列寧關(guān)于堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想及現(xiàn)實(shí)啟示

廖鵬輝

（南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210023）

堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是新時(shí)代凝聚全黨意志，推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)的重要保證，關(guān)系著黨和國家的前途命運(yùn)，關(guān)系著人民的根本利益。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”[1]，要求全黨必須維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上和黨中央保持高度一致。列寧在創(chuàng)建新型無產(chǎn)階級革命政黨和加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)過程中也多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新形勢下，深入理解列寧關(guān)于堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想，對于我們在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中能夠保持強(qiáng)大的能力和定力、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)針對性。

一、堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的必然要求

馬克思主義政黨學(xué)說的一個(gè)重要原則和優(yōu)良傳統(tǒng)，就是一以貫之的堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之的維護(hù)黨中央權(quán)威。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命過程中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：無產(chǎn)階級革命和專政需要加強(qiáng)和維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。如他們在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中指出，“必須服從同盟的一切決議”，否則就開除出去，這實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持作為最高權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)的中央委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。之后，當(dāng)同盟在歐洲革命面臨組織渙散的危險(xiǎn)時(shí)，他們又指出：“革命活動只有在集中的條件下才能發(fā)揮全部力量……目前在德國實(shí)行最嚴(yán)格的中央集權(quán)制是真正革命黨的任務(wù)?！盵2]針對以巴枯寧為代表的無政府主義者打出 “反專制”的旗號，提出取消中央集權(quán)制度、實(shí)行支部自治的錯(cuò)誤主張，恩格斯回應(yīng)到，“誰也不會否認(rèn)支部有自治權(quán)，但是，如果聯(lián)合會不把某些全權(quán)給予聯(lián)合會委員會，并且最終給予總委員會，那么聯(lián)合會的存在是不可能的?！盵3]恩格斯還從反面論述了堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性，他指出，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威”[4]。不難看出，馬克思、恩格斯高度重視黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)新型無產(chǎn)階級政黨奪取革命勝利和鞏固蘇維埃政權(quán)的過程中，豐富和發(fā)展了馬克思、恩格斯的關(guān)于堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想，對堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)中央權(quán)威做了深刻的論述，旗幟鮮明地確立和貫徹了民主集中制原則。一方面，無產(chǎn)階級要奪取政權(quán)必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1898年3月，俄國社會民主工黨宣告成立，但是由于缺乏集中領(lǐng)導(dǎo)，缺乏民主集中制的制度保障，黨處于組織渙散的狀態(tài)，沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力來肩負(fù)指導(dǎo)俄國工人運(yùn)動奪取勝利的歷史使命。基于此，列寧先后在《怎么辦》《進(jìn)一步退兩步》等重要著作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要想取得革命的勝利，就必須加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“必須以集中化為前提,并且絕對需要有集中化?！盵5]列寧指出，為了實(shí)現(xiàn)黨的思想統(tǒng)一和組織統(tǒng)一，必須要在民主集中制的指導(dǎo)下開展黨的各項(xiàng)工作，認(rèn)為“共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來,在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律”[6]。這種“高度集中”的方式實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)調(diào)中央對地方的領(lǐng)導(dǎo)，要求地方黨組織要堅(jiān)決服從黨的代表大會和中央委員會的集中領(lǐng)導(dǎo)。之后，布爾什維克黨的第六次代表大會通過的新黨章當(dāng)中明確規(guī)定，黨的各級黨組織要貫徹民主集中制，“上級機(jī)關(guān)的決議，下級機(jī)關(guān)和全體黨員必須絕對執(zhí)行”。另一方面，革命勝利后，黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，進(jìn)入到帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的新階段，列寧告誡全黨，此時(shí)更需要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。列寧強(qiáng)調(diào)，誰要是因?yàn)閵Z取了政權(quán)，就脫離黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，削弱黨中央權(quán)威，誰就是無政府主義的支持者、國內(nèi)外反動勢力的幫兇，因?yàn)殪柟绦律恼?quán)絲毫不比奪取政權(quán)容易，反而難得多，任何對黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的背離都將導(dǎo)致失敗。列寧充分肯定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對鞏固蘇維埃政權(quán)的重要性，于1920年提出“無產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一”[7]，在《加入共產(chǎn)國際條件》的第 13條又著重闡述民主集中制的原則，強(qiáng)調(diào)“加入共產(chǎn)國際的黨，應(yīng)該是按照民主集中制的原則建立起來的”[8]。1923年提出“我們中央委員會已經(jīng)形成為一個(gè)嚴(yán)格集中的和威信很高的集體”[9],各級黨組織和全體同志要和中央保持行動一致。由此可見，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從黨中央的決策部署，正確貫徹民主集中制的組織制度是列寧新型無產(chǎn)階級政黨學(xué)說的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，列寧之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)黨奪取革命政權(quán)和鞏固革命政權(quán)，和他一貫強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)密不可分。

