構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系研究

朱進(jìn)

摘要：本文介紹了電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建競爭情報體系的現(xiàn)實意義，并以省級電網(wǎng)企業(yè)為例，提出了電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系建設(shè)方案，系統(tǒng)闡述了“情報收集網(wǎng)絡(luò)、情報分析團隊、外部支撐智庫、情報產(chǎn)品管理、情報信息庫、保密管理（反情報竊?。绷鶄€主要組成部分。針對更好地推動競爭情報體系的順利構(gòu)建和有效運轉(zhuǎn)，提出了“優(yōu)化競爭情報體系設(shè)計、完善競爭情報工作機制、強化供給側(cè)與需求側(cè)管理、加強情報人才隊伍建設(shè)”四個方面的主要措施。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；競爭情報；情報體系

隨著電力體制改革的深化，售電市場的逐步放開，售電市場競爭主體增加，各類市場主體為了在市場競爭中占據(jù)主動，對競爭情報的需求大大增加，如何構(gòu)建完善的企業(yè)競爭情報體系已經(jīng)成為電網(wǎng)企業(yè)和各類售電公司增強企業(yè)核心競爭力的重要課題。

1.競爭情報的定義

競爭情報（Competitive Intelligence，簡稱CI）是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手和競爭策略的信息和研究。20世紀(jì)80年代，競爭情報研究在美國等西方國家迅速崛起，并快速在全球商界得到廣泛應(yīng)用。20世紀(jì)90年代，我國學(xué)術(shù)界引入競爭情報概念。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)情報活動空前活躍，競爭情報服務(wù)迅速發(fā)展。隨著售電市場競爭的加劇，傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)對競爭情報的重視程度持續(xù)增加，進(jìn)一步加強了對情報的收集與分析。很多新建售電公司在第一時間組建情報服務(wù)部門，將獲取競爭情報作為企業(yè)的核心工作，全方位開展情報的收集、分析和研究工作。

2.電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建競爭情報體系的現(xiàn)實意義

競爭情報是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，美國哈佛商學(xué)院將情報列在人才、資源、技術(shù)之后關(guān)系企業(yè)生死存亡的第四種要素。越來越多的企業(yè)將占據(jù)情報優(yōu)勢視為掌握企業(yè)生存和發(fā)展主動權(quán)的重要內(nèi)容。

2.1 構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系是增強企業(yè)軟實力的需要

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，競爭情報工作得到越來越多企業(yè)的重視，情報獲取和分析能力已經(jīng)成為企業(yè)軟實力的重要組成部分。世界五百強企業(yè)都建立了較為完善的情報體系，不少企業(yè)情報機構(gòu)已經(jīng)成為知名智庫，中國企業(yè)對競爭情報體系建設(shè)的投入呈現(xiàn)逐年增加趨勢。電網(wǎng)企業(yè)要在復(fù)雜的環(huán)境中搶抓機遇、搶占先機，必須加強內(nèi)外部情報資源整合，增強收集和分析能力，構(gòu)建起完善的競爭情報體系，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

2.2 構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系是助力管理提升的需要

一方面競爭情報直接服務(wù)專業(yè)管理，完善的情報體系可以為專業(yè)管理及時、全面地提供內(nèi)外部信息，有利于各專業(yè)更好地了解政策、市場和關(guān)聯(lián)專業(yè)工作動態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化模式、改進(jìn)措施。同時，加強行業(yè)內(nèi)其他單位經(jīng)驗類情報的收集，為各專業(yè)開闊視野、加強借鑒提供了豐富的學(xué)習(xí)資源。另一方面情報可以服務(wù)跨專業(yè)信息共享和研究，競爭情報庫是內(nèi)外部信息資源的重要匯聚地，是跨專業(yè)信息互通、資源共享的重要渠道，加強情報資源整合和深度開發(fā)，能夠有效推動關(guān)聯(lián)性信息分析和全局性問題研究。

