建筑監(jiān)理面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策分析

余 杰

安慶市皖廈建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，安徽安慶 246003

早期的管理工作并沒(méi)有得到人的重視，所以當(dāng)時(shí)監(jiān)理工作的體制與制度等相對(duì)不完善，而當(dāng)近代社會(huì)發(fā)展引起人群觀念質(zhì)變之后，監(jiān)理工作突然受到了極高的重視，使得許多監(jiān)理單位在自身還未來(lái)得及改變的前提下就進(jìn)入了新的工作當(dāng)中，在此前提下，以往監(jiān)理體制與制度的缺陷也就一同進(jìn)入了工作當(dāng)中，使得其工作水平相對(duì)較低，之后有部分監(jiān)理單位開(kāi)始在工作中尋求發(fā)展與提升，這一表現(xiàn)無(wú)疑是良性表現(xiàn)，但因?yàn)檫^(guò)程太短，現(xiàn)代許多監(jiān)理工作中依舊存在問(wèn)題。

1 建筑監(jiān)理職能概述

建筑監(jiān)理工作的核心目的就是保障建筑工程的質(zhì)量，而圍繞這個(gè)核心，可以延伸出許多不同的細(xì)節(jié)，例如，工程資源合理規(guī)劃、工程各結(jié)構(gòu)質(zhì)量把控、施工行為管理等，這些細(xì)節(jié)均為影響建筑質(zhì)量的重要因素，所以在監(jiān)理工作中就需要對(duì)這些因素進(jìn)行管理，使其符合工程要求，以此保障建筑質(zhì)量。目前，監(jiān)理工作的主要流程大體可以分為4個(gè)步驟，即技術(shù)較低、工程監(jiān)管、監(jiān)管結(jié)果記錄、記錄反饋，這一過(guò)程當(dāng)中不但需要監(jiān)理人員依靠本身的工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)識(shí)來(lái)判斷工程質(zhì)量，還需要與其他施工單位的管理人員一同商榷解決措施，這也是監(jiān)理工作的職能之一。

2 現(xiàn)代建筑監(jiān)理所面臨的問(wèn)題

2.1 監(jiān)理單位資質(zhì)不足

在現(xiàn)代社會(huì)的背景下，監(jiān)理工作受到了建筑工程領(lǐng)域的高度重視，這使得監(jiān)理市場(chǎng)變得十分熱門(mén)，此時(shí)出現(xiàn)了大量的私營(yíng)監(jiān)理單位，這些私營(yíng)單位由于成立時(shí)間較短，所以在監(jiān)理資質(zhì)上顯然存在缺陷，并且其中還存在許多本身專業(yè)水平不足、工作規(guī)范不足的監(jiān)理單位，這些單位同樣展現(xiàn)出了資質(zhì)不足的問(wèn)題，在此前提下，監(jiān)理單位的工作質(zhì)量以及規(guī)范都可能存在缺陷，這對(duì)于建筑質(zhì)量保障而言無(wú)疑是一種損害。此外，還有一種資質(zhì)不足的情況，即監(jiān)理單位與建筑工程單位存在利益共同體的關(guān)系，在這種關(guān)系之下，建筑工程單位可以“明目張膽”的惡意削減建筑成本，導(dǎo)致建筑質(zhì)量不足，而監(jiān)理單位因?yàn)槔骊P(guān)系，對(duì)于這些質(zhì)量問(wèn)題視而不見(jiàn)，為建筑工程單位的惡意行為打起了“掩護(hù)”，這種行為是嚴(yán)重違背監(jiān)理工作原則的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行整治[1]。

2.2 專業(yè)人力資源不足

因?yàn)楝F(xiàn)代建筑工程的種類較多，例如，水利工程、裝配式工程、土木工程等，這些工程均屬于監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，但是介于這些工程的專業(yè)角度不同，監(jiān)理人員必須充分了解不同建筑工程類型的專業(yè)知識(shí)，否則就無(wú)法判定工程的功能性質(zhì)量，但目前來(lái)看，我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)當(dāng)中至少有80%的監(jiān)理單位存在專業(yè)人力資源不足的問(wèn)題，其大多只能對(duì)普通的土木工程、裝配式工程進(jìn)行監(jiān)理，而涉及到水利工程這一類專業(yè)性較強(qiáng)，數(shù)量相對(duì)較少的工程則表現(xiàn)出“有心無(wú)力”的狀況，變相的影響了此類建筑的質(zhì)量[2]。

