淺議棚戶區(qū)改（擴、翻）建工程設(shè)計
——以株洲市荷塘區(qū)棚戶區(qū)改（擴、翻）建工程為例

雷鳳翔

（株洲市規(guī)劃設(shè)計院）

1 題目設(shè)計的前言

由于歷史原因，株洲存在不少城市棚戶區(qū)和城中村，這些房屋布局混亂，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境衛(wèi)生、治安計生等問題突出。棚戶區(qū)一度成為城市中危房集中區(qū)域的代名詞。

為改善老舊社區(qū)居民居住環(huán)境和質(zhì)量，推動民生發(fā)展，促進社會和諧，國務(wù)院先后出臺加強棚戶區(qū)改造的相關(guān)文件及政策。我市結(jié)合株洲實際情況，大力推進保障性安居工程建設(shè)，制定《株洲市保障性安居工程建設(shè)三年行動計劃》。

本次項目做為株洲市荷塘區(qū)棚戶區(qū)第一批改革試驗區(qū)，按《2014年市本級棚戶區(qū)改造工作有關(guān)問題會議備忘錄》規(guī)定，以完善功能、美化環(huán)境為主，進行房屋維修加固，完善配套設(shè)施。在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文的基礎(chǔ)上，進一步提升老舊小區(qū)品質(zhì)。

2 項目概況及現(xiàn)狀分析

（1）地理位置：該項目位于株洲市荷塘區(qū)，北臨新華西路，西臨華潤萬家，東側(cè)為大坪路，南臨金域半島。項目包括市政生活區(qū)、鎢鉬材料廠生活區(qū)占地面積為9652m2，居住總戶數(shù)為500戶。

圖1

圖2

（2）現(xiàn)狀分析經(jīng)過我們現(xiàn)場踏勘調(diào)查，結(jié)合居民意見反饋，老舊小區(qū)存在以下共性問題：路面破舊，停車不能滿足要求；下水管道淤塞，破裂；功能照明不足；建筑墻面老舊污損，屋頂滲水；公共活動空間及設(shè)施缺失。

3 設(shè)計內(nèi)容及設(shè)計手法

3.1 結(jié)合以上現(xiàn)狀，本次項目主要進行以下改造內(nèi)容

①景觀綠化改造：針對重點區(qū)域及構(gòu)筑物景觀進行梳理改造；②建筑立面改造：對建筑立面整改、屋頂進行防水處理；③市政改造（道路、給排水、照明等）：部分道路加罩，增設(shè)停車位；市政排水及管線改造、增加路燈照明。

3.2 設(shè)計原則與策略

堅持經(jīng)濟性原則、堅持以人為本、自然生態(tài)原則，以低成本改造建設(shè)、人性化的設(shè)施、營造自然生態(tài)的宜居景觀。

圖3

景觀方面：中心庭院的改造，在原有空間基礎(chǔ)上通過更新設(shè)施、擴大活動空間、替換部分植物，形成開敞的、景觀豐富的交流場地；采用拓展空間、更新設(shè)施、修復(fù)破損綠地、完善設(shè)施的設(shè)計手法。宅間綠地的改造：合理的改造植物，豐富植物層次、劃分停車空間，實現(xiàn)林蔭空間。采用梳理植物層次、劃定停車空間、增設(shè)垃圾箱設(shè)計手法。宅間活動場地的改造：改造原本破損、雜亂的空間，合理規(guī)劃功能空間；采用打破原有空間劃分、增設(shè)活動設(shè)施、豐富景觀層次設(shè)計手法。

建筑方面：①針對現(xiàn)狀屋頂漏水問題嚴重，進行屋頂防水修補；②對小區(qū)內(nèi)建筑立面進行清洗，建議對防盜窗進行拆除，提升小區(qū)建筑立面品質(zhì)；③對小區(qū)內(nèi)建筑老舊下水管進行更換。

