建筑業(yè)“營(yíng)改增”面臨的問題及應(yīng)對(duì)策略

曾鍵

摘要：當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展， 現(xiàn)有營(yíng)業(yè)稅制度已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，故稅制改革勢(shì)在必行——營(yíng)業(yè)稅改為增值稅模式。這種模式一方面給建筑企業(yè)帶來很大沖擊，同另一方面也提供了大量發(fā)展機(jī)會(huì)。為了減少“營(yíng)改增”帶來的負(fù)面影響，建筑企業(yè)需要提高綜合應(yīng)對(duì)能力。本文分析建筑行業(yè)“營(yíng)改增”所帶來的主要問題，并根據(jù)實(shí)際問題提出具體策略，為建筑企業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；營(yíng)改增；問題；探討

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程日趨加快，一些建筑企業(yè)發(fā)展已不能滿足城市發(fā)展需求，它們是城市發(fā)展的動(dòng)力，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的重要細(xì)胞，一旦出現(xiàn)問題可能會(huì)造成不可估量的損失。為了跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，為了跟上時(shí)代的腳步，它們急需解決所面臨問題?！盃I(yíng)改增”模式逐漸推進(jìn)后，給原來的建筑企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊，這關(guān)系到建筑企業(yè)是否可以保持可持續(xù)化發(fā)展模式。而“營(yíng)改增”模式不僅可以針對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，也可以對(duì)承包商、施工方、各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行長(zhǎng)期有效監(jiān)控，最終提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力，故“營(yíng)改增”模式被廣泛使用。但一些傳統(tǒng)建筑企業(yè)的自身特點(diǎn)致其不太適用該模式，尤其是建筑企業(yè)與其他行業(yè)相比有多種自身的特點(diǎn)，例如：施工周期較長(zhǎng)，涉及金額、人員材料、設(shè)備使用較多等。營(yíng)改增模式對(duì)于建筑企業(yè)的全面推行較為困難。因此，需要各個(gè)部門相互配合，在帶來機(jī)遇的同時(shí)也面臨很多挑戰(zhàn)。為了提高建筑企業(yè)營(yíng)運(yùn)質(zhì)量，需要更加完善及可靠的策略。

1.建筑業(yè)“營(yíng)改增”整體概述

1.1建筑業(yè)“營(yíng)改增”的實(shí)施背景

2012年我國(guó)上海首先實(shí)行“營(yíng)改增”模式，并率先在建筑行業(yè)推廣實(shí)施，推行幾年后取得了較好效果，很快其他城市也陸續(xù)跟進(jìn)?！盃I(yíng)改增”模式逐漸向周邊進(jìn)行擴(kuò)展，最終覆蓋到全國(guó)，該模式是稅制改革不可或缺的重要環(huán)節(jié)。該模式實(shí)施能有效避免重復(fù)征稅情況，同時(shí)將傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅由原來3%的稅率轉(zhuǎn)變成增值稅11%的稅率。這樣不僅降低了企業(yè)賦稅，而且提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，所以說，“營(yíng)改增”模式是當(dāng)代背景下的必然選擇。

1.2 “營(yíng)改增”具體內(nèi)容

“營(yíng)改增”是一種稅制改革，主要內(nèi)容是將營(yíng)業(yè)稅模式改為增值稅模式。而增值稅的征稅量主要根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)及數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。一些試點(diǎn)推行過程中，將增值稅率控制在成本的11%，使建筑行業(yè)避免了重復(fù)納稅，從而降低企業(yè)賦稅，從根本上使企業(yè)取得稅收優(yōu)惠。

2.建筑企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”模式重要性

建筑企業(yè)每年可以提供大量就業(yè)崗位，為了促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展，需要減輕建筑企業(yè)賦稅壓力。該模式發(fā)展可以有效避免重復(fù)納稅，同時(shí)也可以有效避免國(guó)家稅款流失，現(xiàn)階段我國(guó)主要利用發(fā)票數(shù)量來確定企業(yè)增值稅額，該模式的推行也可以避免納稅分界點(diǎn)所出現(xiàn)的問題。