二、堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必須要有一個(gè)權(quán)威的領(lǐng)袖

堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨集中力量辦大事的重要保證，是使黨成為思想和行動高度統(tǒng)一的關(guān)鍵所在，那究竟怎樣才能加強(qiáng)和維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)呢？馬克思曾指出，“一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)樂隊(duì)指揮”[10]。也就是說一個(gè)政黨如果要實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一，就必須要有一個(gè)像指揮一樣有權(quán)威的領(lǐng)袖，否則就會各自為政，離心離德，難以有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。恩格斯強(qiáng)調(diào) “沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動”[11]。無產(chǎn)階級政黨只有服從領(lǐng)袖的權(quán)威，才能有統(tǒng)一的和指導(dǎo)性的意志來引領(lǐng)一致的行動，才能奪取革命的勝利，獲得徹底的解放。

在領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）奪取政權(quán)和進(jìn)行社會主義建設(shè)的實(shí)踐中，列寧多次強(qiáng)調(diào)有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心是維護(hù)政治權(quán)威和實(shí)現(xiàn)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。在列寧看來，領(lǐng)袖對黨和國家具有至關(guān)重要的意義。一方面，有權(quán)威的領(lǐng)袖是統(tǒng)一全黨意志的前提。任何一個(gè)階級都會有代表本階級利益的領(lǐng)袖，“在歷史上,任何一個(gè)階級,如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表,就不可能取得統(tǒng)治地位?！盵12]無產(chǎn)階級的領(lǐng)袖是在實(shí)踐斗爭中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)豐富又極具威信的人們組成的領(lǐng)導(dǎo)集體，“造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情。 但是做不到這一點(diǎn)，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的 ‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話。”[13]無產(chǎn)階級如果沒有自己的領(lǐng)袖，“真正的革命運(yùn)動”就難以實(shí)現(xiàn)，無產(chǎn)階級只有在領(lǐng)袖的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，統(tǒng)一意志，凝聚全黨力量，才能在一致行動之下完成自己的歷史使命。另一方面，無產(chǎn)階級有自己的領(lǐng)袖，可以在惡劣的政治環(huán)境下，更好的發(fā)揮黨對群眾的影響，組織教育群眾。黨的領(lǐng)袖來自于人民群眾，代表著廣大人民群眾的根本利益，他們不僅是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，同時(shí)也是人民群眾的向?qū)Ш驼贫嬲?，他們在人民群眾中極具威信，能夠更好的教育群眾，提升人民群眾的革命意識。列寧指出，“革命領(lǐng)袖的職責(zé)是引導(dǎo)群眾走向革命”[14]，有權(quán)威的領(lǐng)袖有巨大的影響力，便于爭取廣大人民群眾，特別是本階級群眾的支持，在無產(chǎn)階級政黨的壯大過程中發(fā)揮著無法替代的作用，如果失去這些領(lǐng)袖，就 “無論哪個(gè)階級都無法進(jìn)行堅(jiān)持不懈的斗爭”[15]。其次，列寧強(qiáng)調(diào)，要服從和尊重領(lǐng)袖的權(quán)威，堅(jiān)持領(lǐng)袖的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一，關(guān)鍵是要 “使成百成千人的意志服從于一個(gè)人的意志”，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)袖的權(quán)威，在行動上緊緊跟隨，只有這樣，才能把沙皇俄國“翻轉(zhuǎn)過來”。歷史證明，俄共（布）之所以能夠取得革命的勝利并且捍衛(wèi)新生的政權(quán)，正是因?yàn)橛辛袑庍@樣一個(gè)偉大的領(lǐng)袖，全黨堅(jiān)持集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了意志統(tǒng)一和行動一致。

當(dāng)然，列寧在這里強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必須有一個(gè)權(quán)威的領(lǐng)袖，并不意味著他將領(lǐng)袖神化，認(rèn)為要對領(lǐng)袖盲目崇拜。維護(hù)領(lǐng)袖的權(quán)威實(shí)質(zhì)上是維護(hù)黨和人民的利益，而不是對個(gè)人神化，他指出，“工人領(lǐng)袖不是天使，不是圣人，而是普通的人，他們犯了錯(cuò)誤，黨就去糾正這些錯(cuò)誤”[16]，無產(chǎn)階級政黨要擯棄一切迷信和權(quán)威的東西，反對將領(lǐng)袖人物偶像化。列寧提出要尊重和維護(hù)領(lǐng)袖的權(quán)威，但他也反對個(gè)人專權(quán)，認(rèn)為權(quán)力過度集中將導(dǎo)致權(quán)力的濫用，勢必危害黨和人民。