2.3 構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系是加強政策研究的需要

加強政策研究對企業(yè)把握形勢、研究規(guī)律、科學(xué)預(yù)判具有重要的意義。特別是在深化電力改革的背景下，電網(wǎng)企業(yè)和各類售電公司需要及時、準(zhǔn)確掌握政府政策動向信息，預(yù)測對企業(yè)未來發(fā)展的影響，為提前應(yīng)對措施、開展市場布局提供信息支持。

2.4 構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系是加強市場開拓的需要

競爭情報被稱為市場開拓的“倍增器”。不僅拓展傳統(tǒng)供電業(yè)務(wù)需要情報支撐，開拓綜合能源服務(wù)等新業(yè)務(wù)市場更需要情報支撐。只有準(zhǔn)確了解客戶信息，才能夠為客戶提供有針對性的服務(wù)，提高客戶的滿意度，達(dá)到事半功倍的效果。只有及時準(zhǔn)確、持續(xù)穩(wěn)定地了解競爭者動態(tài)信息，才能做出快速有效的反應(yīng)。只有在充分掌握市場環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，才能制定適合市場競爭的策略并在不斷變化的環(huán)境中修訂策略和措施，從而占據(jù)主動、擴大優(yōu)勢，這些都需要建立完善的競爭情報體系來支撐。

3.電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系的建設(shè)方案

本研究以省級電網(wǎng)企業(yè)為例，對省級電網(wǎng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和競爭情報需求進(jìn)行了分析，在借鑒國內(nèi)外企業(yè)競爭情報管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出省級電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系建設(shè)方案。電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系主要包括“情報收集網(wǎng)絡(luò)、情報分析團隊、外部支撐智庫、情報產(chǎn)品管理、情報信息庫、保密管理（反情報竊?。绷鶄€組成部分。

3.1 情報收集體系

一是組建企業(yè)級情報收集工作網(wǎng)絡(luò)。由電網(wǎng)企業(yè)情報歸口管理部門牽頭，各部門、各供電公司、各直屬單位配合，建立公司層面信息情報收集網(wǎng)絡(luò)。二是組建部門（基層單位）級情報收集子網(wǎng)絡(luò)。本部各部門、各基層單位建立部門（基層單位）信息情報收集子網(wǎng)絡(luò)。三是開展情報需求側(cè)管理。研究情報用戶需求，編制情報需求清單，指導(dǎo)情報收集網(wǎng)絡(luò)根據(jù)情報需求清單開展情報收集。四是開展情報供給側(cè)管理。開展情報源特征分析，研究情報信息資源挖掘方法和工具，支撐情報收集和分析。

3.2 情報分析團隊

一是組建企業(yè)級情報分析工作組和部門（基層單位）級情報分析小組。將收集到的分散、彼此孤立的情報素材，進(jìn)行有效地分類、比較、鑒別、研究，挖掘內(nèi)在價值點，加工成為情報產(chǎn)品。二是建立重要情報會商例會制度。定期召開情報信息會商例會，對被確定為需要深度挖掘的專題，組建專題項目團隊進(jìn)行二次收資和重點調(diào)研。三是開展情報人員培訓(xùn)。從價值觀、知識、技能、方法、工具等各方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高準(zhǔn)確識別和有效挖掘情報價值的能力。

3.3 外部支撐智庫

積極開發(fā)外部競爭情報資源，研究與外部智庫進(jìn)行合作，利用外部智庫情報信息資源，拓展企業(yè)競爭情報體系收集的渠道，增強對重要情報的研究力量。規(guī)范與外部智庫合作管理，防止在合作過程中，造成企業(yè)商業(yè)秘密外泄。

3.4 情報產(chǎn)品管理

一是提供內(nèi)參服務(wù)。收集內(nèi)外部重要情報，分析影響和啟示，提出決策建議，服務(wù)科學(xué)決策。二是提供動態(tài)情報服務(wù)。反映競爭對手、競爭環(huán)境、行業(yè)發(fā)展、基層單位工作動態(tài)等信息，服務(wù)企業(yè)運營需要。三是提供經(jīng)驗參閱服務(wù)。對行業(yè)內(nèi)其他公司經(jīng)驗做法、其他行業(yè)可借鑒經(jīng)驗進(jìn)行收集，為企業(yè)變革發(fā)展和專業(yè)管理提升提供借鑒參考。endprint

