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    “兩型社會(huì)”建設(shè)背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)策探究

    2018-02-01 19:05:32錢(qián)煥新
    山東青年 2017年10期

    錢(qián)煥新

    摘要:建設(shè)“兩型社會(huì)”是黨的十七大提出的基本國(guó)策,全面提高農(nóng)民素質(zhì)是加快“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)程的必要條件。我國(guó)農(nóng)村地廣人多、教育資源相對(duì)不足、教學(xué)手段相對(duì)落后,現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用于農(nóng)村社區(qū)教育,是一條有效提高農(nóng)民素質(zhì)的費(fèi)低效宏的途徑,符合“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求。在“兩型社會(huì)”建設(shè)背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育,應(yīng)在厘清現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育和“兩型社會(huì)”的內(nèi)涵、把握農(nóng)村社區(qū)教育在“兩型社會(huì)”建設(shè)中的功能、解決農(nóng)村教育資源相對(duì)不足、建立農(nóng)村社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破。

    關(guān)鍵詞:“兩型社會(huì)”;農(nóng)民素質(zhì);現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育;資源節(jié)約;資源整合

    黨的十七大明確要求:“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?!?007年12月14日,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)“長(zhǎng)株潭”城市群與武漢城市圈為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),推動(dòng)了全國(guó)各地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,將“兩型社會(huì)”建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。在實(shí)際工作在我們注意到,推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè),重點(diǎn)是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民素質(zhì)的提升。正如十七大報(bào)告所指出:我國(guó)“協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī),同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨”。究其原因,一方面是我國(guó)人口眾多,人均資源占有量低于世界平均水平,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上依賴于“四高一多”(高投入、高能耗、高物耗、多占地)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境矛盾越來(lái)越突出;另一方面,我國(guó)農(nóng)村教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)村教育發(fā)展很不平衡。由于受到農(nóng)民基礎(chǔ)素質(zhì)的限制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展舉步維艱。筆者認(rèn)為,要改變這一現(xiàn)狀,必須按照“兩型社會(huì)”建設(shè)“五個(gè)統(tǒng)籌”特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,利用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù),建立農(nóng)村社區(qū)教育平臺(tái),整合農(nóng)村現(xiàn)有教育資源,為廣大農(nóng)民提供一種學(xué)習(xí)資源較豐富、學(xué)習(xí)方式較靈活、學(xué)習(xí)效果較明顯的途徑。

    一、“兩型社會(huì)”和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育的內(nèi)涵

    兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。資源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源,即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率,盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài),其核心內(nèi)涵是人類(lèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,“兩型社會(huì)” 建設(shè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的宏大系統(tǒng)思想,具有十分豐富的內(nèi)涵,僅從城市的“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)理解和界定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們應(yīng)以“三生要求”(即生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好)、四大文明(即物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明)、“五個(gè)統(tǒng)籌”( 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放)的全局高度來(lái)認(rèn)識(shí)。特別是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的重頭戲。

    社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi),充分利用各類(lèi)教育資源,旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)教育的主要特征,即全員、全程、全面。全員,即是以社會(huì)全體成員,包括在校的青少年學(xué)生,為社區(qū)教育對(duì)象,他們也是社區(qū)教育的主體。全程,是指從人的出生至生命終結(jié),社區(qū)都在持續(xù)不斷地提供學(xué)習(xí)和教育。全面,指社區(qū)教育是全面教育的過(guò)程,包括知識(shí)、能力、精神文明、文娛和健康等方面的教育,滿足學(xué)習(xí)、謀生、樂(lè)生的需求。社區(qū)教育在我國(guó)起步于80年代初期,它是在國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放后,總結(jié)原有學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn),從國(guó)內(nèi)不同地域的實(shí)際出發(fā),通過(guò)試點(diǎn)逐步發(fā)展起來(lái)的。而現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育,則是以社會(huì)組織的基本形態(tài)——社區(qū)(本文主要指農(nóng)村社區(qū))為單元,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以村民和市民有選擇、有指向的自主學(xué)習(xí)為目的,是一個(gè)覆蓋范圍廣、信息傳播快、學(xué)習(xí)資源豐富和受眾接收便捷的教育系統(tǒng)。其與傳統(tǒng)的社區(qū)教育最大的區(qū)別在于:把單一的課堂學(xué)習(xí)變成了學(xué)習(xí)者隨處可學(xué);把老師的單向灌輸變成了學(xué)習(xí)者自覺(jué)選學(xué);把統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計(jì)劃變成了學(xué)習(xí)者自定進(jìn)度。從而使廣大農(nóng)民能夠根據(jù)自己的生產(chǎn)生活需要,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)自己所希望獲得的知識(shí)和技能。

