論新形勢下如何加強醫(yī)院黨建工作

王成

摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深化，醫(yī)院黨組織建設面臨著許多新情況、新問題。新形勢下的醫(yī)院黨建工作，必須主動適應新的形勢，正確把握醫(yī)院特點，轉變組織機構定位局限，準確把握醫(yī)院工作的重點，夯實基礎基層工作，在改革中創(chuàng)新，在調整中加強，在發(fā)展中提高，才能促進醫(yī)院的各項事業(yè)全面、協(xié)調、健康、持續(xù)的發(fā)展。

關鍵詞：醫(yī)院；黨建工作

隨著我國改革開放的深入發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展進入了新的歷史時期。新一輪的改革觸及體制、結構、機制等深層次問題。醫(yī)院從純福利型轉變?yōu)轶w現(xiàn)政府福利性質的公益性事業(yè)單位；從政府惟一撥款轉變?yōu)槎嗲蓝嘈问睫k醫(yī)院；從全部為公立或集體醫(yī)院轉變?yōu)槎喾N所有制并存。在這樣的背景下，怎樣熟悉醫(yī)院黨組織的定位和作用，如何在新形勢下加強醫(yī)院黨建工作，是我們必須探討和解決的一個重要課題。

一、要更新觀念并與時俱進地做好黨建工作

作為一名醫(yī)院黨務工作者必須時刻樹立這種意識和觀念，并在實際工作中不斷探索和創(chuàng)新。這種意識和觀念可概括為：新形勢下醫(yī)院黨要管黨就是不但要管好自身建設、更要管干部、管發(fā)展、管服務、管監(jiān)督保證；在醫(yī)院黨的工作只有很好地與業(yè)務工作結合，緊緊圍繞并服從服務于醫(yī)院的中心工作，才能真正有所作為。具體來說，就是醫(yī)院黨建工作做到“三個服從服務于”，即要服從服務于醫(yī)院的改革不斷深化和全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，服從服務于醫(yī)療服務質量和人民身心健康水平的不斷提高，服從服務于廣大職工生活水平和生活質量的不斷改善。只有理直氣壯地強化這種黨建工作的意識和觀念，并付諸于黨建工作的實踐，才能解決好“三個結合”、“三個作用”和“一個確?！?，使黨建工作真正所有作為。因此，醫(yī)院黨組織和廣大黨員特別是黨務工作者必須進一步解放思想、更新觀念，用改革的精神，積極探索和研究醫(yī)院黨建工作的新情況，解決新問題，不斷改進黨的工作方法和活動方式，努力尋找黨建工作與業(yè)務工作的結合點和切入點。要積極大膽地探索和創(chuàng)新工作，開創(chuàng)醫(yī)院黨建工作的新局面。

二、準確把握醫(yī)院工作的重點，著力加強醫(yī)院黨建工作

加強醫(yī)院黨建工作，確保黨組織的政治領導地位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢下貫徹落實黨的十七大三中全會精神，把握社會主義辦院方向的需要，也是對醫(yī)院黨建工作和黨務工作者的挑戰(zhàn)和考驗。

1、要加強醫(yī)院黨組織領導班子建設。黨組織領導班子在堅持黨要管黨、從嚴治黨的同時，要加強自身建設，抓好理論中心組學習，把中心組的理論學習和醫(yī)院的改革發(fā)展、管理創(chuàng)新的實踐結合起來，以理論、政策學習來提高醫(yī)院黨委理論聯(lián)系實際的能力、改革創(chuàng)新的能力和駕馭醫(yī)院發(fā)展的能力。要健全民主生活會制度，加強對領導班子成員的思想作風、工作作風、工作方法、工作成效以及廉潔自律等方面的監(jiān)督。

2、要建立健全黨的基層組織。結合醫(yī)院實際情況，建立院黨委、總支、支部三級管理組織，完善各級組織的制度建設，制定和明確崗位職責，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。要選好配強支部書記，努力建設高素質的基層支部班子。選拔年輕有強烈事業(yè)心和責任感、具有一定決策能力和組織協(xié)調能力的人員擔任黨支部書記。要培養(yǎng)黨支部書記的綜合領導能力，使其掌握黨支部建設和基層組織建設的各種相關知識，成為具有頑強學習精神和創(chuàng)造能力的復合型人才。