3.5 情報信息庫

一是建立企業(yè)級情報庫。通過構(gòu)建情報庫不僅為情報信息流有效匯聚、安全保存提供存儲平臺，同時也為情報資源后續(xù)跟蹤和二次開發(fā)提供了服務(wù)平臺。二是建立部門（基層單位）級情報分庫。收錄本部門（本單位）情報收集子網(wǎng)絡(luò)收集到的情報，對部門（基層單位）級情報分析小組情報分析材料進(jìn)行存檔、保管。三是開展入庫情報質(zhì)量評估。對情報質(zhì)量進(jìn)行評估，并對相關(guān)部門（基層單位）收集、分析情報工作績效進(jìn)行考核評價，提高入庫情報的及時性、準(zhǔn)確性、完整性，降低低質(zhì)無效信息占比，減少人力資源無用功消耗。

3.6 保密管理（反情報竊?。?/p>

一是完善企業(yè)秘密管理體系。健全企業(yè)秘密管理制度，嚴(yán)格保密流程和權(quán)限執(zhí)行，加強保密監(jiān)督檢查。二是加強情報人員守密管理。將情報人員納入涉密人員管理，簽訂涉密人員承諾書，明確法律違約責(zé)任。開展保密培訓(xùn)，強化上崗、在崗、離崗全過程監(jiān)督，根據(jù)崗位和人員調(diào)整實施動態(tài)管理。三是完善反情報竊取綜合防御體系。嚴(yán)格信息安全、保密、紀(jì)檢等各項規(guī)章制度執(zhí)行，落實各項風(fēng)控措施。加強涉密信息傳播監(jiān)測，開展企業(yè)商業(yè)秘密外泄應(yīng)急處置，降低泄密對企業(yè)的負(fù)面影響。

4.構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系的主要措施

在具體電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系構(gòu)建工作中，應(yīng)重點做好優(yōu)化競爭情報體系設(shè)計、完善競爭情報工作機制、強化供給側(cè)與需求側(cè)管理、加強情報人才隊伍建設(shè)四個方面工作，推動競爭情報體系的順利構(gòu)建和有效運轉(zhuǎn)。

4.1 優(yōu)化競爭情報體系設(shè)計

科學(xué)的設(shè)計是保障體系有效運轉(zhuǎn)的前提。一是發(fā)揮好集中式與分布式兩種模式的優(yōu)勢。建立復(fù)合型競爭情報體系，實現(xiàn)集中式與分布式的有機結(jié)合。在公司本部，應(yīng)以集為主、以分為輔，重點加強情報庫、知識庫、專家?guī)斓确矫娴慕ㄔO(shè)，發(fā)揮好“中樞智庫”作用，將資源集中的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集成運作的勝勢，提高體系情報處理效率和分析深度，避免出現(xiàn)信息碎片化、研究淺表化等問題。在基層單位層面，應(yīng)注重以分為主、以集為輔，擴大情報收集網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，發(fā)揮好“前端情報站”功能，保持較高的靈活性，提高對具體問題的快速反應(yīng)能力，既滿足基層單位對情報服務(wù)的需求，又能夠有力支撐省公司競爭情報工作。二是要謀劃好近期與長遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)初期要抓緊以完成體系建設(shè)為目標(biāo)，加緊落實建設(shè)方案各項措施，盡快實現(xiàn)起步運轉(zhuǎn)。進(jìn)入常態(tài)運轉(zhuǎn)后，應(yīng)從情報專業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，制定專業(yè)管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃，完善制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程、平臺，持續(xù)深化隊伍建設(shè)，保障情報專業(yè)持久發(fā)展。