    二、現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育在“兩型社會(huì)”建設(shè)中的主要功能

    發(fā)展“兩型農(nóng)業(yè)”既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),又是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基本要求,也是促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略措施。顯然,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向技術(shù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,農(nóng)民要跟上科技進(jìn)步的節(jié)奏,適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,就必須不斷地更新知識(shí)、提高技能。歸根結(jié)底就是要促使農(nóng)民改變生活觀念,激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,引導(dǎo)農(nóng)民自主自愿學(xué)習(xí),將自主自覺(jué)地學(xué)習(xí)變?yōu)樽约旱纳罘绞?。從而?shí)現(xiàn)以下主要功能:

    1、現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育是發(fā)展“兩型農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)器

    從前述 “兩型社會(huì)” 的涵義可知,發(fā)展“兩型農(nóng)業(yè)”是建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)?!皟尚娃r(nóng)業(yè)”是指圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以提高資源利用效率和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為核心,以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、資源綜合循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)為重點(diǎn),推廣應(yīng)用節(jié)約型的耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)。要發(fā)展“兩型農(nóng)業(yè)”,勢(shì)必涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及、農(nóng)產(chǎn)品深加工的應(yīng)用等等。例如,在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及方面,要廣泛運(yùn)用生態(tài)養(yǎng)殖、秸稈綜合利用等新技術(shù)以及減少農(nóng)業(yè)面源污染、減少農(nóng)業(yè)廢棄物生成、注重水土保持等環(huán)保技術(shù);在農(nóng)產(chǎn)品深加工的應(yīng)用方面,要在農(nóng)民種糧賣(mài)糧的傳統(tǒng)作業(yè)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代加工設(shè)備和生物技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步加工、提煉,使其更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,追求農(nóng)產(chǎn)品的更高附加值。所有這些,都必須以提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的“兩型觀念”觀念為前提,都必須以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)等有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)形態(tài)為基礎(chǔ)。由此我們不難理解,大力發(fā)展“兩型農(nóng)業(yè)”,就有必要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育,大幅度提高廣大農(nóng)民的基礎(chǔ)素質(zhì)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的基本技能。endprint

    2、現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育是農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換的推進(jìn)器

    新型城鎮(zhèn)建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求,也是“兩型社會(huì)”建設(shè)的必經(jīng)之路。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,有很多農(nóng)民將由原來(lái)從事純體力勞動(dòng)變?yōu)槟X力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合。有資料統(tǒng)計(jì),在未來(lái)的20年中,我國(guó)的城鎮(zhèn)人口將超過(guò)10億,有 5—6億農(nóng)民及其子孫將由農(nóng)民轉(zhuǎn)成市民。這一系列的變化和轉(zhuǎn)換,將影響到的廣大農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)換、生活習(xí)慣、職業(yè)觀念甚至包括他們的社會(huì)觀念和生存理念。如何幫助數(shù)億農(nóng)民轉(zhuǎn)變思維模式,成功融入城市當(dāng)中,是“兩型農(nóng)業(yè)”對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育提出緊迫需求。農(nóng)村社區(qū)教育機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的科技知識(shí)培訓(xùn),快速提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),可以有效增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

    3、現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育是農(nóng)民生活質(zhì)量的提升機(jī)

