醫(yī)院信訪工作面臨的現(xiàn)狀及對策

楊潁

摘 要：在我國社會不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，人們的維權(quán)意識、法律意識逐漸增強(qiáng)，在具有訴求時(shí)，更多的會以信訪的方式進(jìn)行處理，并因此使醫(yī)院具有了更重的信訪任務(wù)。信訪是一種自上而下的訪問制度，在醫(yī)院運(yùn)行當(dāng)中，信訪是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在改善醫(yī)患間矛盾及和諧工作環(huán)境創(chuàng)建方面都具有十分重要的意義。在本文中，將就醫(yī)院信訪工作面臨的現(xiàn)狀及對策進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；信訪工作；現(xiàn)狀

近年來，醫(yī)院在信訪工作開展方面存在著較多不足，不僅對醫(yī)院信訪工作的進(jìn)行造成阻礙，且使醫(yī)患間關(guān)系愈發(fā)嚴(yán)峻。對此需要做好現(xiàn)狀把握，提升信訪工作水平。

一、信訪工作現(xiàn)狀

就目前來說，醫(yī)院信訪工作的開展情況主要有以下幾方面。第一，形式渠道多樣化。目前，人們的維權(quán)意識不斷提升，在自身權(quán)益維護(hù)方式方面也具有了多樣化的特征，除了基本的個(gè)人上訪方式以外，還有了匿名上訪及聯(lián)名上訪等方式，而為了能夠更快地解決問題，也因此出現(xiàn)了越級上訪問題。具體方式方面，除了基本的書信上訪，還有了電話及網(wǎng)絡(luò)上訪，更多地通過大眾傳媒手段的應(yīng)用對自身的訴求與不滿進(jìn)行表達(dá)，并因此對醫(yī)院的正常工作開展產(chǎn)生了較大的影響。第二，信訪內(nèi)容增多。具體內(nèi)容方面，內(nèi)容涉及范圍不斷擴(kuò)大，具有著時(shí)間集中、涉及對象多及問題難度大的特征，該種情況的存在，在實(shí)際問題解決方面則需要更多的時(shí)間，并因此加劇了民眾的不滿。第三，社會傳播面光。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中，在事件被曝光后，往往被社會廣泛關(guān)注，不僅因此具有了更強(qiáng)的社會輿論，且醫(yī)患雙方也會因難以達(dá)成共識而對處理效果產(chǎn)生影響。

二、解決措施

（一）矛盾糾紛深入排查。不同醫(yī)療衛(wèi)生單位，在實(shí)際工作開展當(dāng)中需要對群體性事件、大規(guī)模集體上訪時(shí)間的傾向進(jìn)行及時(shí)捕捉，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好報(bào)送工作，在將預(yù)防為主的基礎(chǔ)上做好衛(wèi)生信訪預(yù)案、預(yù)警制度的建立完善。需要嚴(yán)格按照工作中心下移要求積極開展集中、經(jīng)常、重點(diǎn)及全面的排查。做好排查檔案的建立，保證排查工作的準(zhǔn)確性及主動性，對各種可能對社會運(yùn)行穩(wěn)定問題進(jìn)行掌握。在經(jīng)過排查掌握問題之后，則需要能夠做好問題的認(rèn)真研究分析，在做好合理、不合理訴求區(qū)分及輕重緩急的情況下將不同的化解方案提出，在聯(lián)系方案的基礎(chǔ)上做好責(zé)任人及單位的明確，以有效、妥善、及時(shí)的方式做好調(diào)處，力求將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，需要做好信息渠道的拓寬，通過電子網(wǎng)絡(luò)、傳媒熱點(diǎn)及問券調(diào)查等方式的應(yīng)用，以多渠道、多層次的方式做好信訪信息的收集，在做好分類的基礎(chǔ)上逐級上報(bào)，做好問題的解決。

（二）信訪督查督辦機(jī)制。要做好信訪問題督查督辦工作機(jī)制的建立，其主要工作內(nèi)容有以下幾方面。第一，堅(jiān)持督辦，注重督辦時(shí)效、堅(jiān)持實(shí)事求是，做好重點(diǎn)督辦同全面督查相結(jié)合，協(xié)調(diào)同幫助相結(jié)合等。第二，做好需要督辦情形的把握，對于沒有按規(guī)定時(shí)限完成信訪問題處理且沒有正當(dāng)理由、沒有按照規(guī)定程序處理問題、沒有按規(guī)定做好問題處理結(jié)果反饋，以及以多種接口不對調(diào)處意見執(zhí)行的情況，都需要通過督查督辦方式的應(yīng)用做好問題的妥善處置。信訪機(jī)構(gòu)方面，在實(shí)際工作當(dāng)中也需要做好行政處分建議權(quán)的充分運(yùn)用，對于不作為、不負(fù)責(zé)的工作人員做好處罰建議的提出。第三，做好科學(xué)督辦方式的采取，包括會議、聯(lián)合、書面、調(diào)研及電話督辦等，在實(shí)際工作開展當(dāng)中，根據(jù)督查事項(xiàng)的不同要做好不同督查方式的選擇，對于重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，則可以同時(shí)對多種督辦方式進(jìn)行采取與應(yīng)用。

（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要想做好醫(yī)患關(guān)系的處理，做好醫(yī)患間的溝通十分關(guān)鍵。當(dāng)患者病情發(fā)生變化后，相關(guān)人員需要及時(shí)同其本人與家屬進(jìn)行溝通，在相互理解的情況下以耐心、和善的態(tài)度對待，并根據(jù)病情治療實(shí)際需求，在具體治療及檢查當(dāng)中做好向其家屬及患者本人的交待，使其能夠?qū)罄m(xù)治療當(dāng)中可能出現(xiàn)的問題與后果形成充分思想準(zhǔn)備，在對認(rèn)識上差異進(jìn)行消除的基礎(chǔ)上，避免因認(rèn)識方面不同情況的存在導(dǎo)致糾紛問題的發(fā)生。

（四）信訪信息匯集機(jī)制。醫(yī)院需要按照季度、月份定期做好信訪信息分析匯總，認(rèn)真組織醫(yī)院信訪信息分析研判工作，對研判當(dāng)中所暴露出的在醫(yī)療服務(wù)及制度方面的不足進(jìn)行暴露，并在此基礎(chǔ)上通過完善制度提出實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)。通過該種方式的應(yīng)用，不僅將有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信訪工作質(zhì)量的提升，且在獲得評價(jià)結(jié)果后，可以將其作為不同科室的考核獎(jiǎng)懲依據(jù)。

三、結(jié)語

信訪是醫(yī)院工作當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容，也是維持醫(yī)患關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的重點(diǎn)內(nèi)容。在上文中，主要對醫(yī)院信訪工作面臨的現(xiàn)狀及對策進(jìn)行了研究，在實(shí)際工作中，需要做好對策的科學(xué)制定與實(shí)施，提升信訪工作水平。

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