劉忠良 屈家樂
生態(tài)體育本質(zhì)上具有自然性和社會(huì)性,自然性只是生態(tài)體育的表面屬性,表現(xiàn)在氣候環(huán)境、空氣質(zhì)量等;社會(huì)性則是生態(tài)體育的內(nèi)在屬性,表現(xiàn)在體育人文、社會(huì)和諧等。對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)的生態(tài)體育觀則主要體現(xiàn)出其社會(huì)性,如體育人文氣息、地方習(xí)俗和社會(huì)和諧[1]。
結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展為契機(jī),加強(qiáng)呼和浩特市農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展為抓手,以呼和浩特市農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)為研究對(duì)象,通過查閱文獻(xiàn)、問卷調(diào)查和專家訪談的方法,對(duì)呼和浩特市四區(qū)四縣一旗的農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)進(jìn)行調(diào)查,從四區(qū)中各隨機(jī)抽取5個(gè)村(嘎查),從四縣一旗中各隨機(jī)抽取10個(gè)村(嘎查),共70個(gè)村(嘎查)。
通過對(duì)呼和浩特市農(nóng)村居民健身進(jìn)行調(diào)查如表1、表2顯示:①18歲以下適齡青少年通過學(xué)校教育,對(duì)體育有一定的認(rèn)識(shí)和了解。在冠軍和體育明星的影射下有一些體育健身、鍛煉的方式,如球類運(yùn)動(dòng)、跑步、游泳等。②中青年對(duì)體育的認(rèn)識(shí)相對(duì)稍豐富一些,但由于進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)或外出打工導(dǎo)致自身對(duì)體育健身或鍛煉的時(shí)間較少。③50歲以上的中老年人對(duì)體育的認(rèn)識(shí)和了解,相對(duì)于青中年要少一些。但對(duì)習(xí)俗性運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)和了解稍微多一些,進(jìn)行體育健身和體育鍛煉的次數(shù)和時(shí)間較青中年人要多一些。
表1 參與健身人數(shù)與健身項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
表2 參與健身年齡與健身時(shí)間統(tǒng)計(jì)表
體育不僅有其自然性的一面,也有其社會(huì)性的一面,民族運(yùn)動(dòng)和民俗趣味運(yùn)動(dòng)都能體現(xiàn)出體育的文化氣息,如:打陀螺、甩鞭子、放風(fēng)箏和踩高橋等;再如:蒙古族的摔跤、搏克、賽馬和射箭等。從農(nóng)牧民體育健身的整體上看,其對(duì)體育健身和鍛煉都有一定的認(rèn)識(shí)和了解,但體育健身意識(shí)相對(duì)薄弱一些。半數(shù)農(nóng)牧民有另一種看法:認(rèn)為農(nóng)耕、放牧就是運(yùn)動(dòng),就是鍛煉,其對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)和看法比較膚淺;認(rèn)為體育就是運(yùn)動(dòng)員的事情,就是要比賽,要奪冠軍,將自身置于體育之外,未將體育作為健身的活動(dòng)形式,也未將農(nóng)耕、放牧以及農(nóng)閑時(shí)打牌、娛樂或是散步等方式、方法與體育有機(jī)結(jié)合在一起。
調(diào)查顯示:城郊的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蘇木所在地的村和遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蘇木的村(嘎查)相比較存在一定的差距,體現(xiàn)在健身器材、健身路徑以及健身活動(dòng)方式。①城郊農(nóng)民休閑娛樂場(chǎng)所遠(yuǎn)多于遠(yuǎn)離城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蘇木的農(nóng)牧民的休閑娛樂場(chǎng)所,城郊的農(nóng)民有較多的全民健身器材,健身路徑、公園活動(dòng)場(chǎng)區(qū),可以在城里的健身場(chǎng)館進(jìn)行鍛煉活動(dòng)。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)或蘇木駐地的農(nóng)牧民利用全民健身器材進(jìn)行活動(dòng),亦可借助學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行活動(dòng)。③遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)牧民利用村子或蘇木的全民健身器材進(jìn)行活動(dòng),通過散步或慢跑的方式進(jìn)行鍛煉。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,僅現(xiàn)全民健身器材、少數(shù)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所。遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)牧民生活較城鎮(zhèn)和城郊農(nóng)牧民要差一些,運(yùn)動(dòng)健身器材比較單一,種類較少,缺乏健身活動(dòng)器材和場(chǎng)區(qū),沒能使農(nóng)牧民充分進(jìn)行健身鍛煉;但其也有自己的優(yōu)勢(shì),氣候環(huán)境污染小,空氣質(zhì)量好,從自然生態(tài)角度來講,環(huán)境利于農(nóng)牧民進(jìn)行健身活動(dòng)。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了顯著提高。但城鄉(xiāng)及偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)之間還有一定差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活成本不斷上漲,致使收入再增加的空間縮小。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)局認(rèn)定上層建筑,同城市相比農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)落后,這也是制約農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)的根本原因。
