黃登水電工程機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)成套設(shè)備管理思路

趙連生

摘 要：水電工程機(jī)電設(shè)備的采購及安裝費(fèi)約占樞紐工程投資額的25%左右，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購及安裝工程費(fèi)約占樞紐工程投資額的6%左右，可見機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)的成套管理是整個(gè)水電工程建設(shè)管理的重中之重，也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，本文著重介紹水電工程的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)成套設(shè)備管理的流程思路。

關(guān)鍵詞：水電工程 成套設(shè)備管理 思路

中圖分類號：TV547.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）10（b）-0170-03

水資源作為促進(jìn)社會發(fā)展的主要自然資源，對我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。水利工程的建設(shè)不僅關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更與百姓的生活密切相關(guān)，推動水利水電的持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會發(fā)展的主要話題，應(yīng)該得到高度的關(guān)注和重視。一項(xiàng)完整的樞紐工程投資包括以下幾個(gè)部分：（1）施工輔助工程（包括施工交通工程、施工供電工程、施工導(dǎo)流工程、房屋建筑工程、其它施工輔助工程）；（2）建筑工程（擋水工程、輸水工程、發(fā)電工程、交通工程、房屋建筑工程、其他建筑工程）；（3）環(huán)境保護(hù)和水土保持工程（包括水保工程和環(huán)保工程）；（4）機(jī)電設(shè)備及安裝工程（包括發(fā)電設(shè)備、升壓變電設(shè)備、其它設(shè)備）；（5）金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程（包括泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠工程）。其中機(jī)電設(shè)備的采購安裝費(fèi)約占樞紐工程投資額的25%，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)約占樞紐工程投資額的6%左右，可見機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)成套設(shè)備管理為整個(gè)水電工程管理的重中之重，成套設(shè)備的管理將關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 成套設(shè)備的定義

成套設(shè)備指為實(shí)現(xiàn)水電站發(fā)電、運(yùn)行、泄洪等功能，而配置的水輪發(fā)電機(jī)組、電氣設(shè)備、起重設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、通風(fēng)空調(diào)及消防設(shè)備、電廠輔助生產(chǎn)系統(tǒng)等屬于電站永久配置的設(shè)備、器具和裝置。

2 水電工程建設(shè)各參建單位的工作范圍及職責(zé)

2.1 建設(shè)單位主要職責(zé)

總體協(xié)調(diào)參與機(jī)電設(shè)備管理各方的關(guān)系，負(fù)責(zé)機(jī)電與金結(jié)設(shè)備的招標(biāo)采購及供應(yīng)管理工作，牽頭組織機(jī)電與金結(jié)設(shè)備的到貨驗(yàn)收、交接及設(shè)備制造供貨廠商的現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)管理工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)電與金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造、安裝進(jìn)度計(jì)劃。督促參建各方開展設(shè)備的出廠驗(yàn)收、到貨驗(yàn)收、開箱檢驗(yàn)、工地安裝調(diào)試和驗(yàn)收工作。統(tǒng)一編制機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目代號，歸口設(shè)備固定資產(chǎn)管理。督促監(jiān)理單位落實(shí)工程承包商、設(shè)備制造供貨廠商等各方按合同承諾及工程建設(shè)需要配置技術(shù)力量、設(shè)備和人力資源。

2.2 機(jī)電設(shè)備庫運(yùn)行管理單位主要職責(zé)

