習(xí)近平總書記“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”思想研究

張子禮,高 原

(1.山東理工大學(xué) 法學(xué)院，山東 淄博 255000;2.中共中央黨校(國家行政學(xué)院) 馬克思主義學(xué)院，北京 100091)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征[注]在2018年3月第十三屆全國人民代表大會修訂的《中華人民共和國憲法》總綱第一條。，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！包h領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想是由毛澤東同志在抗戰(zhàn)時(shí)期最先提出的，目的是為了軍民團(tuán)結(jié)一心、同甘共苦，以應(yīng)對強(qiáng)大的侵略者；新中國成立后，這一政治原則經(jīng)過歷代領(lǐng)導(dǎo)人在社會主義建設(shè)中的反復(fù)實(shí)踐，使其最終確立為一項(xiàng)重要原則。習(xí)近平總書記則在新時(shí)期重申了這一重要原則，旨在維護(hù)我國在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的穩(wěn)定局面，落實(shí)全面深化改革的宏偉戰(zhàn)略。他在黨的十九大報(bào)告中旗幟鮮明地指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[1]20由此不難看出，“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”成為建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義的基本方略之一，成為一項(xiàng)重大的政治原則而寫入黨章的總綱，這是事關(guān)全局的關(guān)鍵，具有重大的戰(zhàn)略意義與指導(dǎo)意義。

一、“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”思想產(chǎn)生的時(shí)代背景

(一)中國的歷史造就了黨，人民自覺地選擇了黨

回顧一百多年前的中國，她在經(jīng)歷了鴉片戰(zhàn)爭的劇痛與八國聯(lián)軍的洗劫之后，整個(gè)中華大地千瘡百孔、民不聊生，到處都是一派生靈涂炭的衰敗景象。中國社會各個(gè)階級的仁人志士都曾積極地探索國家的出路[注]農(nóng)民階級在全國范圍內(nèi)發(fā)動了數(shù)百次起義，著名的有太平天國運(yùn)動、義和團(tuán)運(yùn)動；封建地主階級中的進(jìn)步分子進(jìn)行了以“師夷長技，中體西用”為指導(dǎo)理念的洋務(wù)運(yùn)動；以孫中山為代表的資產(chǎn)階級發(fā)動了辛亥革命，推翻了帝制，結(jié)束了我國封建歷史，但由于革命果實(shí)被竊取，最終沒有實(shí)現(xiàn)革命的終極目標(biāo)。、試圖救國救民，但往往由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)思想和民眾基礎(chǔ)不足等原因，他們的革命嘗試無一例外地都以失敗告終。怎樣才能徹底實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，把中國民眾從帝國主義列強(qiáng)的欺凌中解救出來？

正在舉國上下束手無策陷入迷茫之時(shí)，我們的鄰邦俄國爆發(fā)了十月革命。這次革命取得了偉大的勝利，蘇維埃共和國——世界上第一個(gè)社會主義國家——在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立起來了。這次革命開啟了世界歷史的新紀(jì)元——社會主義國家的建立讓世界認(rèn)識到了無產(chǎn)階級的革命力量而且提升了全球范圍內(nèi)整個(gè)無產(chǎn)階級的覺悟。隨后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的思想武器——馬克思列寧主義——在世界各個(gè)國家中廣泛傳播，這也直接催生了國際共產(chǎn)主義運(yùn)動隨后如火如荼地進(jìn)行。中國共產(chǎn)黨就在這樣的國際背景下孕育而生，她在馬列主義的武裝下確立了共產(chǎn)主義信仰，開展了最廣泛、最堅(jiān)定的斗爭，從此，中國革命的面貌煥然一新了。在經(jīng)過了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的洗禮之后，黨的戰(zhàn)斗力、組織力得到了空前的提高，也贏得了人民群眾的絕對信任與擁護(hù)。黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過了浴血奮戰(zhàn)，締造了中華人民共和國。建國后我們隨即開啟了社會主義改造的制度變革并確立了社會主義制度，但在怎樣理解社會主義的本質(zhì)等重大問題上缺乏真理性認(rèn)識，在怎樣建設(shè)社會主義的問題上經(jīng)驗(yàn)不足。我黨曾經(jīng)發(fā)動了文化大革命，這造成了社會的嚴(yán)重動蕩，國民經(jīng)濟(jì)一度陷入停滯。盡管如此，我黨始終不忘初心、砥礪前行。在開啟改革開放的偉大征程之后，我黨重整旗鼓、勵(lì)精圖治，終于找到了適合中國國情的社會主義發(fā)展道路。經(jīng)過四十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國取得了聞名世界的成就，造就了一個(gè)又一個(gè)“中國神話”，逐漸成為一個(gè)具有世界影響力的大國。由此可以看出，中國的歷史與國情為中國共產(chǎn)黨提供了時(shí)代的機(jī)遇、成長的沃土。同時(shí)，我黨善于把握歷史的機(jī)遇，擅長團(tuán)結(jié)各族民眾并全心全意服務(wù)人民。因此，人民群眾自覺地選擇了中國共產(chǎn)黨，自覺地認(rèn)同共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨領(lǐng)導(dǎo)一切。