    在解決了我國(guó)農(nóng)民生存問(wèn)題和溫飽問(wèn)題以后,如何進(jìn)一步提升農(nóng)民的生活質(zhì)量,使廣大農(nóng)民的生活水平由“溫飽”到“小康”,我們還有很多工作要做。其中最基礎(chǔ)性的一項(xiàng)工作,就是如何讓廣大的在鄉(xiāng)農(nóng)民跟上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐,如何讓眾多的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)向城市可持續(xù)轉(zhuǎn)移。筆者認(rèn)為,只有通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育,幫助大量剩余勞動(dòng)力提高自身的職業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,才能改變他們的職業(yè)觀念,提高他們的職業(yè)技能,從而提高他們的生活水平,提升他們的生活質(zhì)量。

    三、“兩型社會(huì)”建設(shè)背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)策

    如前所述,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育是一個(gè)涉及面廣、投入量大、運(yùn)行難度大的系統(tǒng)工程。按照傳統(tǒng)的模式和方法來(lái)進(jìn)行這一系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和平臺(tái)的構(gòu)造,不僅需要政府的大量資金投入,而且建設(shè)周期也會(huì)很長(zhǎng)。筆者以為,依托現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)的組織構(gòu)架、借助現(xiàn)有遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、整合各類(lèi)成人教育的優(yōu)質(zhì)資源,可能是一條費(fèi)低效宏的實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)教育的路徑。若如此,我們應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

    1、借助現(xiàn)有遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育體系

    農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育體系構(gòu)建存在三個(gè)難點(diǎn):一是配套的教學(xué)設(shè)施建設(shè)難。由于農(nóng)村的教育資金缺失,教育設(shè)施尤其是現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備稀缺,難以進(jìn)行直觀的教學(xué),影響了整體的教學(xué)效果。二是配套的課程設(shè)置難。近幾年來(lái),成人教育專(zhuān)業(yè)體系沒(méi)有得到及時(shí)的更新,在設(shè)置上落后于社會(huì)發(fā)展的需要,因此農(nóng)村社區(qū)教育在建立之初,就應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和農(nóng)民的基本情況重新設(shè)置專(zhuān)業(yè)。三是配套的師資隊(duì)伍難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,交通不便,生活水平低等不利條件,導(dǎo)致具有一定職業(yè)水平的教師不愿選擇去農(nóng)村或再回到農(nóng)村就業(yè),因此大部分農(nóng)村教師不但知識(shí)水平低,而且道德素質(zhì)也偏低。這樣的師資隊(duì)伍與城市化的要求相背離,也必然影響社區(qū)教育的發(fā)展。筆者認(rèn)為,解決這些難點(diǎn)的可取辦法是:借助我國(guó)目前大規(guī)模用于農(nóng)村黨員干部教育、成人教育培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教育平臺(tái),為我所用。主要有以下四種形式: 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)遠(yuǎn)系統(tǒng)”)、電大遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)、干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院系統(tǒng)平臺(tái)。這些遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)都具有質(zhì)量高、容量大、系統(tǒng)化、易操控、共享好以及靈活性強(qiáng)和覆蓋面廣的優(yōu)點(diǎn),使農(nóng)民的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不再受時(shí)間、空間的約束,較好地解決了工學(xué)矛盾。

    2、依托現(xiàn)有農(nóng)村社區(qū)的組織構(gòu)架,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育管理運(yùn)行機(jī)制

    一是要?jiǎng)?chuàng)建一體化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化管理職能,縣、鄉(xiāng)要加強(qiáng)對(duì)村的宏觀調(diào)控,還要從立法定案、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行整體規(guī)劃管理。另外,農(nóng)村黨員干部是農(nóng)村黨建和社區(qū)化建設(shè)的主力軍,必須注重對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的價(jià)值,使他們能夠全身心地投入到社區(qū)教育建設(shè)中去,建立黨員干部、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、群眾骨干一體化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是要建立一體化的教學(xué)管理制度。為了加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育管理,提高教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育健康穩(wěn)步的發(fā)展,必須建立一體化的教學(xué)組織管理、教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理等。三是要制定制定一體化的學(xué)員管理體系。農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)象主要是不同年齡階段、不同文化水平、不同興趣愛(ài)好的成人,其管理具有一定的難度與復(fù)雜性。因此,必須制定一體化的學(xué)員管理規(guī)章制度。只有使學(xué)生制度、班級(jí)制度、課堂管理制度高度統(tǒng)一,才能打破無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。