農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)是群眾體育公共服務(wù)的重要組成部分,其具有健身的功能,亦可增強(qiáng)社區(qū)的整合,增進(jìn)社區(qū)感情和社區(qū)精神文明建設(shè)。對(duì)城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘇木駐地的農(nóng)村社區(qū)的重視稍微高一些,資金投入稍微多一些;而對(duì)偏遠(yuǎn)的嘎查村的重視不夠,資金投入偏少,偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)的社區(qū)體育服務(wù)基本處于不重視、不抓不管的狀態(tài)。全民健身器材設(shè)備較少,即使有安裝健身器材的活動(dòng)場(chǎng)區(qū),也沒有充分結(jié)合嘎查村的實(shí)際情況進(jìn)行活動(dòng)場(chǎng)區(qū)的選址,安裝后對(duì)居民使用缺乏健身指導(dǎo),對(duì)器材后期的使用缺乏定期的檢查與維修。另外,只有部分村子和嘎查設(shè)有室內(nèi)活動(dòng)區(qū)域。政府部門對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)只流于形式,沒有指定系統(tǒng)的社區(qū)體育公共服務(wù)的健身計(jì)劃,更缺乏定期的活動(dòng)組織,沒能使農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)真正發(fā)揮其作用[2]。
目前,社會(huì)健身指導(dǎo)員的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,指導(dǎo)員的數(shù)量每年都在不斷增加,體育局每年都對(duì)社會(huì)健身指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。但是,社會(huì)健身指導(dǎo)員對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行的健身指導(dǎo)和提高社區(qū)居民健身的效果都不太理想。通過調(diào)查顯示:社會(huì)健身指導(dǎo)員的層次不同,年齡階段不同,絕大多數(shù)社區(qū)健身指導(dǎo)員為兼職,社區(qū)工作人員一般身兼數(shù)職,城市市區(qū)可見一斑,更談不上農(nóng)村社區(qū)的健身指導(dǎo)員,城郊農(nóng)村和嘎查村的健身指導(dǎo)員與城市社區(qū)相比,不及城市社區(qū)健身指導(dǎo)員數(shù)量的1/3,偏遠(yuǎn)農(nóng)村和嘎查的社區(qū)健身指導(dǎo)員數(shù)量屈指可數(shù),專職的健身指導(dǎo)員數(shù)量幾乎為零。另外,在農(nóng)村社區(qū)健身指導(dǎo)員的隊(duì)伍里,年齡存在較大差異,年齡層次偏大;文化程度偏低,具有本科和大專學(xué)歷的主要集中在城郊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘇木,而偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和嘎查的社區(qū)健身指導(dǎo)員多為高中及以下學(xué)歷。農(nóng)村居民對(duì)社區(qū)健身指導(dǎo)員的滿意程度不高,其沒有真正發(fā)揮對(duì)社區(qū)居民健身的指導(dǎo)作用。參見健身鍛煉活動(dòng)的社區(qū)居民大多處于自發(fā)和無序的狀態(tài)[3]。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)健身指導(dǎo)員的指導(dǎo)和培訓(xùn),不僅要加強(qiáng)對(duì)管理型健身指導(dǎo)員的培訓(xùn),以管理好社區(qū)體育日常工作的各項(xiàng)事務(wù),指定社區(qū)居民的體育健身鍛煉計(jì)劃。更要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)型健身指導(dǎo)員的指導(dǎo)和培訓(xùn),以充分做好對(duì)社區(qū)居民體育健身鍛煉的指導(dǎo),使每一名健身指導(dǎo)員對(duì)社區(qū)的文化體育狀況有所了解,按照居民的身體狀況、興趣愛好,結(jié)合地方傳統(tǒng)特色、習(xí)俗,開展特色健身指導(dǎo),提高居民健身鍛煉的積極性和社區(qū)活動(dòng)的豐富性[4]。
社會(huì)健身指導(dǎo)員隊(duì)伍的擴(kuò)大、人員的增加的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)健身指導(dǎo)員的傾斜,爭(zhēng)取對(duì)呼和浩特市的每個(gè)社區(qū)或每個(gè)嘎查村都配備一名社會(huì)健身指導(dǎo)員,使其切實(shí)了解每個(gè)社區(qū)的文化情況,結(jié)合每個(gè)村和嘎查的村容村貌,健身器材狀況,根據(jù)村和嘎查常住人口數(shù)量、年齡層次、身體狀況和興趣愛好,為每位居民或每幾位興趣相同、年齡相近的居民小組制定一套健身方案或一條健身路徑,為整個(gè)村(嘎查)制定詳盡的健身指導(dǎo)活動(dòng)方案,積極開展豐富多樣的健身活動(dòng),提高居民健身鍛煉的興趣,促進(jìn)居民的身體健康。
呼和浩特是內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府,以蒙古族為主體,多民族聚居的城市。其歷史悠久,體育文化傳統(tǒng)豐富,體育活動(dòng)項(xiàng)目繁多,有賽馬、搏克、射箭、武術(shù)等等。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的體育文化越來越受到重視,農(nóng)村體育的開展也要圍繞傳統(tǒng)特色項(xiàng)目,并不斷增設(shè)新興項(xiàng)目。內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)全民體育健身的重視,為社區(qū)全民健身場(chǎng)所安裝電子廣播設(shè)備,并且要求每個(gè)社區(qū)要配備2-3名健身指導(dǎo)員,目的在于增強(qiáng)全民健身活動(dòng)的開展,提高民眾的身體素質(zhì)和社區(qū)體育公共服務(wù)的質(zhì)量。