2.3 監(jiān)理收費(fèi)問(wèn)題

監(jiān)理單位雖然在現(xiàn)代受到了較高的重視，但是對(duì)于監(jiān)理市場(chǎng)的管制制度卻依舊存在不完善的地方，此時(shí)導(dǎo)致監(jiān)理單位出現(xiàn)了不合理收費(fèi)的現(xiàn)象。在缺乏標(biāo)準(zhǔn)制度管制的前提下，監(jiān)理單位會(huì)依照自身的主觀見(jiàn)解與需求去制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這種方式首先，因?yàn)椴煌O(jiān)理單位主觀意識(shí)的不同而出現(xiàn)收費(fèi)不統(tǒng)一現(xiàn)象，使得監(jiān)理市場(chǎng)價(jià)格一片混亂。其次，主觀意識(shí)必然在科學(xué)性上相對(duì)不足，所以依靠主觀意識(shí)制定收費(fèi)并不是合理的做法，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)此進(jìn)行改善。此外，現(xiàn)代大多數(shù)監(jiān)理單位的收費(fèi)相對(duì)較低，因?yàn)樵谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下，監(jiān)理單位之間很可能出現(xiàn)“價(jià)格戰(zhàn)”的經(jīng)營(yíng)方式，這導(dǎo)致監(jiān)理收費(fèi)價(jià)格逐漸變低，此時(shí)會(huì)影響到監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)成本與經(jīng)濟(jì)收益[3]。

2.4 監(jiān)理工作定位不準(zhǔn)確

在許多監(jiān)理工作當(dāng)中可以看到，監(jiān)理人員在工作當(dāng)中其職能定位往往十分“尷尬”，許多監(jiān)理人員對(duì)自身崗位職責(zé)之內(nèi)事務(wù)的了解并不透徹，導(dǎo)致監(jiān)理職能較為混亂；例如，部分監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度緩慢之后，會(huì)直接以管理者的身份來(lái)要求施工人員進(jìn)行趕工，這種行為在本質(zhì)上是逾越了職權(quán)的；但是在工作職能上監(jiān)理工作具有管理施工人員的權(quán)利，所以說(shuō)明現(xiàn)代監(jiān)理工作人員在工作當(dāng)中的定位不準(zhǔn)確。

3 現(xiàn)代建筑監(jiān)理問(wèn)題解決對(duì)策

3.1 監(jiān)理資質(zhì)審核

監(jiān)理單位的工作經(jīng)驗(yàn)只能依靠其一點(diǎn)點(diǎn)累積才能得到改善，所以無(wú)法直接改變新成立的監(jiān)理單位的資質(zhì)不足問(wèn)題，但是可以通過(guò)改善此類監(jiān)理單位的專業(yè)技術(shù)水平、工作規(guī)范，來(lái)保障監(jiān)理單位能夠應(yīng)對(duì)不同的監(jiān)理事務(wù)，以此有助于其工作經(jīng)驗(yàn)的累積，這種方法在本質(zhì)上就是給監(jiān)理單位提供了一個(gè)有效的資質(zhì)增長(zhǎng)的渠道；而關(guān)于專業(yè)技術(shù)水平、工作規(guī)范的改善措施，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力聘用時(shí)的專業(yè)考核制度，同時(shí)結(jié)合先進(jìn)案例來(lái)改善自身原有工作規(guī)范上的缺陷。另外，針對(duì)上述監(jiān)理單位與建筑單位的利益共同體現(xiàn)象，需要地方政府單位引起重視，推出相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 采用人力培訓(xùn)制度

人力不足的主要原因在于地方人力市場(chǎng)的人力輸出量，但監(jiān)理單位并不能對(duì)此進(jìn)行改動(dòng)，所以現(xiàn)代監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在自身內(nèi)部采用人力培訓(xùn)制度，以此來(lái)增加自身的專業(yè)人力資源。具體來(lái)說(shuō)，因?yàn)楝F(xiàn)代監(jiān)理單位當(dāng)中，許多監(jiān)理人員的專業(yè)水平其實(shí)與合格標(biāo)準(zhǔn)相差并不遠(yuǎn)，所以此類員工只要稍加學(xué)習(xí)就能夠成為合格的監(jiān)理人員，此時(shí)監(jiān)理單位通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)制度，即可以將這些原本專業(yè)水平不足的人員轉(zhuǎn)化為專業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)了人力不足的改善目標(biāo)。另外，在培訓(xùn)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)圍繞自身的業(yè)務(wù)類型，向受訓(xùn)人員傳達(dá)不同專業(yè)類型的工程建筑監(jiān)理要點(diǎn)，進(jìn)一步提高監(jiān)理人員的工作水平。