    3、強(qiáng)化政府教育主管部門(mén)責(zé)任,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

    總體來(lái)看,社區(qū)教育是一種普惠制惠民事業(yè),也是一種免費(fèi)制成人教育,必須得到政府的投入和教育主管部門(mén)的支持。為了保證社區(qū)教育的正常運(yùn)行,應(yīng)該構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。一是要加大各類(lèi)資源的交流與交換,聚集社會(huì)上的閑散與閑置資源。教育資源按其構(gòu)成狀態(tài)可分為固定資源和流動(dòng)資源,我們主要是充分利用固定資源,合理聚集流動(dòng)資源。人們對(duì)于教育資源的屬性、價(jià)值、用途、利用方法和實(shí)現(xiàn)途徑等有著各自不同的認(rèn)識(shí),但在對(duì)資源利用的時(shí)候,必須充分利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)來(lái)考慮利用資源的層次問(wèn)題,考慮地區(qū)配置和綜合利用問(wèn)題。二是要注重家庭教育投入的力量。據(jù) 2007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的住戶調(diào)查資料推算,城市家庭教育總支出為 3791億元;相應(yīng)地,農(nóng)村家庭教育總支出為 2224億元。于是,得出家庭的教育支出為 6015億元,占當(dāng)年 GDP的24%。因此家庭教育投入也是教育資源很重要的一部分,這部分資源往往容易被忽視。三是要增設(shè)專(zhuān)門(mén)基金或轉(zhuǎn)移稅收來(lái)支持農(nóng)村社區(qū)教育事業(yè)。農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展只靠國(guó)家的專(zhuān)門(mén)教育資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而增設(shè)專(zhuān)門(mén)基金或轉(zhuǎn)移稅收才是解決資金問(wèn)題的根本途徑,同時(shí)要注重提高資金的使用效率,打破傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程,合理安排教學(xué)環(huán)節(jié),保證資源的充分合理利用,把教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)的潛力充分發(fā)揮出來(lái)。

    4、加快教育信息化進(jìn)程,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育多媒體共享環(huán)境

    在現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,我們的社區(qū)教育除了有效利用傳統(tǒng)的畫(huà)廊、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、閱報(bào)欄外,還要利用廣播電視、公交電視、互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)向民眾通報(bào)社區(qū)教育活動(dòng)的動(dòng)態(tài);除了發(fā)揮電視機(jī)、公交移動(dòng)傳媒、網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,直接為社區(qū)成員服務(wù)外,還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建社區(qū)教育資源的共享環(huán)境,將各社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成社區(qū)教育的信息資源庫(kù),為社會(huì)民眾創(chuàng)造多樣化的學(xué)習(xí)方式、多種學(xué)習(xí)渠道,為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)化社會(huì)提供信息共享?xiàng)l件。

    總之,現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育信息技術(shù)高速發(fā)展的產(chǎn)物。在“兩型社會(huì)”建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)村社區(qū)教育面臨著很多的機(jī)遇,同時(shí)也接受著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為社區(qū)教育工作者,我們應(yīng)該深刻理解現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育和“兩型社會(huì)”建設(shè)的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育在發(fā)展“兩型農(nóng)業(yè)”中的重要作用,積極探索“兩型社會(huì)”背景下現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的對(duì)策和途徑。另外,要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村社區(qū)教育創(chuàng)新和發(fā)展的巨大空間,注重自身信息化能力的培養(yǎng)與提高,豐富農(nóng)村社區(qū)教育的內(nèi)容,改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育的形式,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體將農(nóng)村社區(qū)教育課程輸送到廣大村民家中,為 “兩型社會(huì)”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

    [參考文獻(xiàn)]

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    (作者單位: 湖南省湘潭廣播電視大學(xué),湖南 湘潭 411100)endprint

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