鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六維結(jié)構(gòu)特征*

蘇曉偉

(中共遵義市紅花崗區(qū)委黨校 遵義 貴州 563000)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時代鄉(xiāng)村建設(shè)繪制新的宏偉藍(lán)圖，這是黨中央在統(tǒng)籌國際國內(nèi)環(huán)境和全面把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)村價值的再認(rèn)識和對鄉(xiāng)土社會的再發(fā)現(xiàn)，書寫了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新篇章。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)中國特色社會主義的必然要求，也是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然訴求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目偡结樅涂傄?，為實(shí)現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個多維度、多層次的有機(jī)體系，是人類社會和現(xiàn)代政治發(fā)展的內(nèi)在要求，它既是一個實(shí)踐過程也是一種價值追求，具體表現(xiàn)為在時間和空間維度上的復(fù)雜性、有序性和動態(tài)性的增進(jìn)過程。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以從要素結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、價值結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中理解，這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的顯著特征，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行認(rèn)知和分析有利于細(xì)化對命題的結(jié)構(gòu)性理解。諸要素結(jié)構(gòu)特征決定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是一個從微觀到宏觀遞進(jìn)的層次性結(jié)構(gòu)，也是一個具有并列關(guān)系的同位性結(jié)構(gòu)，在一系列的有效調(diào)節(jié)下，維系發(fā)展過程和存在狀態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。

一、要素結(jié)構(gòu)：政府主導(dǎo)與社會參與協(xié)同化

從要素結(jié)構(gòu)看，政府與社會是兩個不同的行為主體，有明確的目標(biāo)和權(quán)力界限。圍繞公共權(quán)力建構(gòu)和運(yùn)行管理過程的建構(gòu)是政府與社會關(guān)系協(xié)同化的基礎(chǔ)。以前，政府存在的歷史邏輯是強(qiáng)化資源汲取和社會控制和動員能力，思想就是讓社會依附于強(qiáng)權(quán)之下，總體上是一種規(guī)劃的社會變遷，狹隘的排斥異己的社會力量，使社會處于原子化的狀態(tài)。政府與社會的關(guān)系是一種統(tǒng)治和被統(tǒng)治的關(guān)系，一方面政府以權(quán)力集中和結(jié)構(gòu)集中來應(yīng)對社會的分和多元；另一方面政府以集權(quán)下的分權(quán)來應(yīng)對社會的多元。[1]實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要打破過去國家權(quán)力支配社會的觀念，重新建構(gòu)政府與社會的關(guān)系，政府作為最有影響力的公共組織，存在的功能就是在憲法和法律允許的范圍內(nèi)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，尋求有效的公共事務(wù)治理之道和多元的支持力量。社會作為一個自主的行為主體有其自身價值訴求，與政府是一種平等、協(xié)商與合作的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興需要“善治”，一方面要提升政府回應(yīng)能力和傾聽能力，培養(yǎng)合作與協(xié)商精神，建立理性公民成長的政治文化基礎(chǔ)；另一方面是推進(jìn)社會民主化，尊重社會個體的價值取向，把個人的權(quán)利確定在政府對個人自由和平等的保障度上。也就是說，政府通過合法的方式和途徑把社會中閑散的資源整合起來，對基于利益共享和價值共享的社會道德共同體建設(shè)具有重要推動作用。在政府和社會的二維結(jié)構(gòu)中，兩者不存在“修昔底德”式的二元對立，而是相互促進(jìn)，引導(dǎo)村民積極參與公共事務(wù)形成“成員身份自治”共同體，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會發(fā)展。在政府與社會協(xié)同化的過程中，政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)建設(shè)以適應(yīng)快速發(fā)展的變化，保障個體權(quán)利訴求成為社會共同的價值取向，通過有效的參與機(jī)制使政府合法性嵌入到社會利益結(jié)構(gòu)中去。社會積極參與政府公共政策的過程，通過社群共同體“自己統(tǒng)治自己”分享政府權(quán)力，遏制政府權(quán)力的“惡”以防止政府失靈。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中要明確政府與社會的性質(zhì)——政府是有限的政府，社會是自組織的社會。只有這樣，才能明確馬克思關(guān)于“重點(diǎn)論”和“兩點(diǎn)論”的關(guān)系，政府與社會才能協(xié)同好關(guān)系，達(dá)到鄉(xiāng)村振興“各美其美，美美與共”的協(xié)同理念。

