胡遵遠
全國著名的革命老區(qū)——安徽省金寨縣地處大別山腹地,是中國工農(nóng)紅軍第四方面軍的主要發(fā)源地,紅二十五軍的直接誕生地,紅二十八軍的戰(zhàn)斗地、成長地和重建地,是鄂豫皖革命根據(jù)地的核心區(qū)。金寨同時也是一個集老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)于一體的貧困地區(qū),發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件差、制約因素多,多年來一直處于全國扶貧開發(fā)工作重點縣行列。2016年4月24日,習近平總書記到金寨視察,強調(diào):打好脫貧攻堅戰(zhàn),必須繼續(xù)發(fā)揚“大別山精神”,各級各部門和廣大基層干部都要懷著對人民無比熱愛的感情,按照中央提出的精準扶貧的要求,千方百計地加快脫貧攻堅步伐,讓老區(qū)人民過上幸福美好的生活。習總書記所說的大別山精神,指的就是以安徽金寨、湖北紅安、河南新縣為代表的大別山人民,在那烽火連天、波瀾壯闊的崢嶸歲月里,用鮮血和生命鑄就的“堅貞忠誠、犧牲奉獻、一心為民、永跟黨走”的大別山精神,和井岡山精神、延安精神、沂蒙精神、西柏坡精神一樣,都是我黨、我軍、我國人民寶貴的精神財富。筆者認為,奪取中國革命的勝利離不開大別山精神,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,同樣離不開大別山精神。
一、必須始終堅持“堅貞忠誠”這個核心本質(zhì),堅決把脫貧攻堅作為最硬的政治任務、最大的民生工程緊抓不放
大別山精神的核心本質(zhì)就是“堅貞忠誠”。無論是在革命的初始階段、高潮時期,還是在革命遭受挫折的危急關(guān)頭,大別山軍民始終對黨無比熱愛、無比忠誠。面對第四次反“圍剿”失利、紅軍主力撤離的嚴峻形勢,大別山人民依然積極響應黨的號召,紛紛送郎、送子當紅軍,堅持敵后游擊戰(zhàn),確保了革命紅旗不倒、革命薪火相傳。艱難方顯本色,曲折逾顯忠貞。這就是大別山精神的本質(zhì)核心所在!正是因為他們有了對黨的無比忠誠,才使得革命的星火燃遍全國、革命的事業(yè)從勝利走向勝利。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),事關(guān)全面建成小康社會、事關(guān)人民群眾福祉、事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家長治久安,是我黨我軍當前和今后一個時期最硬的政治任務、最大的民生工程。黨的十八大以來,習總書記在不同時間、多種場合就脫貧工作作了一系列的重要論述。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以實現(xiàn)革命的初衷、實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想為己任,進一步增強脫貧攻堅的責任感、使命感、壓力感、緊迫感;以習總書記系列講話特別是視察金寨時的重要講話精神為指導,從大別山區(qū)革命發(fā)展沿革和戰(zhàn)斗歷程中,汲取紅色基因、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),全面落實中央關(guān)于精準脫貧的決策部署,爭當脫貧攻堅的先鋒模范;以改變老區(qū)貧窮落后面貌為抓手、以71個重點貧困村為主戰(zhàn)場,進一步加大扶持力度,著力破解區(qū)域發(fā)展的瓶頸制約,努力解決民生領(lǐng)域的突出困難和具體問題,不斷增強人民群眾的自我發(fā)展能力,盡快提高人民群眾的收入水平;以堅定不移的態(tài)度、改革創(chuàng)新的理念、精細精準的作風和攻堅拔寨的勇氣,堅決打贏脫貧攻堅硬仗。
二、必須始終弘揚“犧牲奉獻”這個優(yōu)良傳統(tǒng),全面落實脫貧攻堅的各項措施
在漫長的革命歲月里,大別山人民節(jié)衣縮食、積極奉獻,把最后一粒米當軍糧、用最后一塊布做軍裝、將最后一個兒子送戰(zhàn)場,以巨大的犧牲贏得了革命的勝利。社會主義建設時期,大別山人民為治理淮河水患、支持國家建設,再次作出了巨大犧牲和奉獻。僅金寨境內(nèi)修建的梅山、響洪甸兩大水庫,就淹沒了三大經(jīng)濟重鎮(zhèn)、10萬畝良田、14萬畝經(jīng)濟林,10萬群眾離開故土、移居深山。無論是在革命戰(zhàn)爭年代,還是在和平建設時期,舍小家、顧大家都是大別山軍民的自覺行動,勇于犧牲、甘于奉獻一直是大別山精神的最鮮明特征。
