jiān)督保證，對于工作中的一些不足、漏洞，消極怠工等等現(xiàn)象我們可以及時發(fā)現(xiàn)，第一時間改正。此外，社會正處于高速發(fā)展的過程中，思想政治工作漫長的時間跨度也需要我們工作的與時俱進不斷更新，通過監(jiān)督保證，我們可以及時獲取到最先進的思政工作方法與理念，從而保證思想政治工作的正常開展。只有通過建立長效機制保證思想政治工作正常開展，才能為社會管理功能的體現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。

思想政治工作在社會管理功能的實現(xiàn)上有著舉足輕重的地位。不論是思想政治工作還是社會管理工作都是人類漫長的歷史長河中始終存在的文化積淀。隨著社會的不斷發(fā)展，思想政治工作和社會管理工作都邁上了新的臺階。但不論世事如何變幻，思想政治工作在社會管理中發(fā)揮的作用難以磨滅。通過思想政治工作的作用，社會管理在新時代有了新的理論依據(jù)和參考價值，進而推進了社會管理理論和實踐上的創(chuàng)新。

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