周澤贍擦擦眼淚，接起了電話。周澤贍勉強(qiáng)笑著搭話，講完電話后，門鈴響了。周澤贍去開門，是白婗棠，他懷里抱著一只小雞，看來有三四周大的樣子，比周澤贍之前養(yǎng)的那幾只都要大。

二、層級結(jié)構(gòu)：頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐有機(jī)化

從縱向維度來看，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興層級結(jié)構(gòu)劃分為三個層次：頂層、中層和基層，這三個層次是層級結(jié)構(gòu)的基本框架。中層主要是上傳下達(dá)與承上啟下，更多的是作為第三者來促進(jìn)頂層與基層有機(jī)聯(lián)系的。頂層設(shè)計(jì)指的是從總攬全局的高度，利用手中的資源和信息，兼顧各方面和各層次的利益訴求和利益偏好，最大化的實(shí)現(xiàn)公意，廣泛尋求公共事務(wù)的善治之道，制度存在有其自身的慣性邏輯和支持性的意識形態(tài)和社會力量。[2]頂層設(shè)計(jì)不是關(guān)起門來拍腦袋做決策，而是依據(jù)現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村狀況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，是合目的性、合邏輯性與合規(guī)律性的系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)果，為鄉(xiāng)村振興勾勒出清晰的“路線圖”，基層實(shí)踐是指在國家大政方針的指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際的特點(diǎn)，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性以適合基層社會發(fā)展?；鶎訉?shí)踐直面鄉(xiāng)村振興的困難，堅(jiān)持問題導(dǎo)向重點(diǎn)推進(jìn)，本著求真務(wù)實(shí)、事實(shí)求是的態(tài)度和遇水搭橋、逢山開路的勇氣解決鄉(xiāng)村發(fā)展的遇到的問題。黨的十八屆三中全會提出“頂層設(shè)計(jì)同摸著石頭過河結(jié)合起來”的論點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)二者之間辯證統(tǒng)一，不可偏廢。正如習(xí)近平總書記所指出的，“推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃?！本褪钦f在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，要把頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、個人和集體、膽子大和步子穩(wěn)的關(guān)系，改變過去那種自上而下的“單軌政治”，而是倡導(dǎo)頂層與基層雙向聯(lián)動的“雙軌政治”。層級結(jié)構(gòu)建構(gòu)一方面要加強(qiáng)宏觀思考，注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)要整體謀篇布局；另一方面要打破“漸進(jìn)路徑的崇拜”，結(jié)合基層實(shí)際情況可以大膽創(chuàng)新，破除思想的禁錮，注重基層實(shí)踐要學(xué)會創(chuàng)新。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系可以更好形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、系統(tǒng)完備的現(xiàn)代制度體系，是為了推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展，根本的落腳點(diǎn)還是為了讓廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果?！叭嗣瘛奔仁抢?zhèn)€體也是意志群體，既需要頂層設(shè)計(jì)來維護(hù)也需要基層實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)，“民為邦本，本固邦寧”，這個“本”就是頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐有機(jī)聯(lián)動治理的基石。

第二,醫(yī)護(hù)人員全面了解抗菌藥物的相關(guān)知識,如藥效、藥動力學(xué)、適應(yīng)癥、禁忌癥、使用方法、可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)等,掌握不同抗菌藥物的藥理作用,根據(jù)患者實(shí)際病情,選擇性用藥。