筆者認為,推翻三座大山、解放全中國,需要犧牲奉獻精神,建設社會主義、推進改革開放,需要犧牲奉獻精神,打贏脫貧攻堅硬仗、實現(xiàn)全民小康,同樣需要犧牲奉獻精神:解放思想、開拓創(chuàng)新需要犧牲奉獻精神,移民搬遷、告別故土離不開犧牲奉獻精神,干部結(jié)對、駐村扶貧、扎根老區(qū)、攻堅拔寨更需要犧牲奉獻精神……在新的“長征路”上,我們要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,緊緊抓住國家有關(guān)部委在金寨實施多項國家級改革試點的有利契機,積極傳承紅色基因、大力弘揚大別山精神,堅持以改革促脫貧、以創(chuàng)新增活力,積極探索符合縣情實際的精準扶貧、精準脫貧新路子。特別要以實施全國農(nóng)村宅基地改革試點、全國水庫移民避險解困試點、全國農(nóng)村金融綜合改革試點、國家級全域旅游示范區(qū)等改革試點為契機,大力開展光伏扶貧、幫助貧困戶實現(xiàn)增收脫貧,引導和扶持居住在深山區(qū)的貧困群眾通過“挪窮窩”“進城鎮(zhèn)”實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧,帶動貧困戶積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
我們要繼續(xù)發(fā)揚大別山人民的犧牲奉獻精神,傾力做好黨委主導、政府主抓、部門主推、干部主攻的各項工作,以各級黨組織為戰(zhàn)斗核心,努力形成引領(lǐng)群眾脫貧攻堅的中堅力量;要查真貧、扶真貧、真扶貧,少搞“花架子”、多干務實事,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心困難群眾,幫助他們想點子、找路子、籌資金、上項目、送技術(shù)、拓市場、搞服務、增收入,真正把脫貧工作當事業(yè)來干、把貧困村當家來建、把困難群眾當親人來看;要在脫貧攻堅中,進一步理清思路、強化責任,進一步加強組織領(lǐng)導、強化保障支撐,縣、鄉(xiāng)、村三級都要制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,層層簽訂脫貧攻堅責任書,樹立鮮明的工作導向,建立嚴格的獎懲機制,確保收到“干部受教育、群眾得實惠、攻堅見成效”的良好效果,確保如期實現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”的攻堅目標。
三、必須始終扭住“一心為民”這個根本,千方百計凝聚脫貧攻堅合力
大別山區(qū)黨組織和蘇維埃政府從誕生之日開始,就一直堅持全心全意為人民服務的宗旨,始終與人民群眾同甘共苦、患難與共,想群眾所想、急群眾所急,把百姓冷暖溫飽放在心上,從最具體、最直接的事情做起,真真切切地、實實在在地解決群眾的困難和問題。為了使貧苦農(nóng)民能夠獲得夢寐以求的土地,黨領(lǐng)導廣大軍民建立紅色政權(quán),打土豪、分田地,開展轟轟烈烈的土地革命;為了保衛(wèi)和鞏固鄂豫皖蘇區(qū)、改善群眾生活,黨和蘇維埃政府制定了一系列經(jīng)濟政策,努力發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟,千方百計地幫助群眾搞好生產(chǎn);為解決根據(jù)地內(nèi)勞動力缺乏問題,黨領(lǐng)導農(nóng)民群眾建立勞動互助社、耕田隊、換工隊、耕牛站、耕牛合作社等互助合作組織,建立紅軍公田制度,幫助群眾克服困難、發(fā)展生產(chǎn)。endprint
我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務,最高理想和最終奮斗目標就是現(xiàn)實共產(chǎn)主義。由此可見,實施脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康,不僅是社會主義的本質(zhì)要求,也是我們黨必須履行的重要職責。我們“必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標,決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾?!