淺談如何加強社會保險統(tǒng)計工作

尹增軍

摘 要 社會保險統(tǒng)計工作對制定科學(xué)合理的社會保險政策起著非常重要的作用，有利于推動社會保險事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。如果不能確保社會保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性，那么也就無法順利出臺社會保險中的各項新政策。我國社會保險制度日益完善，亟待進一步加強社會保險統(tǒng)計工作。本文首先簡要闡述社會保險的重要性，針對我國現(xiàn)階段的社會保險統(tǒng)計工作的實際情況提出一些具體措施，希望可以為今后加強社會保險統(tǒng)計工作提供一些幫助。

關(guān)鍵詞 統(tǒng)計工作 社會保險 措施

統(tǒng)計工作在社會中起著越來越重要的作用，已經(jīng)成為社會發(fā)展進程中不可或缺的部分。要實現(xiàn)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，必然離不開系統(tǒng)、全面的統(tǒng)計資料。社會保險統(tǒng)計是運用多種統(tǒng)計方式進行觀察，主要集中于研究社會保險的內(nèi)容、范圍以及水平的發(fā)展特點和趨勢；社會保險的基本任務(wù)是按照相關(guān)政策規(guī)定，首先對統(tǒng)計信息進行采集、審核、匯總、歸類，然后再對信息進行有效的預(yù)測，進而使社會保險事業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。

一、統(tǒng)計工作在社會保險工作中的重要性

統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠直接反映社會保險的發(fā)展情況?！?016年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2016年末，全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為88777萬人，其中全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為37930萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)50847萬人。社會保險在構(gòu)建和諧社會以及維護社會穩(wěn)定中的作用越來越重要。分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠指導(dǎo)社會保險制度改革不斷向縱深方向發(fā)展。社會保險體系的運行過程和結(jié)果是由社會保險指標(biāo)體系反映出來的?？梢姡瑢ι鐣ｋU指標(biāo)體系進行深入研究，同時提出較為全面、完整的綜合指標(biāo)體系，切實做好統(tǒng)計分析工作，對社會保險事業(yè)的發(fā)展能夠起到重大的助推作用。

二、加強社會保險統(tǒng)計工作的措施

（一）確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集作為統(tǒng)計過程中的一項基礎(chǔ)性工作。數(shù)據(jù)的準確性和質(zhì)量會直接影響統(tǒng)計信息匯總的質(zhì)量。因此，抓好統(tǒng)計信息源是確保做好社會保險統(tǒng)計工作至關(guān)重要的一環(huán)，也是實現(xiàn)統(tǒng)計質(zhì)量提升的根本保障。

1.要健全和完善社會保險統(tǒng)計體系。各個基層參保單位需要建立完整的社會保險統(tǒng)計體系，形成以縣級社會保險統(tǒng)計機構(gòu)為核心，能夠?qū)崿F(xiàn)上聯(lián)上級社保統(tǒng)計機構(gòu)，下聯(lián)基層參保單位的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、功能完善的統(tǒng)計體系。[1]

2.要做到統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。同一指標(biāo)會因為統(tǒng)計口徑的不同而導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果相去甚遠，為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，就必須統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計口徑。[2]

3.嚴格把控數(shù)據(jù)審核。統(tǒng)計工作人員要樹立依法行政的意識，注重數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、嚴肅性、對比關(guān)系、邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系以及平衡關(guān)系，同時實行嚴格的數(shù)據(jù)質(zhì)量追究制度。

（二）調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查方法

1.不斷完善調(diào)查內(nèi)容。隨時關(guān)注政府制定的新政策，把握社會保險統(tǒng)計調(diào)查工作新方向。全面、及時地為政府重大決策的實行提供服務(wù)，為部門的重大決策與重點工作提供服務(wù)。積極嘗試開展涵蓋社會保險、勞動關(guān)系、人才就業(yè)等多領(lǐng)域的調(diào)查工作，評價和監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系。

2.調(diào)整調(diào)查頻率。要根據(jù)不同的調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象，運用不同的調(diào)查頻率，增強快速反應(yīng)能力，用靈活的調(diào)查方式跟蹤觀察復(fù)雜多變的統(tǒng)計對象，以確保能夠滿足多部門、多目標(biāo)、多層次的統(tǒng)計信息需求。

（三）進行科學(xué)統(tǒng)計分析

1.做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集。提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量具體體現(xiàn)在準確性、及時性、真實性以及適應(yīng)性等方面。要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量就必須從被調(diào)查單位的原始記錄出發(fā)，完成好數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、上報的全過程。在每一項統(tǒng)計指標(biāo)的渠道、范圍、來龍去脈等方面的數(shù)據(jù)采集進行規(guī)范化操作，以建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表以及統(tǒng)計臺賬制度。原始記錄是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，因此就必須做準、做細，不能有半點虛假。這可以從源頭上杜絕虛假數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，確保社會保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的準確性和真實性。

2.認真開展分析和專題研究工作。為了實現(xiàn)為科學(xué)決策與管理提供可供選擇的對策方案和咨詢意見，在社會保險的統(tǒng)計工作中就要提升決策咨詢的服務(wù)水平。因此要著重加強統(tǒng)計分析，落實好決策咨詢調(diào)研工作。統(tǒng)計分析要從簡單的數(shù)字文字化、就數(shù)論數(shù)，轉(zhuǎn)化為對數(shù)字背后的深層內(nèi)涵進行分析，并且要對數(shù)字背后蘊含的社會保險發(fā)展規(guī)律進行研究，不斷豐富社會保險統(tǒng)計工作的內(nèi)容，提升社會保險統(tǒng)計內(nèi)容的質(zhì)量?？梢圆捎媒y(tǒng)計分析定期評估制度、重點課題責(zé)任制度、熱點問題及時追蹤制度等措施來提高統(tǒng)計分析質(zhì)量。

3.做好表內(nèi)與表間的平衡。為了讓統(tǒng)計人員更好地掌握統(tǒng)計報表的邏輯關(guān)聯(lián)，確保統(tǒng)計報表的規(guī)范填報，提升填報質(zhì)量，減少填報錯誤，就需要對報表內(nèi)部與報表之間的邏輯關(guān)聯(lián)作進一步的規(guī)范和統(tǒng)一。同時，將相關(guān)的平衡公式錄入統(tǒng)計軟件，進而讓數(shù)據(jù)之間、報表之間能夠保持正確的邏輯關(guān)聯(lián)，避免統(tǒng)計失誤，從而提高統(tǒng)計報表整體的質(zhì)量。

綜上所述，社會保險統(tǒng)計工作對于社會保險政策、業(yè)務(wù)政策的順利出臺有著非常關(guān)鍵的作用。統(tǒng)計工作人員需要嚴格按照規(guī)定開展統(tǒng)計工作，不斷豐富統(tǒng)計內(nèi)容，革新統(tǒng)計方法；同時，對于社會保險統(tǒng)計工作要具有強烈的責(zé)任感和使命感，將社會保險統(tǒng)計工作做好、做細、做深。

（作者單位為昌邑市社會保險事業(yè)管理中心）

參考文獻

[1] 李傳成.發(fā)揮統(tǒng)計在社會保險工作中的作用[J].經(jīng)濟管理，2015 （10）：223.

[2] 王衛(wèi)華.淺談新時期如何提高社保統(tǒng)計工作的有效性[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（20）：173-174.endprint