論新形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作

王成

摘要：隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深化，醫(yī)院黨組織建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。新形勢(shì)下的醫(yī)院黨建工作，必須主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)，正確把握醫(yī)院特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)定位局限，準(zhǔn)確把握醫(yī)院工作的重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)基層工作，在改革中創(chuàng)新，在調(diào)整中加強(qiáng)，在發(fā)展中提高，才能促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；黨建工作

隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。新一輪的改革觸及體制、結(jié)構(gòu)、機(jī)制等深層次問題。醫(yī)院從純福利型轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)政府福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位；從政府惟一撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲蓝嘈问睫k醫(yī)院；從全部為公立或集體醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制并存。在這樣的背景下，怎樣熟悉醫(yī)院黨組織的定位和作用，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，是我們必須探討和解決的一個(gè)重要課題。

一、要更新觀念并與時(shí)俱進(jìn)地做好黨建工作

作為一名醫(yī)院黨務(wù)工作者必須時(shí)刻樹立這種意識(shí)和觀念，并在實(shí)際工作中不斷探索和創(chuàng)新。這種意識(shí)和觀念可概括為：新形勢(shì)下醫(yī)院黨要管黨就是不但要管好自身建設(shè)、更要管干部、管發(fā)展、管服務(wù)、管監(jiān)督保證；在醫(yī)院黨的工作只有很好地與業(yè)務(wù)工作結(jié)合，緊緊圍繞并服從服務(wù)于醫(yī)院的中心工作，才能真正有所作為。具體來說，就是醫(yī)院黨建工作做到“三個(gè)服從服務(wù)于”，即要服從服務(wù)于醫(yī)院的改革不斷深化和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，服從服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和人民身心健康水平的不斷提高，服從服務(wù)于廣大職工生活水平和生活質(zhì)量的不斷改善。只有理直氣壯地強(qiáng)化這種黨建工作的意識(shí)和觀念，并付諸于黨建工作的實(shí)踐，才能解決好“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)作用”和“一個(gè)確?！保裹h建工作真正所有作為。因此，醫(yī)院黨組織和廣大黨員特別是黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用改革的精神，積極探索和研究醫(yī)院黨建工作的新情況，解決新問題，不斷改進(jìn)黨的工作方法和活動(dòng)方式，努力尋找黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要積極大膽地探索和創(chuàng)新工作，開創(chuàng)醫(yī)院黨建工作的新局面。

二、準(zhǔn)確把握醫(yī)院工作的重點(diǎn)，著力加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作

加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)精神，把握社會(huì)主義辦院方向的需要，也是對(duì)醫(yī)院黨建工作和黨務(wù)工作者的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

1、要加強(qiáng)醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的同時(shí)，要加強(qiáng)自身建設(shè)，抓好理論中心組學(xué)習(xí)，把中心組的理論學(xué)習(xí)和醫(yī)院的改革發(fā)展、管理創(chuàng)新的實(shí)踐結(jié)合起來，以理論、政策學(xué)習(xí)來提高醫(yī)院黨委理論聯(lián)系實(shí)際的能力、改革創(chuàng)新的能力和駕馭醫(yī)院發(fā)展的能力。要健全民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作方法、工作成效以及廉潔自律等方面的監(jiān)督。

2、要建立健全黨的基層組織。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，建立院黨委、總支、支部三級(jí)管理組織，完善各級(jí)組織的制度建設(shè)，制定和明確崗位職責(zé)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。要選好配強(qiáng)支部書記，努力建設(shè)高素質(zhì)的基層支部班子。選拔年輕有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感、具有一定決策能力和組織協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任黨支部書記。要培養(yǎng)黨支部書記的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力，使其掌握黨支部建設(shè)和基層組織建設(shè)的各種相關(guān)知識(shí)，成為具有頑強(qiáng)學(xué)習(xí)精神和創(chuàng)造能力的復(fù)合型人才。

3、要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要建立黨員學(xué)習(xí)機(jī)制，各支部要定期舉辦培訓(xùn)班，組織黨員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保黨員長(zhǎng)期受教育，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。要建立黨員隊(duì)伍管理機(jī)制，完善黨員隊(duì)伍入出口制度，從制度和運(yùn)行機(jī)制上保證黨員隊(duì)伍的純潔。要建立黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制，密切黨群關(guān)系。

