丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的幾點思考

賴傳佳

（渠縣宋家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，四川 渠縣 635200）

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，而科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)最直接的就是農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，最大限度地提高勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

我國的貧困地區(qū)大多集中在西北地區(qū)，西北地區(qū)大多地形以丘陵為主，丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率底，農(nóng)民生產(chǎn)強度大，造成了農(nóng)民農(nóng)業(yè)增產(chǎn)困難，增收壓力大，從而貧困發(fā)生率增高。因此加快丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，是保障糧食生產(chǎn)安全的重要支撐，是實現(xiàn)精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的客觀需要。改革開放40余年來，農(nóng)業(yè)機械化適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟體制的深刻變化，在改革中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、服務(wù)水平得到全面提高，取得了巨大成就。但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，加快推進農(nóng)業(yè)機械化的制約因素依然存在。

1 制約我地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的原因

1.1 丘陵地區(qū)地形地貌增加農(nóng)機操作難度

丘陵地區(qū)地形以小山丘為主，地形復(fù)雜多樣，田間地頭路徑狹窄，道路崎嶇，增加了農(nóng)機操作難度，特別是大、中型農(nóng)業(yè)機械的操作難度。例如：渠縣宋家鄉(xiāng)太吉村的六、七、八社，該區(qū)域每塊田地平均面積僅0.1畝，且田地寬不超過3米，稻谷收割機根本無法進入該區(qū)域進行收割作業(yè)，根本不能進行機械化操作。

1.2 農(nóng)業(yè)機械利用時間短

近年來，小型、微型農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)、設(shè)計、制造和推廣速度大幅度提高，但分散經(jīng)營的農(nóng)戶購買了農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶，但作業(yè)時間相當有限，農(nóng)機具大部分時間在閑置，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械的的普及率難以提高。

1.3 農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營下的分戶經(jīng)營

農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制客觀上形成了一家一戶的分散經(jīng)營模式，農(nóng)戶在80年代初出于對土地的高度熱情和填飽肚子的渴望，對自己的“一畝三分地”精耕細作，一塊土地里多種作物間種，最大限度地利用土地產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品。加之分戶經(jīng)營，各農(nóng)戶相鄰地塊種植農(nóng)作物品種各異，成熟時間早晚不同，無法統(tǒng)一進行機械化操作，無形中增加了農(nóng)機化工作成本，這樣就不利于田間機械作業(yè)，尤其是限制了大、中型農(nóng)業(yè)機械的使用。盡管通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展，在一定程度上緩解了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)之間的矛盾，但土地適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展遠遠落后于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展要求，制約了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。

2 丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的前景

2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段農(nóng)村大量勞動力流入城市從事二、三產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的勞動力減少，土地撂荒逐年增加，特別是偏遠地區(qū)。各地基層組織外出招商引資，引進業(yè)主從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。例如：渠縣宋家鄉(xiāng)2014年引進業(yè)主在雞山村成立四川省碩源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，公司成立至今，修建農(nóng)村公路13公里，改田改地1600余畝，建立噴灌600余畝，購買大中型農(nóng)業(yè)機械3臺，小型、微型農(nóng)業(yè)機械50余臺，現(xiàn)該公司實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化操作達100%。宋家鄉(xiāng)2015年引進業(yè)主在太吉村建立渠縣太吉核桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社和渠縣玉山果樹種植農(nóng)民專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地1500畝，公司成立至今，修建機耕路11.9公里，土地改造1000余畝，購買大中型農(nóng)業(yè)機械2臺，小型、微型農(nóng)業(yè)機械18臺，從而使太吉村的農(nóng)業(yè)機械操作達95%。截止2017年12月，宋家鄉(xiāng)引進業(yè)主成立農(nóng)業(yè)公司4個，農(nóng)民專業(yè)合作社9個，家庭農(nóng)場1個，共流轉(zhuǎn)土地5000余畝，業(yè)主經(jīng)營的土地農(nóng)業(yè)機械化率達100%。全鄉(xiāng)耕地總面積14500余畝，從而大大提高了農(nóng)業(yè)機械化水平。

2.2 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進土地改造

結(jié)合精準扶貧工作，實施土地復(fù)墾及土地治理，整治地質(zhì)災(zāi)害點，有條件的區(qū)域開展農(nóng)田基建平整土地，提高地力和機械作業(yè)條件。本著為和諧社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、保護耕地耕作層，提高耕地質(zhì)量，改善貧困區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件的原則，結(jié)合“高標準農(nóng)田示范區(qū)”建設(shè)工程，為農(nóng)機作業(yè)創(chuàng)造有利條件。

2.3 簡化農(nóng)民購機補貼程序

近年來，由于各級政府對三農(nóng)工作的重視，農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械一般均有購機補貼，但各省、市對購機補貼又有不同的要求。農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械一般以實用為主，沒有考慮該機械的生產(chǎn)地區(qū)，往往跨省購買，因各省市對補貼農(nóng)業(yè)機械標準不一，對錄入購機補貼的格式要求不一，造成了無法及時準確錄入購機補貼系統(tǒng)，從而影響農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性。為此，呼吁各省、市應(yīng)該盡可能的統(tǒng)一補貼機具，統(tǒng)一購機補貼錄入格式。