三、價值結(jié)構(gòu)：公共規(guī)則與契約精神同構(gòu)化

在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中包含著城市和鄉(xiāng)村兩個單元主體，城市是現(xiàn)代文明繁榮的符號，擁有豐富的資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的教育衛(wèi)生環(huán)境；鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)中國的基礎(chǔ)，皇權(quán)社會在其權(quán)力中心厚度很大，隨著地理半徑的延展而逐漸稀薄，直至消失在分散的相對封閉的邊緣中，主權(quán)被碎片化的地主、豪強(qiáng)和士紳所分割。[5]作為皇權(quán)治理所需的賦稅、價值取向和人口主要在鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村形成“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的“斷裂”狀態(tài)。中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一方面要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重資源和機(jī)會投向農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)一體建設(shè)格局，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，最終形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的局面；另一方面要充分發(fā)揮政府“看得見的手”和市場“看不見的手”相結(jié)合的調(diào)控作用，激發(fā)城鄉(xiāng)的創(chuàng)新動力和內(nèi)在活力，打通橫亙在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“任督二脈”，在一體化發(fā)展的過程中增進(jìn)城鄉(xiāng)治理的一元性，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。有效促進(jìn)城鄉(xiāng)人才、資金等要素自由流動、均衡配置和平等交換，構(gòu)建可持續(xù)的新型城鄉(xiāng)一體化長效機(jī)制，使鄉(xiāng)村居民與城市居民共享發(fā)展成果，從而形成城鄉(xiāng)一體、共同繁榮和良性互動的新格局。習(xí)近平總書記曾表示“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個方面要同步進(jìn)行。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園?！币簿褪钦f實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城市和鄉(xiāng)村要統(tǒng)一整體謀劃，尊重城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡的現(xiàn)實(shí)，從自然條件、歷史稟賦和人文素養(yǎng)出發(fā)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化、要素配置合理化和居民權(quán)益平等化。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要以人為本，讓廣大鄉(xiāng)村居民切實(shí)感受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的獲得感，享受更好的物質(zhì)生活和精神生活。推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑，通過建立城鄉(xiāng)融合的機(jī)制，進(jìn)一步形成“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體”的新型格局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)就是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)全面進(jìn)步，使鄉(xiāng)村居民與城市居民一道實(shí)現(xiàn)小康社會，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)共同繁榮，提升廣大鄉(xiāng)村居民獲得幸福感?！懊褚鄤谥?，汔可小康”，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)必將推動城市農(nóng)村共同發(fā)展，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，2020年全面建成小康社會一定會實(shí)現(xiàn)。

四、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)：城市發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)一體化

從價值結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)階段維系鄉(xiāng)村公共性是基于村民自由合意產(chǎn)生的公共規(guī)則與契約精神，這是對社會價值觀的重構(gòu)，與社會性質(zhì)和國家架構(gòu)相適應(yīng)。[3]鄉(xiāng)村振興厚植中華文明根基，發(fā)展現(xiàn)代文明，具有鄉(xiāng)土民間性和地域多元性的特點(diǎn)，賦予了中華文化長盛不衰的歷史厚重感。中國進(jìn)入新時代，鄉(xiāng)村熟人社會進(jìn)入到半熟人社會甚至是陌生人社會，原來維系公共權(quán)力的血緣親緣和地緣逐漸失去了吸附力；鄉(xiāng)村治理從傳統(tǒng)的禮治走向現(xiàn)代的法治，原來基于道德和倫理形成的“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”變成了基于規(guī)則和契約的“利益的工具網(wǎng)絡(luò)”。人們之間的訴求是通過反映意志的規(guī)則和契約來維持的，民主政治和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既是價值結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的根本動力也是價值結(jié)構(gòu)符號化的反應(yīng)。傳統(tǒng)社會是身份與等級社會，現(xiàn)代社會是規(guī)則與契約社會，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要實(shí)現(xiàn)“從身份到契約”的轉(zhuǎn)變，這意味著人際關(guān)系及其生活模式和狀態(tài)的調(diào)整。對鄉(xiāng)土價值的充分認(rèn)知，還有利于鄉(xiāng)土社會的延續(xù)性和有序性，[4]中國古代社會的宗法血緣關(guān)系與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，在身份基礎(chǔ)上形成的倫常規(guī)則強(qiáng)化了狹隘保守的形態(tài)，禁錮了社會發(fā)展。農(nóng)業(yè)文明秩序與鄉(xiāng)紳自治秩序有賴于宗法制度，其本質(zhì)是“家國同構(gòu)”的“總體性社會”，缺少公共規(guī)則和契約精神的約束和限制。進(jìn)入新時代后，鄉(xiāng)村公共性建構(gòu)是村民基于平等自愿的原則建立“道德共同體”，在公共規(guī)則和契約精神的同構(gòu)下培養(yǎng)社會資本，實(shí)現(xiàn)“重疊共識”的理性基礎(chǔ)。以社會本位和權(quán)利本位為基礎(chǔ)的制度建構(gòu)既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展方向，也是實(shí)現(xiàn)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治精神”的核心。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一方面要遵循法治原則，保護(hù)和尊重鄉(xiāng)村共同體成員的權(quán)利，按照公共性確立人人適用的普遍規(guī)則；另一方面要遵循契約精神，實(shí)現(xiàn)村民利益組織化，阻止國家權(quán)威直接的干涉?zhèn)€體生活。公共規(guī)則與契約精神同構(gòu)化有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治的建設(shè)，也就意味著鄉(xiāng)村成為一個有機(jī)的共同體，村民具有認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村公共事務(wù)的關(guān)注，培養(yǎng)參與意識，增強(qiáng)村莊的凝聚力。規(guī)則意識和契約精神的培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義，通過規(guī)則意識的培養(yǎng)更能體現(xiàn)出鄉(xiāng)村文明的發(fā)展，努力建構(gòu)起培植村民合作互助精神的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

