環(huán)境監(jiān)測管理的問題及對策

郭 棟

（珠海市金灣區(qū)環(huán)境監(jiān)測站 廣東珠海 519040）

1 環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量管理的現(xiàn)存問題

1.1 未對監(jiān)測站引起重視

我國的多個省市建設(shè)有環(huán)境監(jiān)測站，由此可知，我國對環(huán)境保護還是比較重視的。然后，很多地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測站的條件不佳，使環(huán)境監(jiān)測管理工作難以順利開展。另外，加上資金投入不多，監(jiān)測站的設(shè)備跟不上時代發(fā)展的步伐，監(jiān)測室的數(shù)量不多，監(jiān)測設(shè)備存在不完整的現(xiàn)象，這樣得到的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果難以保證準確性。從主觀方面來分析，這是國家對監(jiān)測站的人力和資金投入不足導(dǎo)致的。從客觀上分析，由于環(huán)保部門分為兩種，一種是監(jiān)測站，另外一種是監(jiān)理站。通過對這兩種部門進行比較分析，可發(fā)現(xiàn)后者能夠給環(huán)保部門帶來較多經(jīng)濟收益，前者的日常開銷是要環(huán)保部門報銷的。如此，監(jiān)測站就難以引起環(huán)保局的重視，監(jiān)測站難以得到發(fā)展，我國的環(huán)境質(zhì)量管理工作不能很好地開展下去。

1.2 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠真實

目前，政府對各個省市的環(huán)境質(zhì)量進行評價時，往往需要借助業(yè)績考核。發(fā)展質(zhì)量和節(jié)能綠化等指標是需要重點考核的。所以，政府多個環(huán)保部門對環(huán)境保護工作進行了重視，并在資金投入方面加大了力度。然而，這種政策有利也有弊，很多地方政府部門為了提高業(yè)績，捏造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而使監(jiān)測站原本擁有的功能喪失。如果這些假數(shù)據(jù)傳送到上級政府部門，毫無疑問會在一定程度上影響國家的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.3 法律制度發(fā)展較為緩慢

開展環(huán)境監(jiān)測管理工作，都是要基于法律約束的前提條件之上的。目前，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展飛速，監(jiān)測設(shè)備也需要更新?lián)Q代。如此，導(dǎo)致了監(jiān)測的內(nèi)容的增加，監(jiān)測的領(lǐng)域也在擴大，如果管理制度不能跟隨技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展，那么就會出現(xiàn)管理內(nèi)容與技術(shù)應(yīng)用脫節(jié)的現(xiàn)象。久而久之，會出現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)容不符合法律規(guī)范的現(xiàn)象。

2 環(huán)境監(jiān)測管理的問題對策

2.1 加大對監(jiān)測站建設(shè)力度

2.1.1 進一步做好硬件建設(shè)

針對監(jiān)測站發(fā)展和生存，我國曾經(jīng)頒布了一些政策，這些政策能夠使地方監(jiān)測站獲得一些經(jīng)濟和制度上的支持。如此，監(jiān)測站才有足夠的資金進行監(jiān)測設(shè)備的配置合監(jiān)測用房的建設(shè)。唯有如此，才能使環(huán)境監(jiān)測越來越自動化。本人認為，對于我國環(huán)?？偩謥碇v，可以就監(jiān)測設(shè)備設(shè)立基金，通過協(xié)會或者行業(yè)來充分調(diào)動多個部門的積極性，加強監(jiān)測設(shè)備的研發(fā)，使國內(nèi)監(jiān)測站的在線監(jiān)測水平得到提升，從而使環(huán)境監(jiān)測的信息獲取的效率得到提升。

2.1.2 加強軟件建設(shè)

首先，需要對環(huán)境監(jiān)測體系結(jié)構(gòu)進行改善。對于環(huán)境監(jiān)測工作，必須做到有計劃有目標。在樹立環(huán)境監(jiān)測目標時，需要將監(jiān)測站的所有工作人員的目標責(zé)任明確好。把監(jiān)測總目標進行分解，使每一個工作人員的目標和責(zé)任都非常具體，這樣才能使環(huán)境監(jiān)測的目標得到明確。其次，需要提升環(huán)境監(jiān)測工作人員的質(zhì)量意識。不僅要增強工作人員的職業(yè)道德力度，還需要加強責(zé)任感和事業(yè)心，使他們更有敬業(yè)精神，嚴格按照環(huán)境保護工作的道德準則開展各項工作。再次，進一步做好計量認證工作。從我國多個省市的情形看來，大部分環(huán)境監(jiān)測站還是根據(jù)我國的要求，以五年為一個周期，對監(jiān)測站做計量認證。進行這項工作的目的是為了使監(jiān)測信息更加可靠。最后，需要抓好實驗室內(nèi)外質(zhì)量控制，進一步使環(huán)境監(jiān)測管理水平得到提高。假設(shè)只是注重監(jiān)測人員室內(nèi)密碼樣質(zhì)控考核，那么就會使室外的質(zhì)控被忽略。

2.2 做好其他保障措施

事實上，環(huán)境監(jiān)測工作中使用的技術(shù)和設(shè)備都是較為復(fù)雜的，這種工作的量是較大的。所以，必須進行多方面的保障。首先，做好經(jīng)費保障。對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作而言，如果沒有專項資金保障，那么就不能使儀器設(shè)備和監(jiān)測信息系統(tǒng)順利運行。其次是儀器設(shè)備保障。我國環(huán)保部門對儀器設(shè)備配置和專項監(jiān)測一起等的配置都是有一些要求的。最后是監(jiān)測用房保障。監(jiān)測項目分析、實驗試劑存放、樣品存放都有要求。舉例而言，液態(tài)試劑跟固態(tài)試劑存放在一起，這是不符合相關(guān)要求的。

結(jié)語

我國的環(huán)境監(jiān)測管理工作主要存在如下幾方面問題：監(jiān)測技術(shù)欠缺，監(jiān)測設(shè)備落后；管理體系不夠完善，管理觀念落后；管理手段落后，監(jiān)測辦法比較局限。所以，我國需要進一步明確監(jiān)測站的智能，進一步抓好環(huán)境監(jiān)測站的軟硬件建設(shè)。如此，才能使我國環(huán)境監(jiān)測管理水平提升到一個新的層次，從而為我國環(huán)境保護作出更大的共享。

參考文獻

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