(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義建設(shè)的必然要求

“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”是我國繼續(xù)推行深度改革促進(jìn)社會發(fā)展的重要保證，是維持國家穩(wěn)定的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國特色社會主義煥發(fā)了前所未有的活力，祖國各地都呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。但是在繁榮的背后，社會矛盾也在積攢，改革面臨著重重阻力。同時(shí)，中國的科技水平日新月異，生產(chǎn)力日益增強(qiáng)，生產(chǎn)關(guān)系不斷調(diào)整。由此產(chǎn)生的結(jié)果是：當(dāng)前的中國社會處于激烈的轉(zhuǎn)型期，這使得某部分既得利益會被觸動，各種新增利益需要重新分配。此時(shí)，社會極易出現(xiàn)動蕩，一些潛在的不安定因素躍躍欲試。因此，一定要維持國內(nèi)的穩(wěn)定局面，才能把各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低。只有維持國內(nèi)穩(wěn)定的大局，社會的改革才能持續(xù)推向深水區(qū)。再者，中國幅員遼闊、民族眾多，同樣的問題需要不同的解決方法才能適合各個(gè)省市、各個(gè)民族的情況。可以說，中國的問題相當(dāng)復(fù)雜，人類現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)在中國都有可能失去效用，照抄照搬別國的經(jīng)驗(yàn)是肯定行不通的。因此，這就需要黨領(lǐng)導(dǎo)一切、統(tǒng)籌全局，以便科學(xué)地制定方針政策，準(zhǔn)確地把握中國前進(jìn)的方向。

改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志指出：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個(gè)由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂，一事無成?！盵2]342正如小平同志所說，在社會主義發(fā)展還不充分的今天，我國各個(gè)地區(qū)的發(fā)展并不均衡，如何在幅員遼闊的華夏大地上逐步地落實(shí)黨的惠民政策是一個(gè)難題。因此，這就需要黨團(tuán)結(jié)各族民眾，把財(cái)力與物力集中起來、勠力同心，才能辦成利國利民的大事、解決改革與發(fā)展中的難題。如果沒有黨的集中、全面、深入的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族將如一盤散沙而喪失應(yīng)有的內(nèi)在凝聚力。