五、治理結(jié)構(gòu)：完善法治與社會自治聯(lián)動化

在鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中，法治和自治是最主要的兩種方式和手段。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中體現(xiàn)為差序格局和宗法秩序?yàn)樘卣鞯募议L權(quán)威和鄉(xiāng)紳自治模式，鄉(xiāng)村興衰治亂是國家穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)村法治與鄉(xiāng)村自治是辯證統(tǒng)一的，法治是實(shí)現(xiàn)自治的前提條件，培養(yǎng)理性公民自治；自治是法治的可靠保障，規(guī)范個體與國家關(guān)系。自治是核心，法治是保障，[6]法治與自治聯(lián)動化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須完善鄉(xiāng)村法治和自治制度，以促進(jìn)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的提升。鄉(xiāng)村法治就是體現(xiàn)鄉(xiāng)村居民意志和農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)律來治理鄉(xiāng)村，尊重國家法律與民間規(guī)范的互動，不受個人意志阻礙與干預(yù)，核心是依法規(guī)辦理鄉(xiāng)村事務(wù)，重點(diǎn)對基層公共權(quán)力制約，保障農(nóng)民權(quán)利和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。[7]法治是治理結(jié)構(gòu)規(guī)范體系的強(qiáng)制性表現(xiàn)，以國家權(quán)力為后盾，規(guī)范和約束個體的政治、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利，保證社會秩序在制度化的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中。明確政府的有限職能，建立有限權(quán)利結(jié)構(gòu)，調(diào)整利益關(guān)系，尊重鄉(xiāng)村法治建設(shè)的規(guī)律，因地制宜，尊重發(fā)展的差異性和多樣性，循序漸進(jìn)推動鄉(xiāng)村法治建設(shè)。鄉(xiāng)村自治是基于和集體土地產(chǎn)權(quán)發(fā)生關(guān)系的開放性的治理結(jié)構(gòu)體系，是民主參與、個體權(quán)利所結(jié)成的自我統(tǒng)治、自我治理的組織形式。通過社會自治，村民可以自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我教育，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和治理體系能力的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)治模式向自治模式的轉(zhuǎn)變，重構(gòu)國家、社會和自組織個體的權(quán)利邊界。在治理結(jié)構(gòu)建構(gòu)中，要突出法治與自治的邊界和范圍，法治的目的是維護(hù)國家在鄉(xiāng)村的權(quán)威，統(tǒng)一于國家的現(xiàn)代化建設(shè)中，任何組織、團(tuán)體和個人都不能凌駕于法律之上；鄉(xiāng)村自治的意義在于用社會的權(quán)力來約束國家權(quán)力，維護(hù)村民合法權(quán)益，維系國家與社會的關(guān)系。法治與自治聯(lián)動化有利于鄉(xiāng)村治理制度化的發(fā)展和建設(shè)，改變傳統(tǒng)權(quán)威集中和組織結(jié)構(gòu)集中的治理模式，適合新時代中國農(nóng)村治理的特征，確保法治原則之公共事務(wù)的制度化關(guān)系，建構(gòu)社會自治的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)條件。“欲筑室者，先治其基”，唯有完善國家法制建設(shè)和社會自治建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