市政方面：①入口增設(shè)崗?fù)ぁ⒓訌姲踩芾泶胧?；②局部道路拓寬，滿足消防安全要求；③現(xiàn)狀水泥道路進行瀝青加罩；④道路適度進行停車位劃定停車設(shè)施；⑤整改現(xiàn)有損壞的雨、污、排水系統(tǒng)，增設(shè)照明。

圖5

圖4

4 設(shè)計難點及設(shè)計創(chuàng)新

4.1 本次工程設(shè)計主要存在以下幾個難點

①市政小區(qū)改造做為第一批試點工作，運用什么樣的設(shè)計思路，使其具有一定示范作用，成為其他老舊小區(qū)改造的模板，值得我們深思。②老舊社區(qū)存在的問題較多，如何最全面的找出問題，有針對性的去改造是本項目的需要重點考慮的問題。③老舊社區(qū)改造，涉及景觀、建筑、市政等多個專業(yè)，如何將各個專業(yè)融合，并保證各個專業(yè)實現(xiàn)設(shè)計的最優(yōu)化，是本次設(shè)計難點。④本次改造工程響應(yīng)了新理念“城市雙修”中城市修復(fù)的理念，如何在設(shè)計階段實現(xiàn)城市修復(fù)的目的與周邊城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、統(tǒng)一也是考驗項目組的重要問題。

4.2 針對以上難點，我們從以下幾個方面做出優(yōu)化創(chuàng)新

4.2.1 以最新政策為基礎(chǔ)、創(chuàng)先思路及原則

以國家政策為基礎(chǔ)，提出“政府主導(dǎo)、單位參與、居民支持、以點促面”改造思路，同時遵循“規(guī)劃設(shè)計先行、宣傳引導(dǎo)充分、共建共管共享”項目實施原則，通過設(shè)計統(tǒng)籌的手法，變“雜亂”為“有序”，換“舊貌”為“新顏”；進一步提升老舊小區(qū)品質(zhì)。

4.2.2 以問題為導(dǎo)向，逐一進行改造

項目初期采用“現(xiàn)場踏勘+問卷調(diào)查”的方式，找尋居住區(qū)存在的問題及需要改善的方面，有針對性的去進行具體改造設(shè)計，充分落實了“以問題為導(dǎo)向，逐一進行改造”的改造方式。

4.2.3 多專業(yè)合作、提升居住品質(zhì)

在收集問題及確認需要改善的方面后，以景觀專業(yè)牽頭，與市政、建筑等相關(guān)專業(yè)通力配合，針對問題來提出具體改造方案，完善居住功能，達到提升居住品質(zhì)。

4.2.4 以點帶面，落實“城市雙修”政策

以市政小區(qū)為基點，將建筑色彩輻射至小區(qū)周邊，將管線融入城市管網(wǎng)系統(tǒng)，將景觀以小游園形式布置，成為開放空間，進行小區(qū)本身功能完善，并與周邊城市風(fēng)貌結(jié)合，達到“城市雙修”政策中的城市功能修復(fù)的要求。

5 結(jié)束語

隨著棚戶區(qū)改造項目推進，本次項目的實施受到社會各界和人民群眾的廣泛好評，通過以點帶面，還將持續(xù)擴大棚戶區(qū)改造的影響力；原本設(shè)施破舊、休閑空間缺乏、居住建筑破損等老舊社區(qū)存在的相似的問題都得到了有效的解決，有利于改善舊城區(qū)空間環(huán)境，呈現(xiàn)“宜居”株洲。

同時，通過在工程設(shè)計中碰到一系列的問題，總結(jié)出在棚戶區(qū)改造設(shè)計中應(yīng)遵循的規(guī)律，堅持因地制宜、突出實效；摸索出具有實際解決問題的成功經(jīng)驗，有利于推廣保障性安居工程建設(shè)先進經(jīng)驗跟做法，不斷提升工作水平。