(三)中國的發(fā)展需要穩(wěn)定的周邊國際環(huán)境，黨的領(lǐng)導(dǎo)有助于為我國提供一個(gè)良好的國際環(huán)境

當(dāng)前的世界形勢依然充滿了變數(shù)，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的不安定因素都在一直增加：核戰(zhàn)爭的威脅、恐怖主義的國際化、全球氣候持續(xù)變暖造成的氣候?yàn)?zāi)害、全球網(wǎng)絡(luò)治理困難、重大傳染病防治不力，等等，這些棘手的難題絕不可能是靠一兩個(gè)國家就能解決的，而是需要所有國家通力協(xié)作才能找出一致的應(yīng)對方案，并在《聯(lián)合國憲章》的框架內(nèi)執(zhí)行相關(guān)的決議。隨著中國國際地位的提高，中國在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)與日俱增，越來越多的國家希望聽到“中國聲音”，中國需要為更多的國際問題提供“中國智慧”。面對我們黨肩負(fù)的國際主義使命，習(xí)近平同志提出共建“人類命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)和平安全、共贏共享的大同世界，從而使“中國夢”與“世界夢”相聯(lián)通。該提議一經(jīng)提出，各國政要都積極響應(yīng)，紛紛要求在更廣泛的范圍內(nèi)與中國深化合作。在當(dāng)下，全球化正繼續(xù)深入發(fā)展，這是一種不可逆的趨勢。然而，英國啟動脫歐談判，致使歐盟狀態(tài)貌合神離；美國正在采取各種措施保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，積極奉行逆全球化的貿(mào)易保護(hù)政策[注]2018年3、4月份，中美爆發(fā)了激烈的貿(mào)易戰(zhàn)?，F(xiàn)任美國總統(tǒng)特朗普在此期間宣布對中國部分出口到美國的商品加征500億美元的關(guān)稅，隨后，中國政府毫不示弱，強(qiáng)力反制。。中國目前已經(jīng)成為全球化最積極、最有實(shí)力的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者，我國理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，以便營造更加良好的國際秩序。這需要黨發(fā)揮國際主義精神并施展外交智慧，積極引導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”的建設(shè)。

二、“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”思想提出的必然性

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、敢于自我革命，完全有能力領(lǐng)導(dǎo)一切

在抗日戰(zhàn)爭階段，黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)艱難困苦，在物質(zhì)條件極度匱乏的前提下，領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行了偉大而殘酷的生存斗爭。在此期間，黨團(tuán)結(jié)了中國各階層最廣泛的革命力量，制定了明確、科學(xué)的革命綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)組織了最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取最后的抗戰(zhàn)勝利鋪平了道路。在新中國成立后，我黨重振國民經(jīng)濟(jì)，使整個(gè)中華民族走上了正軌。隨后，黨帶領(lǐng)全國人民確立了社會主義制度，進(jìn)行了艱辛的社會主義建設(shè)的探索。這期間，我黨遭受了嚴(yán)重波折，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)一度陷入了停滯。我黨在關(guān)鍵時(shí)刻敢于承認(rèn)并糾正自身的錯(cuò)誤，在1978年年底開啟了改革開放的偉大征程。我黨帶領(lǐng)中華兒女披荊斬棘，積極探索社會主義的建設(shè)規(guī)律，走出了一條符合中國國情的社會主義道路，在波瀾壯闊的實(shí)踐中彰顯了我黨的領(lǐng)導(dǎo)力與勇氣。

如今，我國GDP不僅穩(wěn)定地高居世界第二，而且通過有效的供給側(cè)改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。目前我國依然保持良好的發(fā)展勢頭，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。在今天的中國，神州大地處處呈現(xiàn)出一派生氣勃勃的景象：居民收入不斷增加，社會保障更加全面，精準(zhǔn)扶貧更加到位，貧困家庭逐漸消失。不僅如此，天更藍(lán)了、水更綠了，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善，越來越多的老百姓對中國的未來充滿信心。中國共產(chǎn)黨之所以能帶領(lǐng)中華兒女取得今天非凡的成就，是因?yàn)槲尹h具備強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力。

(二)我黨深得民心，始終被最廣大的人民群眾所信任支持

“立黨為公、執(zhí)政為民”一直是每一位共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念。早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)就與廣大民眾建立了血肉聯(lián)系，建立了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線；在新時(shí)代，以習(xí)近平同志為代表的共產(chǎn)黨人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)了我黨的光榮傳統(tǒng)，與人民群眾“打成一片”，悉心地傾聽群眾的訴求。習(xí)近平在多個(gè)場合提到我黨“以人民為中心”的發(fā)展理念，他告誡黨員同志們要努力：“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！盵3]103這樣的黨中央，怎能不受到群眾的愛戴與擁護(hù)呢？民心所向，這是我黨最大的政治優(yōu)勢。我黨只要時(shí)刻牢記自己的使命，與人民群眾心連心，就會立于不敗之地。