边@也是中央為全社會吹響的脫貧攻堅沖鋒號、發(fā)起的決勝小康的總動員令、作出的當前和今后一個時期脫貧攻堅的總部署。習總書記來金寨視察時,再一次明確要求:全面建成小康社會,一個不能少,特別是不能忘了咱老區(qū)。學習、領(lǐng)會、貫徹、落實習總書記的重要講話精神,金寨更要進一步增強打贏脫貧攻堅硬仗的責任感、使命感、壓力感、緊迫感。要進一步堅定信心、勇于擔當,把脫貧的職責扛在肩上、任務抓在手上,把扶貧開發(fā)工作當作錘煉各級領(lǐng)導干部的主陣地、檢驗各種人才資源的“比武場”,激勵各級干部到扶貧攻堅戰(zhàn)場上“比高低、顯身手”。要把扶貧開發(fā)同農(nóng)村基層黨組織建設有機結(jié)合起來,使村黨級組織真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的主心骨、領(lǐng)路人。要根據(jù)貧困村的實際需求,精準選配第一書記,精準選派駐村工作隊員。要鼓勵和支持民營企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā),力爭做到每個貧困戶都有一名黨員干部或愛心人士結(jié)對幫扶。
四、必須始終緊扣“永跟黨走”這個永恒主題,堅決打贏脫貧攻堅硬仗
無數(shù)事實證明:大別山精神的永恒主題就是“永跟黨走”。早在1920年,大別山區(qū)就建立了馬克思主義學習小組,1922年就建立了黨組織。在長期的革命斗爭中,大別山軍民精誠團結(jié)、浴血奮戰(zhàn),面對困難和危險,他們堅忍不拔、百折不撓,為中國革命的勝利和新中國的誕生建立了彪炳史冊的功勛。在大別山區(qū),有很多整村整莊、整個家簇都參加革命、血灑疆場的紅色典型,有很多家庭一家?guī)状紖⒓恿思t軍,為了革命的勝利,他們前仆后繼、英勇獻身。漫長的斗爭歷程、無數(shù)的革命史實,見證了大別山人民不屈不饒、永跟黨走的堅定信心和頑強意志。
脫貧攻堅、實現(xiàn)小康是全黨全國人民當前壓到一切的政治任務,精準扶貧、精準脫貧是黨中央、國務院制定的重大戰(zhàn)略部署?!皩嵺`證明,深度貧困并不可怕。只要高度重視,思路對頭,措施得力,工作扎實,深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的。”我們必須繼承和發(fā)揚老區(qū)人民的光榮傳統(tǒng),大力弘揚大別山精神,始終堅持舉黨旗、聽黨話、跟黨走,全面貫徹落實習總書記的重要講話精神,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
要做到識別更加精準,要本著對黨忠誠的態(tài)度、按照實事求是的要求,實行逐戶調(diào)查、公開評議、層層公示,確保一戶不漏、一戶不錯、一戶不假;要做到施策更加精準,制定出臺教育脫貧、健康脫貧、兜底保障等十項脫貧“菜單”,實施農(nóng)村道路、水利建設、電網(wǎng)改造等十大脫貧工程,因村確定扶貧項目、因戶落實幫扶措施;要做到幫扶更加精準,把所有縣鄉(xiāng)單位和企業(yè)結(jié)對幫扶到村、所有干部結(jié)對幫扶到戶,同時向全縣重點貧困村派駐扶貧工作隊,并確保扶貧隊長“一律是共產(chǎn)黨員、一律是單位骨干、一律兼任村第一書記、一律與原單位工作脫鉤、一律吃住在村、一律納入組織部選派干部管理”,教育和引導廣大黨員干部立足工作崗位、奉獻老區(qū)人民,堅決與貧困群眾同甘共苦、患難與共,堅決做到貧困戶不脫貧、幫扶對子不解散,貧困村不脫貧、工作隊員不撤崗;要做到脫貧更加精準,及時建立“精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺”,確保退出的貧困戶真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,確保不搞“數(shù)字脫貧”、堅決杜絕“被脫貧”現(xiàn)象,按照習總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的要求,“以必勝的信心,采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,”全力推進各項扶貧措施,特別是在科學扶貧、合力攻堅上狠下功夫,最大限度地激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,堅決打贏這場“硬仗中的硬仗”、攻克堅中之堅,確保68萬金寨老區(qū)人民同全國人民一道邁入全面小康社會。endprint