3、要加強黨員隊伍建設。要建立黨員學習機制，各支部要定期舉辦培訓班，組織黨員進行理論和業(yè)務學習培訓，確保黨員長期受教育，不斷提高黨員干部的整體素質。要建立黨員隊伍管理機制，完善黨員隊伍入出口制度，從制度和運行機制上保證黨員隊伍的純潔。要建立黨員密切聯(lián)系群眾的服務機制，密切黨群關系。

三、建立醫(yī)院黨建工作長效機制

1、建立黨員政治思想學習制度。要建立和完善黨員領導干部學習日、黨員活動日、領導帶頭講黨課和作形勢報告等制度，定期對黨員進行培訓，不斷提高黨員干部的思想素質。

2、建立黨員民主權利保障制度。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權利，是健全黨內(nèi)生活，調動和維護廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。增強基層黨組織依法保護黨員民主權利的意識，認真落實保障黨員權利的各項規(guī)定和要求。

3、建立黨員先進性評價制度。要以崗位先進性作為衡量黨員的重要標準，激勵黨員立足崗位履行義務，在本職工作中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。把黨員先進性的要求加以細化、量化，使每個黨員都能認清自己的目標和責任，以保證醫(yī)院黨組織在評議黨員時標準明確、內(nèi)容具體。要激勵黨員堅持以病人為中心，發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，做人民的健康衛(wèi)士。

4、完善和落實黨內(nèi)民主集中制。建立完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。要嚴格執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。凡是醫(yī)院重大決策和事項，都必須提交班子集體討論，發(fā)揮集體智慧，實行集體決策。第五、建立黨員黨內(nèi)監(jiān)督制度。強化對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督，要特別重視對領導班子尤其是一把手的監(jiān)督。通過對一把手的監(jiān)督，對重點部門、重要崗位的監(jiān)督，帶動廣大黨員形成人人自我約束的環(huán)境，自覺保持黨的先進性。建立黨員責任追究制，醫(yī)院黨組織要切實負起對所屬黨員領導干部的監(jiān)督和追究的責任，一級抓一級，一級管好一級，層層落實監(jiān)督追究責任制。

四、以創(chuàng)新黨員教育載體為抓手，加強基層黨組織和黨員隊伍建設。

1、配強、配好黨支部班子。加強基層黨組織建設關鍵是要配強、配好支部班子。我院支部工作的模式發(fā)生了重要的變化，黨支部書記由專職改為兼職。這是一種嘗試，也是一種探索。通過改選，一批年紀輕、素質好、有干勁、熱心支部工作的優(yōu)秀黨員挑起了黨支部工作的重擔，走上了黨務管理工作的崗位。他們在完成繁重的業(yè)務工作的同時，還要做好支部內(nèi)的各項工作，雖然增加了許多工作量，甚至還占用了許多休息時間，但是支部書記們一肩雙責，一手抓業(yè)務，一手抓黨務，行政與黨務兩不誤，兩促進。實踐證明，這種新的模式與新形勢下醫(yī)院思想政治工作的要求相適應。

2、黨員教育形式多樣。我們十分注重黨員教育的方式和載體，變單純的說教為豐富多彩的黨日活動。各黨支部結合自身工作特點，積極開展各具特色的黨日活動：外科支部組織黨員走進社區(qū)為居民們進行“自護與自救”的演示，召開赴日本業(yè)務研修人員匯報學有所獲的座談會；內(nèi)科黨支部組織專家送醫(yī)下鄉(xiāng)；醫(yī)技黨支部召開了學習華益慰精神演講討論會；藥劑支部組織舉辦“青年藥師沙龍”等等。各支部還分別組織黨員參觀革命教育基地，接受革命傳統(tǒng)教育，不斷增強黨員意識，堅定理想信念。

總之，新形勢下的醫(yī)院黨建工作，一定要準確定位基層黨組織的基本職能，不斷尋找當前基層黨組織建設存在問題的主客觀原因，在此基礎上探索符合本系統(tǒng)實際的基層黨組織建設的基本思路，不斷加強和改進醫(yī)院黨組織建設。

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（作者單位：宣城市人民醫(yī)院 人力資源部，安徽 宣城 242000）endprint