另一方面，中國共產(chǎn)黨是人類迄今為止最成功的政黨之一，擁有崇高的國際威望。中國共產(chǎn)黨是在1921年7月成立的，在當(dāng)時(shí)，全國范圍內(nèi)也只有五十多名黨員[注]中共一大只有十二名代表。。而現(xiàn)今，中共黨員的數(shù)量已經(jīng)接近九千萬，這使得我黨成為世界第一大黨。在黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的同時(shí)，黨始終擔(dān)當(dāng)著為中華民族的獨(dú)立與國家的富強(qiáng)而奮斗的歷史使命，領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成了一件又一件令世界驚嘆的大事，這已成為人類歷史上的一大奇跡。全世界各個(gè)國家對我國的持續(xù)健康發(fā)展充滿了溢美之詞，他們的政黨都對我黨產(chǎn)生了濃厚的興趣，渴望與我黨進(jìn)行全方位的交流、零距離接觸。乘著黨十九大的東風(fēng)，中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會在2017年11月30日至12月3日在北京召開。來自世界120多個(gè)國家近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人共600多名中外代表出席會議。他們紛紛來到中國學(xué)習(xí)我黨治國理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)，參觀了我黨的最高學(xué)府——中共中央黨校(CCPS)，積極探索我黨帶領(lǐng)全體中國人民取得如此輝煌成就背后的秘密。本次會議最終通過了《北京倡議》，來自各個(gè)國家的政黨代表們紛紛表示愿意與我黨開啟并保持常態(tài)化的交流機(jī)制，共建人類命運(yùn)共同體，營造公平正義的國際環(huán)境。這說明，我黨正走向世界舞臺的中央，嘗試著引領(lǐng)整個(gè)世界的前行。這種吞吐天地的底氣與魄力，充分彰顯了我黨的自信與領(lǐng)導(dǎo)力。

(三)當(dāng)前的中國正處于全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，必須重申“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”

馬克思、恩格斯嘔心瀝血?jiǎng)?chuàng)立了科學(xué)社會主義理論，目的是為了讓人類實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。在他們那里，社會主義只是共產(chǎn)主義的初級階段，明顯地帶有過渡的性質(zhì)。馬克思指出：“這種社會主義就是宣布不斷革命，就是無產(chǎn)階級的階級專政，這種專政是達(dá)到消滅一切階級差別，達(dá)到消滅這些差別所由產(chǎn)生的一切生產(chǎn)關(guān)系，達(dá)到消滅和這些生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的一切社會關(guān)系，達(dá)到改變由這些社會關(guān)系產(chǎn)生出來的一切觀念的必然的過渡階段?！盵4]532我黨是無產(chǎn)階級的政黨、工人階級的先鋒隊(duì)，所以我黨擁有無產(chǎn)階級的歷史使命，理應(yīng)肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的重任。從目前中國的國情來看，貧富差距沒有消除而且依然存在繼續(xù)拉大的隱患，有小部分困難群眾的生活水平?jīng)]有達(dá)到小康，由此看來，社會主義共同富裕的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)成；同時(shí)，社會階層固化問題較為突出，由于經(jīng)濟(jì)原因而造成的社會地位不平等現(xiàn)象比較普遍。因此，要繼續(xù)通過全面深化改革來調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的職能，使改革紅利惠及更廣范圍的群眾，以此來達(dá)到變革社會關(guān)系的目的；同時(shí)，變革生產(chǎn)關(guān)系還要使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加地持久，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一定的動力，使各種關(guān)系更加適應(yīng)當(dāng)前中國生產(chǎn)力繼續(xù)發(fā)展的需要。不僅如此，特別要指出的是，在意識形態(tài)領(lǐng)域也要加強(qiáng)馬克思主義思想的指導(dǎo)作用，在新的歷史起點(diǎn)上不斷深化與發(fā)展中國化的馬克思主義，要用更加與時(shí)俱進(jìn)的理論武裝黨員與民眾頭腦，以此來應(yīng)對歷史虛無主義等負(fù)面的意識形態(tài)?？梢灶A(yù)見，馬克思對社會主義的理論預(yù)設(shè)只有中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民同心協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)，不斷地進(jìn)行改革才能達(dá)到。