三、建立醫(yī)院黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制

1、建立黨員政治思想學(xué)習(xí)制度。要建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、黨員活動(dòng)日、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課和作形勢(shì)報(bào)告等制度，定期對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)。

2、建立黨員民主權(quán)利保障制度。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，是健全黨內(nèi)生活，調(diào)動(dòng)和維護(hù)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。增強(qiáng)基層黨組織依法保護(hù)黨員民主權(quán)利的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)保障黨員權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定和要求。

3、建立黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)制度。要以崗位先進(jìn)性作為衡量黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)黨員立足崗位履行義務(wù)，在本職工作中發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。把黨員先進(jìn)性的要求加以細(xì)化、量化，使每個(gè)黨員都能認(rèn)清自己的目標(biāo)和責(zé)任，以保證醫(yī)院黨組織在評(píng)議黨員時(shí)標(biāo)準(zhǔn)明確、內(nèi)容具體。要激勵(lì)黨員堅(jiān)持以病人為中心，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，做人民的健康衛(wèi)士。

4、完善和落實(shí)黨內(nèi)民主集中制。建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡是醫(yī)院重大決策和事項(xiàng)，都必須提交班子集體討論，發(fā)揮集體智慧，實(shí)行集體決策。第五、建立黨員黨內(nèi)監(jiān)督制度。強(qiáng)化對(duì)黨員的黨內(nèi)監(jiān)督，要特別重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手的監(jiān)督。通過對(duì)一把手的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位的監(jiān)督，帶動(dòng)廣大黨員形成人人自我約束的環(huán)境，自覺保持黨的先進(jìn)性。建立黨員責(zé)任追究制，醫(yī)院黨組織要切實(shí)負(fù)起對(duì)所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和追究的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管好一級(jí)，層層落實(shí)監(jiān)督追究責(zé)任制。

四、以創(chuàng)新黨員教育載體為抓手，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、配強(qiáng)、配好黨支部班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵是要配強(qiáng)、配好支部班子。我院支部工作的模式發(fā)生了重要的變化，黨支部書記由專職改為兼職。這是一種嘗試，也是一種探索。通過改選，一批年紀(jì)輕、素質(zhì)好、有干勁、熱心支部工作的優(yōu)秀黨員挑起了黨支部工作的重?fù)?dān)，走上了黨務(wù)管理工作的崗位。他們?cè)谕瓿煞敝氐臉I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還要做好支部?jī)?nèi)的各項(xiàng)工作，雖然增加了許多工作量，甚至還占用了許多休息時(shí)間，但是支部書記們一肩雙責(zé)，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓黨務(wù)，行政與黨務(wù)兩不誤，兩促進(jìn)。實(shí)踐證明，這種新的模式與新形勢(shì)下醫(yī)院思想政治工作的要求相適應(yīng)。

2、黨員教育形式多樣。我們十分注重黨員教育的方式和載體，變單純的說教為豐富多彩的黨日活動(dòng)。各黨支部結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開展各具特色的黨日活動(dòng)：外科支部組織黨員走進(jìn)社區(qū)為居民們進(jìn)行“自護(hù)與自救”的演示，召開赴日本業(yè)務(wù)研修人員匯報(bào)學(xué)有所獲的座談會(huì)；內(nèi)科黨支部組織專家送醫(yī)下鄉(xiāng)；醫(yī)技黨支部召開了學(xué)習(xí)華益慰精神演講討論會(huì)；藥劑支部組織舉辦“青年藥師沙龍”等等。各支部還分別組織黨員參觀革命教育基地，接受革命傳統(tǒng)教育，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。

總之，新形勢(shì)下的醫(yī)院黨建工作，一定要準(zhǔn)確定位基層黨組織的基本職能，不斷尋找當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在問題的主客觀原因，在此基礎(chǔ)上探索符合本系統(tǒng)實(shí)際的基層黨組織建設(shè)的基本思路，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨組織建設(shè)。

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（作者單位：宣城市人民醫(yī)院 人力資源部，安徽 宣城 242000）endprint