多管齊下開創(chuàng)國企黨建新局面

王龍

歷史和現(xiàn)實無數(shù)次證明，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十九大提出了新時代、新使命、新思想、新征程，相信國有企業(yè)也必將在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進程中發(fā)揮越來越重要的作用。本文就新形勢下，開創(chuàng)國企黨建新局面的途徑、方法及措施進行了研究和探索，以期能夠?qū)衅髽I(yè)黨建工作提供一些借鑒和參考。

新形勢下開創(chuàng)國企黨建新局面的途徑

要在制度機制建設(shè)上下功夫。要牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，牢牢把握深化國有企業(yè)改革的正確方向，堅持圍繞中心和服務(wù)大局，堅持抓好頂層設(shè)計這個“綱”，對企業(yè)黨建工作進行系統(tǒng)規(guī)劃和認(rèn)真研究，建立健全黨建工作常態(tài)化考核評價管理機制，將制度建設(shè)貫穿于企業(yè)黨建工作的各個方面，全面理順黨組織隸屬關(guān)系，合理設(shè)置黨建工作機構(gòu)，切實做到“綱舉目張”。

要在壓緊壓實責(zé)任上下功夫。要確保各級黨組織書記切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，明確其第一身份是“共產(chǎn)黨員”，第一職責(zé)是為黨工作。進一步強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，把黨建工作牢牢抓在手上，既要“掛帥”又要“出征”，做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自推動，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核，通過定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)，全面落實黨建工作主體責(zé)任。

要在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織和帶領(lǐng)黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成各項工作任務(wù)。要統(tǒng)籌考慮基層黨建各個領(lǐng)域、各個方面、各個層次的問題，抓弱項補短板，落實好人、財、物各方面的保障，推動各項工作相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

新形勢下開創(chuàng)國企黨建新局面的方法

解決好繼承和創(chuàng)新的問題。國有企業(yè)黨組織長期的工作實踐，總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗和好的做法，是企業(yè)黨建工作中的一筆寶貴財富。我們不僅不能丟，還應(yīng)發(fā)揚光大，而且要在繼承中發(fā)揚，在發(fā)揚中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，實踐推進與學(xué)習(xí)借鑒相同步，不斷探索運用更加先進、更加靈活、更加有效的方式方法開展工作，推動基層黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。

解決好“關(guān)鍵少數(shù)”和“大多數(shù)”的問題。要把強化干部隊伍建設(shè)作為重大責(zé)任，堅定不移地建設(shè)一個個政治堅定、作風(fēng)過硬、求真務(wù)實、團結(jié)和諧的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)一大批忠于黨的事業(yè)、致力于企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范帶動作用，在普通黨員中扎實做好典型選樹工作，挖掘、培育、宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，打造標(biāo)桿樹立形象，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員為企業(yè)發(fā)展不斷貢獻(xiàn)力量。

解決好理論與實踐的問題。要把政治理論學(xué)習(xí)作為堅定理想信念，提升政策理論水平，強化黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉的關(guān)鍵一環(huán)。堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷豐富黨員干部知識儲備，提升戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，不斷提高運用馬克思主義立場觀點方法、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力水平。

解決好“兩張皮”的問題。要把黨建工作與推動企業(yè)改革發(fā)展、提高經(jīng)營管理水平緊密結(jié)合，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步提高思想認(rèn)識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，通過深化改革不斷為企業(yè)注入新的動力和活力。要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略落地、市場拓展、管理提升等方面的中心任務(wù)，堅持目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，共同凝聚起推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的強大“正能量”。

新形勢下開創(chuàng)國企黨建新局面的舉措

我們結(jié)合近年來的工作實踐和研究探索，總結(jié)出以下幾個方面的具體措施，簡要概括起來就是“八個要”。

要健全完善黨建工作運行機制。要從上層管理上解決多頭管理、職責(zé)不清的問題，對國有企業(yè)黨組織關(guān)系進行全面梳理，該歸并的歸并、能垂直的垂直，努力改變“婆婆過多”政出多門的局面；要緊密結(jié)合黨的建設(shè)深入實踐，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格；要進一步健全完善內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、科學(xué)管用的制度體系，用制度的功能指導(dǎo)工作，實現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化、程序化、常態(tài)化管理；要進一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置，嘗試在企業(yè)內(nèi)部歸并部分機構(gòu)，如，將重點負(fù)責(zé)辦文辦會的機構(gòu)與行政辦公部門合并，將負(fù)責(zé)黨建工作規(guī)劃、黨組織建設(shè)、黨員管理等職能的機構(gòu)與人力資源部門合并，將負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作、精神文明、企業(yè)文化的部門與職能相近的其他機構(gòu)合并等，理順工作職責(zé)，提高工作效能。

要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅持和完善黨組織負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局；要完善黨建工作考核評價機制，結(jié)合黨組織書記履行基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的具體要求，定期做好基層黨建工作情況考核評價工作，強化過程管控和結(jié)果評估，把黨建工作的考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容。

要緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。要大力推進黨建工作嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，解決企業(yè)和員工的關(guān)鍵問題；要將黨建工作與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，通過分解目標(biāo)、明確責(zé)任、落實保障，實現(xiàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)下的計劃安排、資源配置、考核銜接，確保落地；要將黨建工作與經(jīng)營管理能力提升銜接起來，正視企業(yè)發(fā)展中存在的問題，采取有效管用的措施，打造一批運營專業(yè)、透明合規(guī)、流程驅(qū)動、激勵與約束相適應(yīng)的“陽光企業(yè)”。

要努力激發(fā)基層黨組織活力。要充分發(fā)揮基層黨支部的主體作用，通過扎實有效的工作，推動黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘；要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，讓黨員在平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來，積極開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用；要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，有效整合互聯(lián)網(wǎng)資源，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，科學(xué)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)快捷、有效的特性，增強黨建工作的時代性。

要始終堅持問題導(dǎo)向。要通過推進中央專項巡視整改“回頭看”反饋問題整改、內(nèi)部巡察、黨建工作自查、信訪案件查辦等方式，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；要緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真分析突出問題和具體表現(xiàn)，深入查找問題產(chǎn)生的原因，切忌“籠而統(tǒng)之”“大而化之”；要堅持新問題和老問題一起解決，堅持共性問題和個性問題同時用力，堅持治標(biāo)和治本協(xié)同推進，以解決問題的多少檢驗黨建工作的實效。

要持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要把加強思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，教育黨員、干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，積極投身企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程當(dāng)中；把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該請示報告，都得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚。

要不斷強化作風(fēng)建設(shè)。要把落實中央“八項規(guī)定”精神、糾正“四風(fēng)”作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實中央“八項規(guī)定”精神嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督， 做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；要堅決整治企業(yè)內(nèi)部存在的“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，切實增強廣大黨員尤其是黨員干部的責(zé)任心和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，以說干就干、馬上就辦的作風(fēng)盡職盡責(zé)，堅決杜絕脫離實際、不講效率、不計成本、不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)，強化時間和效率觀念，樹立廉潔高效的良好形象。

要切實加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心的政治優(yōu)勢和群團組織的橋梁紐帶作用，努力把各方面優(yōu)秀人才匯聚到企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)中來；要加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，支持群團組織依據(jù)各自特點開展豐富多彩的活動，激發(fā)員工工作熱情，活躍文化生活；要突出“青字號”品牌引領(lǐng)效應(yīng)，動員全省各級青年文明號、青年突擊隊、青年崗位能手、青年志愿者在推動企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，在服務(wù)社會中彰顯大愛。

（作者單位：中國移動通信集團甘肅有限公司）

責(zé)任編輯： 秦 飛endprint