然而，當(dāng)前的改革卻存在諸多問題，它們影響了改革的推進(jìn)。這些問題有時(shí)表現(xiàn)在改革政策的落實(shí)比較困難，特別是當(dāng)政策關(guān)系到黨員干部的切身利益的時(shí)候，少部分干部往往采取“踢皮球”的應(yīng)對策略，把相關(guān)責(zé)任推來推去而不去執(zhí)行；還有時(shí)表現(xiàn)在改革政策出臺后效率低下，有關(guān)改革的會議、文件較多，但有關(guān)部門工作進(jìn)度比較滯后，改革的口號震耳欲聾，但最終“雷聲大、雨點(diǎn)小”。

自從黨的十八大以來，黨中央用“壯士斷腕”的決心要將改革進(jìn)行到底。習(xí)近平同志指出：“全面深化改革，必須加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，必須狠抓改革落實(shí)，必須深化對改革規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用。”[3]107習(xí)近平總書記的指示是解決當(dāng)前改革推進(jìn)過程中諸多問題的良藥，是給廣大黨員干部的一針“強(qiáng)心劑”。為了杜絕陷入“改革空轉(zhuǎn)”的怪圈，必須要集中最廣泛的力量，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

三、實(shí)現(xiàn)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的路徑

(一)要實(shí)現(xiàn)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”，必須要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨自身的建設(shè)

我黨作為長期的執(zhí)政黨，自身的建設(shè)是中國特色社會主義能否繼續(xù)成功推進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán)。在黨的十九大之后的改革關(guān)鍵機(jī)遇期，黨需要領(lǐng)導(dǎo)一切以維護(hù)社會穩(wěn)定并平衡各方利益矛盾。因此，黨的建設(shè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：首先，注重理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前的世界瞬息萬變、科技進(jìn)步日新月異，黨員如果不學(xué)習(xí)就無法跟上時(shí)代的變化，無法了解最新的世情、國情，就無法實(shí)事求是、制定出緊跟時(shí)代的好政策。同時(shí)，我黨作為馬克思主義的政黨，黨員要具備馬克思主義的基本素養(yǎng)，要多讀馬克思主義的經(jīng)典原著，把馬克思主義的基本原理應(yīng)用到改革開放的偉大實(shí)踐當(dāng)中。今年恰逢馬克思誕辰200周年，《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表也有170周年了。我們廣大黨員要抓住這一重要契機(jī)，堅(jiān)定自身的共產(chǎn)主義信仰。正如習(xí)近平同志對青年提出的希望：“只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來。”[3]32其次，注重保持黨員的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就需要較高的思想境界、崇高的道德情操。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在吃苦在前、享受在后的思想覺悟和對共產(chǎn)主義的毫不動搖的信仰。當(dāng)前我國正在逐步走向富強(qiáng)，走向中華民族偉大復(fù)興的光輝未來。在物質(zhì)財(cái)富豐富的同時(shí)，社會上的不良風(fēng)氣有所抬頭，拜金主義、享樂主義的“毒雞湯”屢見不鮮。作為一名光榮的黨員，要自覺抵制不正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)誘惑，堅(jiān)守黨員的道德底線，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的偉大信仰。再次，注重保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線”[5]365。黨之所以能在較長時(shí)間內(nèi)保持蓬勃的生機(jī)，一個(gè)重要原因是黨與人民群眾心連心，時(shí)刻傾聽人民群眾的需要與意見。這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我黨能夠不斷發(fā)展壯大的原因。脫離群眾則會助長官僚主義作風(fēng)，甚至走向腐敗、墮落，喪失理想信念。最后，要牢固樹立核心意識。廣大黨員都要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的指示，緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。要禁止在黨員之中組建利益集團(tuán)，禁止發(fā)展任何形式的裙帶關(guān)系，自覺地維護(hù)黨中央的權(quán)威。作為執(zhí)政黨，任何形式的內(nèi)部消耗都不利于改革與國家發(fā)展的百年大計(jì)。廣大黨員一定要像石榴籽一樣緊緊抱在一起，形成最大的凝聚力，這樣才能形成最強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。