三、堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必須反對派別活動

“所謂‘派別活動’，就是名義上統(tǒng)一（在口頭上大家都是在一個(gè)黨內(nèi)），而實(shí)際上四分五裂（在行動上各個(gè)集團(tuán)都是獨(dú)立的，彼此進(jìn)行談判和協(xié)商，像是主權(quán)國家）?！盵17]對于無產(chǎn)階級政黨來說，進(jìn)行派別活動必然會阻礙黨的大政方針的貫徹執(zhí)行，對黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此要嚴(yán)禁一切破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的派別活動。1920年11月，當(dāng)國內(nèi)戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，黨要改變國家經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰和人民生活極度困苦的現(xiàn)狀，就必須對工作重心進(jìn)行根本轉(zhuǎn)移。但是，此時(shí)黨內(nèi)卻圍繞工會問題出現(xiàn)了無休無止的爭論，派別活動愈演愈烈，導(dǎo)致黨內(nèi)形成八個(gè)派別集團(tuán)，這些派別有各自的綱領(lǐng)和內(nèi)部的紀(jì)律，某些派別甚至召開獨(dú)立的會議，與堅(jiān)持黨的中央領(lǐng)導(dǎo)的要求背道而馳，使黨在實(shí)際上陷入了嚴(yán)重的組織危機(jī)，處于一種組織分裂狀態(tài)。在這種情況下，列寧對派別活動進(jìn)行了批判，他認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)，激烈的派別活動至少會產(chǎn)生兩大危害：第一，黨內(nèi)派別活動嚴(yán)重挑戰(zhàn)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，消解中央權(quán)威，動搖黨的統(tǒng)一。黨內(nèi)林立的派別和集團(tuán)激烈的爭論容易演變?yōu)閭€(gè)人或集團(tuán)之間的對立，黨中央正確的意見和路線將會由于個(gè)人或者派別利益的沖突而得不到貫徹執(zhí)行，甚至引發(fā)政治對抗，一旦這種政治對抗在黨內(nèi)蔓延開，必然導(dǎo)致黨的分裂并最終瓦解。同時(shí)，派別活動容易被敵對勢力利用，“使混進(jìn)執(zhí)政黨內(nèi)來的敵人不斷加緊活動來加深黨的分裂，并利用這種分裂來達(dá)到反革命的目的”[18]。第二，派別活動分散全黨的注意力,浪費(fèi)黨的精力,使黨無法迅速做出決策應(yīng)對危機(jī)。當(dāng)時(shí)，新的形勢要求黨轉(zhuǎn)移工作重心，然而全黨注意力都集中在派別斗爭，無法在集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下做出決策，正如托洛茨基事后承認(rèn)的那樣，在國家百廢待興的情況下,長時(shí)間圍繞工會作用和工人民主進(jìn)行爭論,拖延新的經(jīng)濟(jì)方針的尋求和實(shí)施。一言以蔽之，派別斗爭在這種情況下將不利于在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下捍衛(wèi)新生的政權(quán)，誤黨誤國。

鑒于派別斗爭破壞黨的中央領(lǐng)導(dǎo)的形勢，列寧及時(shí)指出，在國家和黨面臨危機(jī)的情況下，“任何分歧,甚至是微不足道的分歧,都有可能發(fā)展成為分裂,發(fā)展成為嚴(yán)重的分裂而足以動搖和破壞整個(gè)政治大廈?！盵19]為此，要“取締一切派別活動以求得最大程度的統(tǒng)一”[20]，決不能容許任何派別活動存在。為解決派別問題，列寧在俄共（布）十大親自起草并提議通過《關(guān)于黨的統(tǒng)一》的決議，決議明確規(guī)定：責(zé)成中央委員會徹底消滅一切派別活動，“立即毫無例外地解散一切不論按何種政綱組成的集團(tuán),并責(zé)成所有組織密切注意,消滅任何派別活動”[21],不執(zhí)行決議者“應(yīng)立即無條件地開除出黨”。當(dāng)然，列寧認(rèn)為“對革命的適宜性高于形式上的民主”[22]并不意味著列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主不重要。作為一個(gè)有遠(yuǎn)見卓識的政治家，列寧提出嚴(yán)禁黨內(nèi)派別活動的同時(shí)，又對發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主進(jìn)行了積極的探索，例如，要區(qū)別對待黨內(nèi)不同意見和派別活動，允許黨員對黨的缺點(diǎn)進(jìn)行批評等。在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，黨克服派別活動，結(jié)束了派別斗爭和意見分歧，加強(qiáng)和維護(hù)了中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這為進(jìn)行社會主義建設(shè)提供了有力保障。