農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)要依托于傳統(tǒng)特色體育項(xiàng)目,如搏克、射箭、武術(shù)等;并不斷增加新興活動(dòng)方式,如健步走、素質(zhì)拓展和定向運(yùn)動(dòng)等。傳統(tǒng)特色體育的開展要注重農(nóng)村特色、氣候和環(huán)境;更要注重體育人文及其社會(huì)性。嘎查、村之間相互接近,文化、環(huán)境相同,居民之間更好交流。相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和蘇木之間只能顯現(xiàn)其微小不同,體育文化、特色體育、氣候和環(huán)境特征相似,人際交往的方式相融,豐富的文化社會(huì)性具有較強(qiáng)的整合力,更有利于農(nóng)村社區(qū)體育的開展和農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)的提高,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)體育公共服務(wù)的可持續(xù)深入發(fā)展。
農(nóng)村體育是大眾體育的重要一環(huán),提高農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)也是這一重要環(huán)節(jié)的重中之重。充足的經(jīng)費(fèi)是提高農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)的根本保障。政府的財(cái)政支持與投入面對(duì)眾多的農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)凸顯不足,必須拓寬渠道、多方面籌措資金。首先,政府要制定明確的財(cái)政措施,對(duì)農(nóng)村體育提供財(cái)力支持,對(duì)公益性和非營利性項(xiàng)目提供財(cái)政幫助,明確農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)的權(quán)、責(zé)、利;其次,制定激勵(lì)性的方針政策,鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)農(nóng)村社區(qū)體育。與眾多知名的農(nóng)資企業(yè)合作,為其農(nóng)資產(chǎn)品銷售搭建平臺(tái),通過擴(kuò)大其農(nóng)資產(chǎn)品的銷售來吸引農(nóng)資企業(yè)對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)的捐資捐贈(zèng)。農(nóng)村場(chǎng)區(qū)體育的發(fā)展必須集眾之和力,依托政府的財(cái)政支持和社會(huì)的投資、捐贈(zèng),提高農(nóng)村社區(qū)體育的資金投入[3]。
目前,農(nóng)村居民的健身活動(dòng)主要是單一的、分散的方式開展,沒有充分調(diào)動(dòng)廣大居民的健身活動(dòng)氛圍。建立開展農(nóng)村活動(dòng)俱樂部有助于組織和調(diào)動(dòng)廣大居民的活動(dòng)積極性,豐富居民的業(yè)余文化生活,為居民建立基本的健身活動(dòng)環(huán)境,一改過去單一的“勞動(dòng)——休息——?jiǎng)趧?dòng)”生活方式為“勞動(dòng)——恢復(fù)和保健——?jiǎng)趧?dòng)”。通過健身指導(dǎo)員的指導(dǎo)和組織,為居民提供日常的健身鍛煉服務(wù),增強(qiáng)居民的體質(zhì),加強(qiáng)居民之間的交流,增進(jìn)彼此之間的情感,融洽鄰里關(guān)系[5]。
各俱樂部之間相互組織比賽活動(dòng),加強(qiáng)村(嘎查)與村(嘎查)交流互動(dòng),意在豐富居民的業(yè)余生活,增進(jìn)文化交流,增強(qiáng)居民對(duì)本村(嘎查)的自豪感和榮譽(yù)感,提高生產(chǎn)生活積極性,促進(jìn)社區(qū)的和諧健康發(fā)展。
農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)體系是一個(gè)系統(tǒng)的、多元的體系,要確保其持續(xù)健康運(yùn)行,必須設(shè)立專門的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際構(gòu)建切實(shí)可行、有針對(duì)性的管理體系。管理體系除上級(jí)監(jiān)管和自我監(jiān)管外,還要接受群眾和媒體的監(jiān)管,更要引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)體系切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管??h級(jí)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)要對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行公布,對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)賬目公開,接受多方監(jiān)督,以做到群眾滿意、社會(huì)滿意。以保證農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)體系健康良好運(yùn)行,為農(nóng)村居民提供長久的體育服務(wù)。
對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)應(yīng)給予加強(qiáng)政府重視,加大農(nóng)村社區(qū)體育資金和器材的投入,提高健身指導(dǎo)服務(wù)的素養(yǎng),建立農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)俱樂部,豐富農(nóng)村居民的健身活動(dòng)積極性,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的監(jiān)管,使農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)之路健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
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