安全文化建設(shè)是落實安全管理的基石

何震

安全文化建設(shè)是企業(yè)推進(jìn)安全管理的重要手段，其通過發(fā)揮安全管理中的人文因素作用，以文化的能動性取代制度的強(qiáng)制性，使安全管理從“以人盯人”“用規(guī)章管人”的有形管理層面提升至“以情感人”“用文化感召人”的無形管理層面，從而改變干部職工被動服從的安全管理局面，實現(xiàn)自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我防范的安全管理效果。

安全文化建設(shè)

在落實安全管理中的作用

安全文化建設(shè)利用“文化”這一載體的巨大滲透力和影響力，使得企業(yè)安全管理工作從自然科學(xué)層面轉(zhuǎn)變到更易于把握的人文科學(xué)層面，更有利于發(fā)揮人在安全管理中的能動性。安全文化建設(shè)通過強(qiáng)調(diào)與安全相關(guān)的道德、品行、情感等人文因素，突出了人在安全管理中的主體地位，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場。傳統(tǒng)的安全制度管理是一種硬性管理模式，具有強(qiáng)制性的特點，容易引起干部職工的逆反和抵觸心理。而安全文化建設(shè)則以柔性管理思想為指導(dǎo)，其通過對個體安全職業(yè)道德的教育和建設(shè)，將安全生產(chǎn)意識固化到干部職工的思想觀念、價值取向和行為模式之中，使得安全生產(chǎn)成為干部職工遵章守紀(jì)的自覺行為，進(jìn)而在企業(yè)營建一種團(tuán)結(jié)、自然、和諧的安全氛圍，凝聚起一股眾志成城保安全的強(qiáng)大合力。

企業(yè)加強(qiáng)

安全文化建設(shè)的具體途徑

理解安全文化內(nèi)涵

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，首先需要干部職工正確理解安全文化的內(nèi)涵，具體地說，應(yīng)從安全文化的形態(tài)、對象、領(lǐng)域三個層面加以了解：形態(tài)。安全文化無時不有、無處不在，并隨時代發(fā)展而呈現(xiàn)不一樣的形態(tài)。古代的宿命論可看作是對安全的一種被動解釋；近代的安全文化則以經(jīng)驗型為主；上世紀(jì)80年代后期，以預(yù)防為主的安全文化逐漸形成，深刻揭示了安全文化的本質(zhì)；現(xiàn)如今，安全文化貫穿環(huán)境、制度、行為等企業(yè)運營的方方面面，體現(xiàn)了綜合治理的安全理念。對象。安全文化不分崗位、不分職務(wù)，人人都應(yīng)參與其中，無論是企業(yè)高層管理，還是基層崗位職工，都要接受安全文化的熏陶和洗禮。領(lǐng)域。凡是有員工出入、作業(yè)和活動的場合，如，作業(yè)現(xiàn)場、社區(qū)環(huán)境、家庭等，都應(yīng)當(dāng)是安全文化的覆蓋領(lǐng)域。安全文化的形態(tài)、對象和領(lǐng)域是一種相輔相成的關(guān)系，三者共同構(gòu)成了企業(yè)的安全文化體系。

營造安全教育氛圍

宣傳教育是安全文化建設(shè)的重要手段，企業(yè)各級職能部門都應(yīng)發(fā)揮自身在安全文化建設(shè)方面的應(yīng)有作用，營造濃厚的安全教育氛圍。例如，政工部門要積極開展形式多樣的安全宣教活動，靈活借助電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳載體營造聲勢，通過征文演講、文藝演出、有獎競賽等廣大職工喜聞樂見的方式宣傳安全理念、傳播安全知識；企業(yè)工會、共青團(tuán)等要充分發(fā)揮第二道安全防線的作用，利用青年監(jiān)督崗、安全幫教、零點夜查等方式，把親情、友情、鄰里情融入宣傳教育之中，切實構(gòu)筑廣大職工的安全思想防線。在營造安全宣教氛圍的過程中，要善于運用大幅度的安全文化標(biāo)識，制作醒目的安全標(biāo)語和口號，以安全橫幅、警示標(biāo)牌等形式設(shè)置在企業(yè)各個公共場合，時刻提醒廣大職工注意安全。應(yīng)注意，企業(yè)制作的安全標(biāo)語、口號等應(yīng)當(dāng)內(nèi)容豐富、入情入理，同時還要新穎有創(chuàng)意，避免因千篇一律、措辭生硬而引起廣大職工的抵觸和反感。當(dāng)前，社會上有許多可供借鑒的優(yōu)秀宣傳標(biāo)語，如“多看一眼，安全保險”“安全不離口，規(guī)章不離手”“你對違章講人情，事故對你不留情”等，企業(yè)可以以這些標(biāo)語為模板，發(fā)動廣大職工自己設(shè)計、制作全新的宣傳標(biāo)語，還可以開展標(biāo)語評比活動，對標(biāo)語設(shè)計出色的人員進(jìn)行嘉獎，從而將安全宣教融入文娛活動之中，達(dá)到寓教于樂的安全宣教效果。

強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)

企業(yè)安全技能培訓(xùn)應(yīng)以職工崗位為依托，利用各種形象、直觀的教學(xué)手段和形式，確保員工聽得懂、學(xué)得會、用得上。同時，安全技能培訓(xùn)要以啟發(fā)式、講座式、提問式為主，且盡可能多地采用案例講解、模擬操作等方式，以激發(fā)員工參與學(xué)習(xí)的主動性和積極性，切實提高員工安全自保意識和自救互救技能，在降低安全事故概率的同時，最大化減少安全事故損失。

（作者單位：中國工程物理研究院化工材料研究所）

責(zé)任編輯：佳 澍endprint