3.3 監(jiān)理收費(fèi)地方統(tǒng)一化

現(xiàn)代監(jiān)理市場(chǎng)的“熱門(mén)”說(shuō)明此行業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力提高，為此地方政府應(yīng)當(dāng)重視該行業(yè)的管制，針對(duì)其收費(fèi)問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)改善惡劣現(xiàn)狀。本文建議地方政府圍繞地方統(tǒng)一化的方向來(lái)出臺(tái)政策，即結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)水平、業(yè)務(wù)需求等，制定統(tǒng)一的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，此舉不但可以杜絕監(jiān)理單位胡亂收費(fèi)，同時(shí)也為監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)收益起到了保障作用。此外，地方政府單位還可以選擇區(qū)域內(nèi)發(fā)展?jié)摿^為良好的監(jiān)理單位為示范單位，通過(guò)該單位的發(fā)展示范，可以使其他監(jiān)理單位接受政策，促進(jìn)政策的普及推廣，同時(shí)有助于政府單位在監(jiān)理市場(chǎng)當(dāng)中的形象。

3.4 監(jiān)理工作清晰定位

建筑工程單位在聘用監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)先與監(jiān)理單位商榷好監(jiān)理人員在工作當(dāng)中的職責(zé)、職權(quán)，以此針對(duì)性的對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行定位，之后通過(guò)合同協(xié)議的方式，來(lái)使定位生效對(duì)雙方做出保障；此舉可以滿足不同人員對(duì)監(jiān)理工作的不同認(rèn)知，即無(wú)論相關(guān)人員認(rèn)為監(jiān)理工作應(yīng)該包括何種權(quán)利，只要在正式工作之前得到了雙方的認(rèn)可，那么之后在工作當(dāng)中，監(jiān)理人員就可以依照之前的協(xié)議內(nèi)容來(lái)履行工作職責(zé)，如果出現(xiàn)與協(xié)議內(nèi)容不符的行為，建筑單位同樣可以依靠協(xié)議內(nèi)容來(lái)避免糾紛。

4 監(jiān)理工作注意事項(xiàng)

4.1 相應(yīng)規(guī)程熟悉

因?yàn)楝F(xiàn)代建筑工程種類較多，不同的建筑工程具有不同的規(guī)范要求，如果不達(dá)到要求就會(huì)被判定為質(zhì)量不足，所以為了明確各類建筑的規(guī)范，國(guó)家針對(duì)所有種類的建筑工程制定了詳細(xì)的規(guī)程，此時(shí)在監(jiān)理工作的角度上，就必須先熟悉各類規(guī)程，并確保能夠熟練掌握規(guī)程內(nèi)容，此舉可以提高監(jiān)理人員在工作當(dāng)中的專業(yè)水平，可以針對(duì)工程類型來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理。

4.2 技術(shù)交底工作

技術(shù)交底工作是監(jiān)理工作中的重要流程，其與其他流程不同，因?yàn)樾枰O(jiān)理人員與施工單位的其他人員進(jìn)行交流。技術(shù)交底工作當(dāng)中，監(jiān)理人員首先必須明確施工單位各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，否則將出現(xiàn)工作混亂，其次需要重視技術(shù)較低資料的完整性，否則不利于決策方案的決策。

5 結(jié)語(yǔ)

本文主要分析了建筑監(jiān)理面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策。首先，對(duì)監(jiān)理工作的職能進(jìn)行了簡(jiǎn)單的改善，以此為之后的分析工作提供基礎(chǔ)，其次，介紹了現(xiàn)代建筑監(jiān)理所面臨的問(wèn)題，主要包括：監(jiān)理單位資質(zhì)不足、專業(yè)人力資源不足、監(jiān)理收費(fèi)問(wèn)題、監(jiān)理工作定位不準(zhǔn)確。最終針對(duì)問(wèn)題分析結(jié)果，提出了相關(guān)的解決措施。