負(fù)責(zé)電站建設(shè)中各類機(jī)電設(shè)備出入庫管理工作，實(shí)施入庫設(shè)備交接、開箱清點(diǎn)、檢驗(yàn)、裝卸、保管、保養(yǎng)、出庫發(fā)貨、退庫等工作；負(fù)責(zé)到貨設(shè)備的分類管理和維護(hù)，建立設(shè)備檔案、設(shè)備臺帳，定期盤點(diǎn)，按建設(shè)單位指令辦理設(shè)備交接等手續(xù)；負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備庫的日常運(yùn)行和維護(hù)管理，按要求做好機(jī)電設(shè)備庫內(nèi)倉儲設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行管理與定期維護(hù)，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備庫及庫內(nèi)設(shè)備的安全防護(hù)及保衛(wèi)工作；嚴(yán)格按照設(shè)備廠家或相關(guān)規(guī)范要求，對到貨設(shè)備進(jìn)行分類分區(qū)存儲、維護(hù)和保養(yǎng)；按合同要求編制機(jī)電設(shè)備庫的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位審批后實(shí)施；負(fù)責(zé)編制機(jī)電設(shè)備倉儲及定置方案，按要求上報(bào)建設(shè)單位批復(fù)；負(fù)責(zé)編制設(shè)備資產(chǎn)臺帳，按要求定期編制報(bào)送各類報(bào)表（周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)），并實(shí)施設(shè)備資產(chǎn)日常管理工作。

2.3 設(shè)備制造供貨廠商主要職責(zé)

對所供貨設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照設(shè)備采購合同約定按質(zhì)按量如期交貨（含技術(shù)文件）；對設(shè)備接口復(fù)核檢查，提出設(shè)備與土建施工、關(guān)聯(lián)設(shè)備之間以及不同設(shè)備供貨廠商之間接口的技術(shù)要求和相關(guān)資料；在監(jiān)理單位的統(tǒng)一指揮下，按合同要求對工程承包商做好安裝技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試等現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)工作；參加設(shè)備各階段的驗(yàn)收工作。設(shè)備供應(yīng)到場后按合同要求提供設(shè)備出廠驗(yàn)收證書、出廠合格證、設(shè)備保管、存放技術(shù)要求、安裝調(diào)試技術(shù)說明書、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)使用說明書等技術(shù)資料；根據(jù)合同要求完成技術(shù)培訓(xùn)工作；做好設(shè)備售后服務(wù)工作。

2.4 監(jiān)理單位主要職責(zé)

認(rèn)真審核工程承包商施工組織設(shè)計(jì)等各類文件，督促工程承包商及時(shí)做好設(shè)備供貨計(jì)劃，在建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排下予以批復(fù)；加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，定期跟蹤分析工程承包商工程進(jìn)度及其對設(shè)備供貨期的影響情況并及時(shí)反饋建設(shè)單位，保證設(shè)備交貨期與工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；設(shè)置機(jī)電設(shè)備專職監(jiān)理工程師和分管副總監(jiān)，負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備監(jiān)理工作，按合同要求做好設(shè)備安裝監(jiān)理工作，建立設(shè)備監(jiān)理管理體系，制定機(jī)電設(shè)備安裝工程監(jiān)理大綱及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、設(shè)備安裝工藝流程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置、設(shè)備驗(yàn)收管理辦法、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)管理辦法等管理文件，報(bào)建設(shè)單位審批后實(shí)施；審查技施階段的施工圖設(shè)計(jì)，對設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件、供電、集中控制系統(tǒng)等設(shè)備安裝與土建工程的技術(shù)接口進(jìn)行專項(xiàng)審查，并及時(shí)向建設(shè)單位提供審查報(bào)告；參加建設(shè)單位組織的設(shè)備出廠驗(yàn)收工作；組織實(shí)施設(shè)備到貨交接、開箱驗(yàn)收、工地安裝調(diào)試驗(yàn)收、最終驗(yàn)收等各階段驗(yàn)收工作；落實(shí)設(shè)備制造供貨廠商、工程承包商各方設(shè)備到貨交接工作，協(xié)調(diào)設(shè)備進(jìn)場后的各方關(guān)系。

2.5 機(jī)電安裝工程承包商主要職責(zé)