四、堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、執(zhí)行黨的決議

嚴(yán)密的組織必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律，否則無產(chǎn)階級政黨就會喪失其戰(zhàn)斗力。列寧認(rèn)為，為了保證黨在思想上和組織上的統(tǒng)一，必須服從黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，和中央步調(diào)一致，需要全黨嚴(yán)守“鐵一般的紀(jì)律”。當(dāng)然，要保證黨思想上政治上和行動上的高度統(tǒng)一，僅有嚴(yán)明的紀(jì)律是不夠的，因?yàn)椤皼]有思想的組織性是毫無意義的,它實(shí)際上會把工人變成掌權(quán)的資產(chǎn)階級的可憐仆從。因此,沒有討論和批評的自由,無產(chǎn)階級就不承認(rèn)行動的一致?！盵23]基于以上考慮，列寧將黨的紀(jì)律概括為：“行動一致，討論和批評自由”。[24]在列寧這一定義中，黨的紀(jì)律包含兩個(gè)層面：在組織層面，要向黨中央看齊，實(shí)現(xiàn)“行動一致”；在思想層面，要有充分的“討論和批判自由”，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)對黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自覺認(rèn)同。

首先，要向黨中央的決策部署看齊，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的決議，全黨保持“行動一致”。“工人階級的力量在于組織……組織性就是行動一致,就是實(shí)際活動一致?！盵25]執(zhí)行力是黨組織的生命力，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不是紙上談兵空喊口號，而是要不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央的決議，使黨的方針、政策和路線真正地具體地見于行動。如果黨的決議僅僅是通過，而沒有有效的落實(shí)，那么黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)必然會流于形式，黨中央權(quán)威也就蕩然無存。因此，列寧高度重視黨的決議的貫徹落實(shí)，告誡全黨，只要是黨代表大會和中央委員會通過的決策部署，全黨上下要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，否則就是漠視黨紀(jì)黨規(guī)，背離黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。列寧指出，決議一經(jīng)通過，全黨就必須遵守，并且要迅速而準(zhǔn)確地執(zhí)行。換言之，黨的決議一旦通過，政策一旦出臺，就必須無條件服從，堅(jiān)決執(zhí)行，保證黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威。列寧明確反對下級黨組織非議黨中央通過的決議，認(rèn)為“非議俄共中央的政策是違反紀(jì)律的行為，是對有組織的齊心協(xié)力的工作的干擾”[26]，并建議以中央委員會名義警示非議黨的決議的黨組織，要求其停止非議，“立即著手工作，最嚴(yán)格地執(zhí)行俄共中央的路線和指示”。

其次，組織上的統(tǒng)一需要思想上的統(tǒng)一，保證“討論和批判自由”，是增進(jìn)思想統(tǒng)一和行動一致的重要保證。俄共(布)黨章規(guī)定:黨中央的決議必須無條件地遵守和迅速而準(zhǔn)確地執(zhí)行。同時(shí)，對于一切重要問題，在黨的決議未通過前，黨內(nèi)可以充分自由地進(jìn)行討論。要使黨的決議能夠有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的決議必須有足夠的權(quán)威和說服力。只有建立在廣泛民主基礎(chǔ)上作出的決議才是凝聚全黨智慧和共識的決議，“才能很好地解決一切爭執(zhí)和一切誤會”[27]，才能在這一過程中完成黨員的內(nèi)在自覺，使黨在思想上和意識形態(tài)方面達(dá)到統(tǒng)一，保證全體黨員對黨的決議的認(rèn)同和意志服從。列寧強(qiáng)調(diào)，“世界上不論在什么地方，在什么時(shí)候，都不曾有過哪一種規(guī)定，要求黨組織放棄自己發(fā)表意見的權(quán)利而變成中央委員會決議的單純的簽字人?！盵28]也就是說，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，使黨內(nèi)成員在思想上達(dá)致統(tǒng)一，保證黨的決策部署能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。值得注意的是，列寧也反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主不能超越黨的紀(jì)律和原則的許可范圍，背離黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，妨礙黨在行動上的一致。例如他強(qiáng)調(diào)，黨中央通過最終決議之后,就絕對 “不容許有任何破壞或者妨害黨既定行動的一致的批評”。[29]

五、列寧關(guān)于堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想的現(xiàn)實(shí)啟示