4.2 完善競爭情報工作機制

完善的機制是保障業(yè)務(wù)有序開展的基礎(chǔ)。一是健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系。編制競爭情報工作管理辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定情報收集、分析、審核等工作流程。二是完善組織工作網(wǎng)絡(luò)。擴大競爭情報工作網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，建立覆蓋本部各部門、各基層單位競爭情報工作網(wǎng)絡(luò)，保障競爭情報工作順利開展。三是加大考評激勵力度。制定競爭情報工作質(zhì)量考評規(guī)則，將競爭情報工作納入業(yè)績考核范圍，開展重要情報價值評估研究，量化評價貢獻(xiàn)度。

4.3 強化供給側(cè)與需求側(cè)“兩側(cè)管理”

供給側(cè)與需求側(cè)管理是競爭情報業(yè)務(wù)管理的核心內(nèi)容，抓好業(yè)務(wù)管理，關(guān)鍵是要加強“兩側(cè)管理”，提高供給能力和服務(wù)品質(zhì)。一是加強服務(wù)對象需求分析。認(rèn)真做好需求側(cè)服務(wù)對象研究，研究不同類型、不同層級對象的需求特征，為供給渠道開發(fā)和差異化服務(wù)奠定基礎(chǔ)。完善需求清單管理模式，通過定期征詢各方需求，了解各方對情報的需求，滾動修編情報重點需求清單，指導(dǎo)情報收集有的放矢。二是加強供給資源開發(fā)。加強供給渠道、信息特征的分析，加強供給側(cè)與需求側(cè)的有效互動，根據(jù)需求側(cè)需求，制定供給渠道開發(fā)計劃，持續(xù)增強供給能力。要用好內(nèi)與外兩種資源，既要加強企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各單位情報收集與分析資源的整合，提高內(nèi)部信息的收集和分析能力，也要加強與外部支撐智庫合作，加強外部情報收集，增強情報分析能力。三是做好安全利用管理。加強情報定密管理，對涉密情報要嚴(yán)格限制閱知范圍，防止超范圍擴散。規(guī)范與外部智庫合作管理，防止涉密信息外泄。情報人員接觸大量企業(yè)秘密，要加強情報人員保密紀(jì)律管理和法律約束，防止發(fā)生企業(yè)秘密外泄事故。

4.4 加強情報人才隊伍建設(shè)

競爭情報“收、管、析”的主體都是人，人才隊伍建設(shè)是競爭情報體系建設(shè)的重要內(nèi)容。一是加強情報員隊伍建設(shè)。系統(tǒng)開發(fā)信息情報專業(yè)培訓(xùn)資源，探索建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，增強情報員“價值識別、收集整理、關(guān)聯(lián)分析、綜合歸納”四種能力。強化思想教育和精神激勵，激發(fā)隊伍活力與動力。加強情報人員作風(fēng)建設(shè)，增強責(zé)任意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識。二是加強專家隊伍建設(shè)。一方面組建覆蓋各專業(yè)的專家?guī)?，在重點情報專題調(diào)研、綜合分析、價值評估等工作中，實施“情報員+專家團隊”聯(lián)合作業(yè)方式，發(fā)揮兩者優(yōu)勢，提高情報研究工作效率和深度。另一方面加強情報本專業(yè)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，重點打造好競爭情報分析師人才梯隊。三是加強全員情報意識培養(yǎng)。綜合運用各類手段，加強競爭情報重要價值的宣傳，提高全員對競爭情報的認(rèn)識，支持并積極提供情報線索，保障工作順利開展。

結(jié)語

本文以省級電網(wǎng)企業(yè)為例，提出了電網(wǎng)企業(yè)競爭情報體系的建設(shè)方案。該建設(shè)方案具有良好的可推廣性，不僅適用于省級電網(wǎng)企業(yè)，對市級供電企業(yè)和各類售電公司也具有較高的參考價值。市級供電企業(yè)和各類售電公司可以結(jié)合本單位實際，對方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，應(yīng)用于本單位競爭情報體系建設(shè)，服務(wù)科學(xué)決策、管理提升和市場開拓。

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