認(rèn)真制定施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)本合同要求及工程實(shí)際編制機(jī)電設(shè)備交貨計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理單位及建設(shè)單位審批；參加建設(shè)單位組織的設(shè)備出廠驗(yàn)收工作；按要求完成設(shè)備安裝工作，負(fù)責(zé)完成設(shè)備到貨驗(yàn)收、開箱檢驗(yàn)、保管、預(yù)組裝、安裝調(diào)試、合同責(zé)任期運(yùn)行、維護(hù)、最終驗(yàn)收移交等合同范圍內(nèi)的各階段工作；按合同約定完成設(shè)備安裝工作，對設(shè)備安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。在設(shè)備試運(yùn)行階段及設(shè)備正式移交之前，按要求做好設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行、安全完好；按照合同約定及檔案管理要求，完成各類設(shè)備資料收集、整理、歸檔及移交工作。

3 成套設(shè)備交貨、驗(yàn)收、出庫、退庫管理

3.1 成套設(shè)備交貨及初步驗(yàn)收

建設(shè)單位收到供貨廠家的包裝發(fā)運(yùn)單和裝箱單后，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給監(jiān)理單位及成套設(shè)備庫運(yùn)行單位，監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)給施工承包人，通知相關(guān)單位做好交接和倉儲準(zhǔn)備。成套設(shè)備到達(dá)黃登水電站工地后，建設(shè)單位組織、監(jiān)理單位主持，安裝單位、成套設(shè)備承運(yùn)單位對設(shè)備進(jìn)行到貨驗(yàn)收。到貨驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)貨物發(fā)運(yùn)單對合同設(shè)備的包裝、外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)檢查，檢查結(jié)果由各方代表共同簽字確認(rèn)。endprint

3.2 現(xiàn)場開箱驗(yàn)收

安裝單位根據(jù)施工計(jì)劃，須提前向監(jiān)理單位提出該設(shè)備的開箱申請。設(shè)備開箱驗(yàn)收由建設(shè)單位組織、監(jiān)理單位主持，供貨廠家、安裝單位、成套設(shè)備庫運(yùn)行管理單位參加，由成套設(shè)備庫運(yùn)行單位填寫開箱驗(yàn)收單，參驗(yàn)各方簽字認(rèn)可，各執(zhí)一份。設(shè)備到貨后應(yīng)首先進(jìn)行外觀檢查，包裝箱有無破損，裸裝件外觀是否正常；按照裝箱清單逐一檢查設(shè)備、相關(guān)技術(shù)文件及附件是否齊全；檢查設(shè)備及附件外觀有無損壞、銹蝕、受潮、變形等情況；按合同規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備供貨明細(xì)清單、產(chǎn)品說明書、招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。在進(jìn)行開箱驗(yàn)收期間，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備的質(zhì)量、數(shù)量或規(guī)格型號與合同規(guī)定不相符的情況，應(yīng)做好詳細(xì)記錄，由各方代表簽字，參驗(yàn)方各執(zhí)一份。該記錄將作為向設(shè)備質(zhì)量問題責(zé)任方索賠的依據(jù)。如果各方代表對開箱驗(yàn)收結(jié)果不能達(dá)成一致意見，建設(shè)單位可委托質(zhì)檢部門再次進(jìn)行驗(yàn)收，由質(zhì)檢部門開出驗(yàn)收證明，該證明將作為向責(zé)任方索賠的依據(jù)。設(shè)備參驗(yàn)各方接到通知后未按時(shí)派代表參加開箱驗(yàn)收，則監(jiān)理工程師有權(quán)自行組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果視為各方認(rèn)可。開箱驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的缺件、損壞件或錯(cuò)發(fā)件等，設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)齊、修復(fù)或更換，其責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。設(shè)備的交貨驗(yàn)收并不免除供貨廠家應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證責(zé)任。