(二)黨領(lǐng)導(dǎo)一切不等于包攬一切

黨領(lǐng)導(dǎo)一切并不是說中國所有的事情黨都要親力親為，而是要更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，深刻理解中國的國情、黨情，把握中國特色社會主義建設(shè)的大方向，指導(dǎo)各行各業(yè)做好具體的工作。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)一切不能與黨包攬一切混為一談。黨包攬一切的現(xiàn)象是必須要克服的；而黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則是必須要堅(jiān)持的。黨的十八大以來，針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的突出問題，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作”的原則。他形象地說這就像“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。習(xí)近平同志生動形象的比喻深刻地說明了“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”這一思想的內(nèi)涵，淺顯易懂地傳達(dá)了黨中央的指示。因此，我們要樹立看齊意識、核心意識，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，遵從黨中央的指示，在各行各業(yè)為全面實(shí)現(xiàn)小康社會添磚加瓦。

(三)嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅(jiān)決肅清黨內(nèi)腐敗

高壓反腐，是我黨新時(shí)代政治生活中的重要內(nèi)容。俗話說得好“堡壘最容易從內(nèi)部攻破”。習(xí)近平同志深諳其中要義，他嚴(yán)肅地指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗?！盵3]44曾幾何時(shí)，在面對我黨治國理政取得可喜成就，面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)蒸蒸日上的良好局面，黨的一小部分干部開始沾沾自喜、脫離群眾，理想信念發(fā)生動搖，拜金主義、享樂主義開始在黨內(nèi)蠢蠢欲動。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接受了前蘇聯(lián)亡黨亡國的教訓(xùn)，制定了一攬子黨內(nèi)法規(guī)，重拳打擊腐敗。目前，反腐敗的壓倒性勝利之勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)風(fēng)氣得到了良好凈化，廣大人民群眾為黨敢于自我革命的決心紛紛點(diǎn)贊。同時(shí)，要繼續(xù)完善黨內(nèi)法規(guī)，跟上時(shí)代的步伐，不斷更新反腐敗的手段。相信在不久的將來，腐敗分子在我黨將沒有任何容身之地，我黨一定會變得更好，成為祖國的驕傲，全世界政黨的楷模。

(四)完善黨內(nèi)法規(guī)與相關(guān)法律體系，為確?！包h領(lǐng)導(dǎo)一切”鋪平道路

我黨人數(shù)眾多，怎樣管理與建設(shè)黨員隊(duì)伍是一個(gè)不小的難題。黨的十八大之后，我們以憲法與黨章的主要精神為指導(dǎo)，研究出臺了多部黨內(nèi)法規(guī)，對黨員隊(duì)伍的管理取得了顯著的成效；但是，當(dāng)前的黨內(nèi)法規(guī)還有不完善之處，這需要黨與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)針對自己的問題施行自我管理。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我黨治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，與黨的執(zhí)政相關(guān)的法律還需要不斷地制定與完善，這樣才能響應(yīng)人民群眾的呼聲，成為一個(gè)真正的現(xiàn)代化政黨?？傊?，修補(bǔ)法律漏洞、完善黨內(nèi)法規(guī)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠全面、深入地推行并滲透到各行各業(yè)，是一個(gè)需要不斷探索的重大問題。