列寧在領(lǐng)導(dǎo)新型無產(chǎn)階級政黨進(jìn)行革命和社會主義建設(shè)的過程中，確立了民主集中制的原則，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性。這一思想對于新時(shí)代堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、匯聚時(shí)代前進(jìn)力量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的破題之要

如前所述，列寧強(qiáng)調(diào)奪取和鞏固政權(quán)必須一以貫之的貫徹民主集中制，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把馬克思列寧主義寫在自己的旗幟上，始終用馬克思列寧主義的建黨學(xué)說指導(dǎo)黨的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是凝聚黨的力量所在。戰(zhàn)爭時(shí)期，在以毛澤東同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和解放；改革開放時(shí)期，在以鄧小平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)了國家富強(qiáng)和人民幸福。十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。正是有黨中央堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨改變了過去凝聚力不夠、號召力不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的狀態(tài)，全黨上下在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下保持統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，形成了破除阻礙、掃清障礙的巨大優(yōu)勢，帶領(lǐng)中華民族取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，偉大斗爭何以進(jìn)行、偉大工程何以建設(shè)、偉大事業(yè)何以推進(jìn)、偉大夢想何以實(shí)現(xiàn)，答案當(dāng)然是只能依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。但是，中華民族的偉大復(fù)興，決不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，在這一過程中，難免出現(xiàn)各種重大挑戰(zhàn)、重大阻力、重大矛盾甚至是重大風(fēng)險(xiǎn)，這要求我們必須加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，正風(fēng)肅紀(jì)、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，全黨保持高度一致，從而匯聚起無堅(jiān)不摧的磅礴偉力，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利。

2.增強(qiáng)“四個(gè)意識”是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想保證

如前所述，列寧認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一，關(guān)鍵就在于維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威，堅(jiān)決反對派別活動。十八大以來，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，但一段時(shí)期以來，黨內(nèi)存在治黨管黨寬松軟問題，一些人政治野心膨脹，拉山頭、搞宗派，企圖建立自己的“獨(dú)立王國”，挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。另一方面，黨內(nèi)一部分人對領(lǐng)導(dǎo)核心的現(xiàn)實(shí)重要性認(rèn)識不清，認(rèn)為強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)核心與發(fā)展黨內(nèi)民主背道而馳，是搞“個(gè)人集權(quán)”“個(gè)人專權(quán)”“個(gè)人崇拜”，必將使個(gè)人凌駕于黨組織之上，這種錯(cuò)誤認(rèn)識，一定程度上造成了黨內(nèi)思想混亂甚至是影響了中央政策方針的貫徹落實(shí)?！罢h的力量在于組織，而組織的強(qiáng)弱在于其成員思想和行動的協(xié)同性?！盵30]要提高黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，全黨上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)必須要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，在思想上保持高度一致，進(jìn)而才能有統(tǒng)一的行動。首先，全黨必須牢固樹立“四個(gè)意識”，和黨中央保持思想一致，行動一致，步調(diào)一致，“堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，當(dāng)政治上的明白人”[31]。同時(shí)，必須旗幟鮮明的筑牢擁戴領(lǐng)袖的思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化核心意識，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。在對待黨的領(lǐng)導(dǎo)核心這個(gè)問題上，全黨要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，既要認(rèn)識到習(xí)近平總書記核心地位的確立是歷史的選擇、人民的選擇，又要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)核心的確立是黨有效運(yùn)作、履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)需要。船重干鈞，掌舵一人。全黨上下要自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，匯聚成推動時(shí)代前進(jìn)的強(qiáng)勁動力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民充滿信心朝著中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

3.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治保證

如前所述，列寧認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨在思想上和組織上高度統(tǒng)一，需要全黨嚴(yán)守“鐵一般的紀(jì)律”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的決議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?！盵32]新時(shí)代，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，必須把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十八大以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)廣大黨員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的黨員個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，對黨中央的要求置若罔聞，妄議黨的大政方針，有些甚至為了一己私利自行其是，選擇性地執(zhí)行黨的部署決議，無視人民利益和黨的權(quán)威，這種現(xiàn)象嚴(yán)重消解黨的統(tǒng)一，動搖黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！盵33]當(dāng)然，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩并不是一句空洞的政治口號和要求，要落在實(shí)處，關(guān)鍵就是要精準(zhǔn)對標(biāo)，和黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。具體來看就是要做到令行禁止，聽從黨中央集中統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格貫徹中央精神，保證中央政令暢通。全黨只有在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，才能形成排山倒海、無堅(jiān)不摧的磅礴力量，保證新時(shí)代偉大事業(yè)取得勝利。