多管齊下開創(chuàng)國企黨建新局面

王龍

歷史和現(xiàn)實(shí)無數(shù)次證明，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十九大提出了新時(shí)代、新使命、新思想、新征程，相信國有企業(yè)也必將在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)進(jìn)程中發(fā)揮越來越重要的作用。本文就新形勢(shì)下，開創(chuàng)國企黨建新局面的途徑、方法及措施進(jìn)行了研究和探索，以期能夠?qū)衅髽I(yè)黨建工作提供一些借鑒和參考。

新形勢(shì)下開創(chuàng)國企黨建新局面的途徑

要在制度機(jī)制建設(shè)上下功夫。要牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，牢牢把握深化國有企業(yè)改革的正確方向，堅(jiān)持圍繞中心和服務(wù)大局，堅(jiān)持抓好頂層設(shè)計(jì)這個(gè)“綱”，對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和認(rèn)真研究，建立健全黨建工作常態(tài)化考核評(píng)價(jià)管理機(jī)制，將制度建設(shè)貫穿于企業(yè)黨建工作的各個(gè)方面，全面理順黨組織隸屬關(guān)系，合理設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到“綱舉目張”。

要在壓緊壓實(shí)責(zé)任上下功夫。要確保各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，明確其第一身份是“共產(chǎn)黨員”，第一職責(zé)是為黨工作。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，把黨建工作牢牢抓在手上，既要“掛帥”又要“出征”，做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自推動(dòng)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，通過定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)，全面落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。

要在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要統(tǒng)籌考慮基層黨建各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)層次的問題，抓弱項(xiàng)補(bǔ)短板，落實(shí)好人、財(cái)、物各方面的保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

新形勢(shì)下開創(chuàng)國企黨建新局面的方法

解決好繼承和創(chuàng)新的問題。國有企業(yè)黨組織長期的工作實(shí)踐，總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，是企業(yè)黨建工作中的一筆寶貴財(cái)富。我們不僅不能丟，還應(yīng)發(fā)揚(yáng)光大，而且要在繼承中發(fā)揚(yáng)，在發(fā)揚(yáng)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，實(shí)踐推進(jìn)與學(xué)習(xí)借鑒相同步，不斷探索運(yùn)用更加先進(jìn)、更加靈活、更加有效的方式方法開展工作，推動(dòng)基層黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。

解決好“關(guān)鍵少數(shù)”和“大多數(shù)”的問題。要把強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)作為重大責(zé)任，堅(jiān)定不移地建設(shè)一個(gè)個(gè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)一大批忠于黨的事業(yè)、致力于企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范帶動(dòng)作用，在普通黨員中扎實(shí)做好典型選樹工作，挖掘、培育、宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，打造標(biāo)桿樹立形象，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員為企業(yè)發(fā)展不斷貢獻(xiàn)力量。

解決好理論與實(shí)踐的問題。要把政治理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念，提升政策理論水平，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉的關(guān)鍵一環(huán)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷豐富黨員干部知識(shí)儲(chǔ)備，提升戰(zhàn)略思維、辯證思維能力，不斷提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力水平。

解決好“兩張皮”的問題。要把黨建工作與推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、提高經(jīng)營管理水平緊密結(jié)合，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，通過深化改革不斷為企業(yè)注入新的動(dòng)力和活力。要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略落地、市場(chǎng)拓展、管理提升等方面的中心任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，共同凝聚起推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大“正能量”。

新形勢(shì)下開創(chuàng)國企黨建新局面的舉措

我們結(jié)合近年來的工作實(shí)踐和研究探索，總結(jié)出以下幾個(gè)方面的具體措施，簡(jiǎn)要概括起來就是“八個(gè)要”。

要健全完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要從上層管理上解決多頭管理、職責(zé)不清的問題，對(duì)國有企業(yè)黨組織關(guān)系進(jìn)行全面梳理，該歸并的歸并、能垂直的垂直，努力改變“婆婆過多”政出多門的局面；要緊密結(jié)合黨的建設(shè)深入實(shí)踐，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格；要進(jìn)一步健全完善內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、科學(xué)管用的制度體系，用制度的功能指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化、程序化、常態(tài)化管理；要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，嘗試在企業(yè)內(nèi)部歸并部分機(jī)構(gòu)，如，將重點(diǎn)負(fù)責(zé)辦文辦會(huì)的機(jī)構(gòu)與行政辦公部門合并，將負(fù)責(zé)黨建工作規(guī)劃、黨組織建設(shè)、黨員管理等職能的機(jī)構(gòu)與人力資源部門合并，將負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作、精神文明、企業(yè)文化的部門與職能相近的其他機(jī)構(gòu)合并等，理順工作職責(zé)，提高工作效能。

要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持和完善黨組織負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局；要完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，結(jié)合黨組織書記履行基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的具體要求，定期做好基層黨建工作情況考核評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化過程管控和結(jié)果評(píng)估，把黨建工作的考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

要緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。要大力推進(jìn)黨建工作嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，解決企業(yè)和員工的關(guān)鍵問題；要將黨建工作與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，通過分解目標(biāo)、明確責(zé)任、落實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)下的計(jì)劃安排、資源配置、考核銜接，確保落地；要將黨建工作與經(jīng)營管理能力提升銜接起來，正視企業(yè)發(fā)展中存在的問題，采取有效管用的措施，打造一批運(yùn)營專業(yè)、透明合規(guī)、流程驅(qū)動(dòng)、激勵(lì)與約束相適應(yīng)的“陽光企業(yè)”。

要努力激發(fā)基層黨組織活力。要充分發(fā)揮基層黨支部的主體作用，通過扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘；要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，讓黨員在平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，積極開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用；要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，有效整合互聯(lián)網(wǎng)資源，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，科學(xué)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)快捷、有效的特性，增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代性。

要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要通過推進(jìn)中央專項(xiàng)巡視整改“回頭看”反饋問題整改、內(nèi)部巡察、黨建工作自查、信訪案件查辦等方式，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真分析突出問題和具體表現(xiàn)，深入查找問題產(chǎn)生的原因，切忌“籠而統(tǒng)之”“大而化之”；要堅(jiān)持新問題和老問題一起解決，堅(jiān)持共性問題和個(gè)性問題同時(shí)用力，堅(jiān)持治標(biāo)和治本協(xié)同推進(jìn)，以解決問題的多少檢驗(yàn)黨建工作的實(shí)效。

要持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要把加強(qiáng)思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，教育黨員、干部把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，積極投身企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中；把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，都得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚。

要不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、糾正“四風(fēng)”作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督， 做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；要堅(jiān)決整治企業(yè)內(nèi)部存在的“庸懶散浮拖”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員尤其是黨員干部的責(zé)任心和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，以說干就干、馬上就辦的作風(fēng)盡職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫離實(shí)際、不講效率、不計(jì)成本、不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)，強(qiáng)化時(shí)間和效率觀念，樹立廉潔高效的良好形象。

要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心的政治優(yōu)勢(shì)和群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，努力把各方面優(yōu)秀人才匯聚到企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)中來；要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，支持群團(tuán)組織依據(jù)各自特點(diǎn)開展豐富多彩的活動(dòng)，激發(fā)員工工作熱情，活躍文化生活；要突出“青字號(hào)”品牌引領(lǐng)效應(yīng)，動(dòng)員全省各級(jí)青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)、青年崗位能手、青年志愿者在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，在服務(wù)社會(huì)中彰顯大愛。

（作者單位：中國移動(dòng)通信集團(tuán)甘肅有限公司）

責(zé)任編輯： 秦 飛endprint