3.建筑業(yè)營(yíng)改增所面臨的問題

3.1對(duì)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響

“營(yíng)改增”模式推行前，建筑會(huì)計(jì)僅僅需要對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)單核對(duì)，但該模式推行后，大大增加了會(huì)計(jì)人員的工作量。國(guó)家針對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的使用也是比較嚴(yán)格，在使用過程中需要專業(yè)人員有良好的綜合能力，這就促使建筑企業(yè)培養(yǎng)更有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)核算人員?，F(xiàn)在，初級(jí)職稱考試替代了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試，要求會(huì)計(jì)人員需要有更高專業(yè)素養(yǎng)及綜合核算水平?！盃I(yíng)改增”推行后，增值稅征收力度更加嚴(yán)格，并且需要逐一解決對(duì)以往遺留下的問題。這次稅制改革，需要建筑行業(yè)不斷調(diào)整自我，迎接挑戰(zhàn)。

3.2建筑業(yè)增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣問題

建筑企業(yè)在施工過程中，常常會(huì)出現(xiàn)一些問題，例如：成本費(fèi)用很難獲得增值稅專用發(fā)票，從而導(dǎo)致不能正常進(jìn)行稅費(fèi)抵扣，與其他行業(yè)相比，建筑企業(yè)自身特點(diǎn)突出，例如：施工周期較長(zhǎng)，涉及金額較多，人員材料、設(shè)備使用較多，再加上一些工程需要搶工期，很多小規(guī)模公司、個(gè)人無(wú)法提供專用發(fā)票，造成市場(chǎng)亂象頻出。身處不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，許多建筑企業(yè)在推行“營(yíng)改增”模式后出現(xiàn)很多通過正規(guī)渠道不能進(jìn)行稅費(fèi)抵扣的現(xiàn)象。因此，“營(yíng)改增”模式的推廣普及需要考慮多方面因素，不能盲目做出決定。

3.3 建筑業(yè)營(yíng)改增對(duì)大型項(xiàng)目的影響

“營(yíng)改增”模式的推行會(huì)對(duì)建筑企業(yè)原有發(fā)展項(xiàng)目帶來較大沖擊，例如稅改并沒有給一些企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟(jì)利益，反而增加企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)在該制度推行下被“限制”。很多企業(yè)想發(fā)展擴(kuò)大，但是在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)核算時(shí)，一些企業(yè)的大型項(xiàng)目只能提供類似的建筑專業(yè)發(fā)票，而不能提供建筑專業(yè)發(fā)票，而這種類似的發(fā)票在我國(guó)不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)大大增加，遏制了企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。

4.建筑業(yè)營(yíng)改增的應(yīng)對(duì)策略

4.1 如何處理財(cái)務(wù)核算方面的相關(guān)問題

“營(yíng)改增”模式的推行對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的效率提出更高要求，該項(xiàng)工作非常重要，會(huì)直接影響建筑企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在營(yíng)改增的新模式下進(jìn)行納稅申報(bào)，建筑企業(yè)需要培養(yǎng)會(huì)計(jì)核算能力更加出眾的專業(yè)素質(zhì)人才，這批人才需要對(duì)新知識(shí)快速了解，熟悉營(yíng)改增新規(guī)，將核算能力、新知識(shí)認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)能力全面結(jié)合起來，使傳統(tǒng)模式與現(xiàn)有模式接軌。企業(yè)在新模式下針對(duì)財(cái)務(wù)人員需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行提高：

（1）加強(qiáng)有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高公司財(cái)務(wù)人員對(duì)該模式的認(rèn)識(shí)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)及優(yōu)劣勢(shì)，將營(yíng)改增新規(guī)的知識(shí)落實(shí)到企業(yè)細(xì)節(jié)中，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。

（2）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，加深對(duì)稅制改革的理解。財(cái)務(wù)人員提高自身能力才是根本，并能在工作中靈活運(yùn)用。