3.3 設(shè)備出庫管理

安裝單位應(yīng)按月向監(jiān)理單位提交月設(shè)備提貨計(jì)劃，由監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)。監(jiān)理單位將審批同意后的設(shè)備提貨計(jì)劃下發(fā)成套設(shè)備庫運(yùn)行單位，作為當(dāng)月設(shè)備發(fā)放依據(jù)。屬于正常的設(shè)備領(lǐng)用，由安裝單位根據(jù)月設(shè)備提貨計(jì)劃向成套設(shè)備庫運(yùn)行單位辦理相關(guān)設(shè)備出庫單，由監(jiān)理單位、成套設(shè)備庫運(yùn)行單位、安裝單位三方在設(shè)備出庫單上簽字認(rèn)可后，辦理提貨手續(xù)。發(fā)貨時(shí)，成套設(shè)備庫運(yùn)行單位應(yīng)嚴(yán)格查對設(shè)備出庫單上的各項(xiàng)內(nèi)容，核對清楚后再按單發(fā)貨。

安裝單位在實(shí)際施工中，如需領(lǐng)用設(shè)備提貨計(jì)劃之外的設(shè)備，必須補(bǔ)報(bào)設(shè)備提貨計(jì)劃。遇特殊情況，可報(bào)告監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位通知成套設(shè)備庫運(yùn)行單位作好記錄后先予以領(lǐng)用，但安裝單位須在三日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。

無論何種原因造成設(shè)備挪用，須由安裝單位提出申請（須說明挪用原因），監(jiān)理單位和設(shè)備供貨廠家代表審核、建設(shè)單位同意后領(lǐng)用；如屬設(shè)備質(zhì)量原因，由該設(shè)備供貨方承擔(dān)全部責(zé)任；如屬安裝、操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞，由安裝單位承擔(dān)全部損失。

3.4 設(shè)備退庫管理

剩余成套設(shè)備的回收及設(shè)備專用工器具的歸還（退庫）驗(yàn)收工作，由相關(guān)監(jiān)理單位組織，建設(shè)單位、領(lǐng)用單位參加。

退庫驗(yàn)收須做到如下幾點(diǎn)：（1）剩余成套設(shè)備在回收前，領(lǐng)用單位須進(jìn)行一次全面的檢修、維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備完好，性能正常；設(shè)備退庫驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查設(shè)備外觀完好，設(shè)備性能滿足相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求；（2）按清單逐一檢查設(shè)備專用工器具、使用說明及附件是否齊全，數(shù)量、性能是否滿足要求；（3）檢查不符合要求的，由設(shè)備（專用工具）領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)處理完善后，經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理認(rèn)可，方可辦理設(shè)備退庫手續(xù)。

4 成套設(shè)備缺陷問題處理

成套設(shè)備缺陷包括設(shè)備數(shù)量不足、規(guī)格型號不符、設(shè)備零部件缺損、隨箱資料文件不全、設(shè)備外觀損壞及設(shè)備本身缺陷等項(xiàng)目。屬于設(shè)備數(shù)量不足、規(guī)格型號不符、隨箱資料不全、設(shè)備零部件缺損等情況，由設(shè)備制造廠家駐工地代表負(fù)責(zé)聯(lián)系、補(bǔ)齊不足設(shè)備（資料），監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促、落實(shí)。屬于設(shè)備外觀損壞的情況，各接收單位先做好記錄（包括圖片），由監(jiān)理單位組織有關(guān)單位，分析查找損壞原因，由設(shè)備供貨單位提出處理意見，報(bào)送監(jiān)理單位審批，抄報(bào)建設(shè)單位備案。屬于設(shè)備本身質(zhì)量缺陷的情況，監(jiān)理單位應(yīng)編制專項(xiàng)報(bào)告建設(shè)單位主管部門，建設(shè)單位主管部門督促設(shè)備供貨方提出處理意見。