六、發(fā)展結(jié)構(gòu)：創(chuàng)新發(fā)展與繼承發(fā)展的辯證化

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是為了實(shí)現(xiàn)全面的、可持續(xù)的發(fā)展，也是為了實(shí)現(xiàn)平衡的、協(xié)調(diào)的發(fā)展。發(fā)展結(jié)構(gòu)中要注重創(chuàng)新與繼承的辯證統(tǒng)一關(guān)系，創(chuàng)新發(fā)展和繼承發(fā)展是鄉(xiāng)村振興發(fā)展結(jié)構(gòu)的重要組成部分，兩者缺一不可。鄉(xiāng)村是一個包含傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的連續(xù)實(shí)體，處于連續(xù)嬗變和不斷發(fā)展的進(jìn)程中。創(chuàng)新與繼承是辯證統(tǒng)一的，兩者相互作用、相互依存、相互影響，具體表現(xiàn)為創(chuàng)新—繼承—再創(chuàng)新—再繼承的循環(huán)往復(fù)中，構(gòu)成了由肯定到否定再到否定之否定的辯證發(fā)展和永恒運(yùn)動的過程。創(chuàng)新是動力，是繼承的發(fā)展；繼承是方向，是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。揚(yáng)棄繼承，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新是發(fā)展結(jié)構(gòu)中的一體兩面，既對立又統(tǒng)一。鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須要進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新是“舊質(zhì)”向“新質(zhì)”的飛躍，“周雖舊邦，其命維新”，一代接一代上下求索，革故鼎新，鄉(xiāng)土文明生生不息。沿著鄉(xiāng)村發(fā)展的脈絡(luò)溯源，小崗村鮮紅的手印承載著幾千年土壤的生機(jī)，讓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力增強(qiáng)，農(nóng)村的活力增加，農(nóng)民的收入提高。鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)振興，必須要學(xué)會繼承，繼承是對合理部分的接續(xù)，是否定中的肯定。今天的鄉(xiāng)村振興是在原有鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)上進(jìn)一步完善制度和健全機(jī)制，讓改革發(fā)展的成果惠及更多的人。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是為了滿足人們對美好生活的向往，在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，“必須以改革創(chuàng)新的思路，清除阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙激發(fā)農(nóng)村各類資源要素的潛能和各類主體的活力，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能”。[8]但是也要清醒的看到，不要盲目的否定原有的機(jī)制，要關(guān)照城鄉(xiāng)融合發(fā)展的社會資本，保護(hù)好原有的文化基因，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興正面臨一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時代，發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇，順應(yīng)歷史規(guī)律使鄉(xiāng)土社會迎來生機(jī)勃勃的發(fā)展期?！盀檎叱３?，行者常至”，鄉(xiāng)村振興發(fā)展既需要創(chuàng)新也需要繼承，把科學(xué)真理同社會實(shí)踐結(jié)合起來，把優(yōu)秀的合理的事物保存下來，走適合農(nóng)村正確之路，富民之路。

在川酒東進(jìn)、魯酒南下、皖酒崛起、洋酒入關(guān)的形勢下，在各路白酒的前后夾擊的背景下，他將一個剛從瀕臨倒閉困境中走出來的地方白酒企業(yè)，建設(shè)成為全國白酒業(yè)十強(qiáng)品牌“今世緣”。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，我們既要滿懷信心走共同富裕之路、城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，也要埋頭苦干走中國減貧之路、鄉(xiāng)村善治之路，還要腳踏實(shí)地走生態(tài)發(fā)展之路、黨建興村之路。中國是農(nóng)業(yè)大國有其農(nóng)耕文明的歷史感，鄉(xiāng)村正是農(nóng)耕文明傳承的載體，它不是城市的附屬物，而是具有自身價值的生存空間。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)村融合發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，鞏固鄉(xiāng)村基層執(zhí)政基礎(chǔ)，讓改革的紅利惠及更多更廣泛的鄉(xiāng)村居民群體，推動鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。