4.2如何增加建筑業(yè)增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣

為達(dá)到進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣最大化，建筑施工企業(yè)需要層層篩選合作伙伴，并將出示增值稅發(fā)票作為判斷企業(yè)是否進(jìn)行合作的主要依據(jù)。建筑企業(yè)采購(gòu)各項(xiàng)原材料時(shí)需要供應(yīng)方提供增值稅專用發(fā)票，而一些企業(yè)、個(gè)人根本不具備這個(gè)資質(zhì)，因此有時(shí)雙方會(huì)提前商量好商品價(jià)格以及是否存在利潤(rùn)，這些因素也因考慮進(jìn)去。此外，一些勞務(wù)成本暫時(shí)沒有納入到納稅抵扣的范圍內(nèi)，這就促使建筑企業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型，將現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型向集約化轉(zhuǎn)變，不斷提高機(jī)械的使用效率，降低勞動(dòng)成本。在此過程中，發(fā)票管理顯得尤為重要。在建筑業(yè)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行發(fā)票管理，這樣才能充分核算每一項(xiàng)環(huán)節(jié)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，給建筑企業(yè)帶來積極的效應(yīng)。endprint

4.3積極參與，增加企業(yè)利潤(rùn)

建筑業(yè)要積極參與到“營(yíng)改增”工作中，發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)的主觀能動(dòng)性，做好企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)及稅務(wù)籌劃工作，通過科學(xué)合理的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)拓寬企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在采購(gòu)機(jī)械設(shè)備或施工材料時(shí)，應(yīng)盡量挑選規(guī)范的供應(yīng)廠商，從而能夠正規(guī)地獲取增值稅發(fā)票進(jìn)行納稅抵扣，降低企業(yè)成本。建筑企業(yè)有條件時(shí)，可將非核心的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，從而使進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣力度的最大化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4.4強(qiáng)化增值稅管理

如今，“營(yíng)改增”模式下，施工材料成本增加、施工人員工資上漲都增加建筑企業(yè)稅負(fù)，從而導(dǎo)致整個(gè)建筑項(xiàng)目成本大大提高。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎合理報(bào)價(jià)建筑項(xiàng)目，進(jìn)行規(guī)范的增值稅申報(bào)管理，保障企業(yè)在盈利的基礎(chǔ)上提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府也要出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，完善“營(yíng)改增”模式細(xì)節(jié)，規(guī)范增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)行為。

4.5強(qiáng)化發(fā)票使用管理

建筑企業(yè)本身稅務(wù)環(huán)境特點(diǎn)比較復(fù)雜，針對(duì)該項(xiàng)問題需要規(guī)范建筑企業(yè)發(fā)票使用，嚴(yán)格管理發(fā)票需要。隨著“營(yíng)改增”模式的普及，假發(fā)票會(huì)逐漸減少，發(fā)票使用、開具更加規(guī)范。但現(xiàn)實(shí)是很多建筑企業(yè)會(huì)將項(xiàng)目承包給其他施工團(tuán)隊(duì)，由于環(huán)境、地區(qū)分散程度較大，最終導(dǎo)致施工企業(yè)在獲取建筑項(xiàng)目增值稅專用發(fā)票的難度提高，造成納稅期延誤，最后，發(fā)票時(shí)常沒有開具、領(lǐng)到。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑企業(yè)由于自身的特殊狀況，推行“營(yíng)改增”時(shí)面臨很多新問題的問題新情況。在探討這些問題及應(yīng)對(duì)策略之前，需要將方方面面的復(fù)雜因素考慮其中，并通盤考慮“營(yíng)改增”模式對(duì)建筑行業(yè)的影響，需要管理人員在初始階段分析成本以及安全性要素，這樣才能促進(jìn)建筑企業(yè)健康良性發(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑企業(yè)的“營(yíng)改增”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)化建筑業(yè)“營(yíng)改增”應(yīng)對(duì)策略并讓其正常運(yùn)行更顯重要。

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