5 專用工器具、備品備件領(lǐng)（借）用、歸還管理

隨機(jī)到貨的備品備件、專用工器具、專用調(diào)試設(shè)備由監(jiān)理單位主持逐一登記，并報(bào)建設(shè)單位主管部門備案，作為項(xiàng)目工程竣工設(shè)備驗(yàn)收移交的依據(jù)。專用工器具的借用，由安裝單位根據(jù)現(xiàn)場施工計(jì)劃，提前提出申請，監(jiān)理單位審核并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，即可辦理借用手續(xù)。在施工過程中如確需使用備品備件，由安裝單位或設(shè)備供應(yīng)廠家代表提出申請，監(jiān)理單位審核并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可辦理領(lǐng)用手續(xù)領(lǐng)用。對于建設(shè)單位提供的安裝專用工器具、專用調(diào)試設(shè)備，安裝單位應(yīng)提交經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意的借用申請，經(jīng)建設(shè)單位審批后借用。安裝單位應(yīng)承擔(dān)因借用設(shè)備所發(fā)生的運(yùn)輸及裝卸等全部工作。在合同實(shí)施期間，對借用的安裝專用工器具、專用調(diào)試設(shè)備，領(lǐng)用人應(yīng)負(fù)責(zé)正確使用、維護(hù)與保管。設(shè)備專用工器具在使用完成后，應(yīng)及時(shí)退還成套設(shè)備庫運(yùn)行單位保管。歸還的備品備件必須與原件的質(zhì)量一致；如屬于安裝件供貨不足或存在質(zhì)量問題，由原設(shè)備供貨方負(fù)全部責(zé)任；如屬于安裝使用不當(dāng)，由領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)賠償。專用工器具在使用結(jié)束后，領(lǐng)用單位應(yīng)及時(shí)完好無損地歸還建設(shè)單位，并辦理相關(guān)退還手續(xù)。由建設(shè)單位提供的安裝專用工器具、專用調(diào)試設(shè)備，屬領(lǐng)用單位使用不當(dāng)損壞或保管不當(dāng)發(fā)生丟失，領(lǐng)用單位應(yīng)負(fù)責(zé)按其重置價(jià)格向建設(shè)單位賠償，或由建設(shè)單位直接從領(lǐng)用單位的合同結(jié)算款或履約保證金中扣減。

6 剩余工程設(shè)備的回收管理

剩余工程設(shè)備包括零部件、工程材料及裝運(yùn)設(shè)備的包裝箱、臨時(shí)加固材料、電纜盤架等設(shè)施屬于建設(shè)單位所有。設(shè)備開箱后的剩余工程設(shè)備（含工程材料）由成套設(shè)備庫運(yùn)行單位負(fù)責(zé)回收，并統(tǒng)一堆放、管理。設(shè)備在安裝現(xiàn)場開箱由安裝承包人負(fù)責(zé)回收，并交由成套設(shè)備庫運(yùn)行單位統(tǒng)一保管。監(jiān)理人須督促施工承包人及時(shí)回收屬于建設(shè)單位的材料，切實(shí)做到“工完料退場地清”。

7 設(shè)備在安裝過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量等問題的信息反饋及處理辦法

設(shè)備在安裝過程中，若發(fā)現(xiàn)或遇到由于設(shè)備制造供貨廠商和工程承包商的原因，導(dǎo)致設(shè)備制造缺陷、量差、損壞、型號規(guī)格及參數(shù)不符等問題，依其情況和責(zé)任不同分別按以下辦法及時(shí)加以解決：無論是何原因造成的，工程承包商均應(yīng)將情況書面反饋監(jiān)理工程師、建設(shè)單位主管部門、設(shè)備制造供貨廠商駐現(xiàn)場服務(wù)代表（對量差、型號規(guī)格及參數(shù)不符的，工程承包商在反饋前應(yīng)先向機(jī)電設(shè)備庫運(yùn)行管理單位查對、核定）。出現(xiàn)的問題，原則上由責(zé)任方負(fù)責(zé)處理解決。

為了不影響設(shè)備安裝，各方須以大局為重，積極設(shè)法解決。對制造缺陷、損傷件，凡能在工地處理的，原則上由工程承包商就地修復(fù)處理，因加工手段等條件限制確需異地處理的，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后異地處理，其異地處理的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。對量差、型號參數(shù)不符以及無法修復(fù)的損件，由設(shè)備制造供貨廠商現(xiàn)場服務(wù)人員負(fù)責(zé)安排廠家補(bǔ)供，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

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