廣西梧州：推進(jìn)“1+3+7”宣傳教育工作法

程程

近年來，廣西壯族自治區(qū)梧州市將安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在突出位置，堅持“安全發(fā)展觀”一個主要思想，構(gòu)建政府、企業(yè)、群眾“三位一體”的安全生產(chǎn)“大宣教”格局，以安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動為抓手，努力推動“1+3+7”宣傳教育工作法，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)各項工作的同安排、同部署，全方位、多層次、立體化地營造濃厚安全氛圍，有效防范遏制各類事故，工作取得了初步成效。

堅持習(xí)近平總書記“安全發(fā)展觀”一個重要思想

在采訪中記者了解到，近年來，梧州市堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神作為根本指引和強(qiáng)大動力，持續(xù)組織各級各部門、企業(yè)、廣大群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，切實把“安全發(fā)展觀”這一重要思想牢牢樹立起來，堅決落實下去。堅持全員參與，層層部署發(fā)動，迅速在梧州市掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，教育引?dǎo)廣大干部、企業(yè)及群眾深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記的安全發(fā)展理念，確保學(xué)深悟透、入腦入心，更加自覺地把習(xí)近平總書記“安全發(fā)展觀”重要思想貫穿到安全生產(chǎn)各項工作中去，不斷增強(qiáng)干部群眾的安全發(fā)展意識，引導(dǎo)企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全管理水平，并在全社會營造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。

構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”大宣教格局

針對以往安全生產(chǎn)宣傳教育工作重視不足、陣地缺乏、手段落后、渠道單一，致使安全發(fā)展氛圍不濃厚、從業(yè)人員及群眾安全意識不強(qiáng)的實際情況，梧州市堅持問題導(dǎo)向，精心謀劃，對癥施策，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，堅持整體作戰(zhàn)思路，積極構(gòu)建各級黨委政府齊抓共管，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面落實主體責(zé)任，廣大人民群眾積極參與的政府、企業(yè)、社會“三位一體”宣傳教育格局，切實把安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)各項工作同安排、同部署，以開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動為抓手，一體化運(yùn)作，一盤棋作戰(zhàn)，構(gòu)筑高度融合的安全生產(chǎn)“大宣教”格局，營造全社會濃厚氛圍。

全面推動安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動

進(jìn)企業(yè)——讓安全在企業(yè)生根、開花、結(jié)果

當(dāng)看到梧州長洲水利樞紐發(fā)展有限公司的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、全國安全文化先進(jìn)企業(yè)”牌匾，梧州供電局的安全文化墻和安全知識三級培訓(xùn)，以及工業(yè)園區(qū)的安全教育視頻警示會和粵桂合作區(qū)的安全體驗時，記者不禁感嘆：安全生產(chǎn)宣傳教育工作已經(jīng)在梧州市各企業(yè)生根發(fā)芽、開花結(jié)果。據(jù)了解，梧州市各級各部門著力擰緊安全思想認(rèn)識這個總開關(guān)，注重宣傳教育培訓(xùn)對安全生產(chǎn)工作的推動作用，在源頭和根本上防范事故的發(fā)生。一是以職業(yè)健康宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月為契機(jī)，組織安全生產(chǎn)志愿服務(wù)隊深入各重點企業(yè)，宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)責(zé)任、預(yù)防機(jī)制、職業(yè)病防治等安全知識，提高企業(yè)安全管理水平。二是組織企業(yè)人員觀看警示教育片、教育展，進(jìn)行反思大討論；參觀安全科普體驗館，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范帶動，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是組織企業(yè)法人、安管員參加市、縣級監(jiān)管部門開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過開展應(yīng)急演練，檢驗培訓(xùn)成果，增強(qiáng)安全意識。

進(jìn)學(xué)?！o孩子成長撐起一片安全的天空

記者了解到，打開梧州市中小學(xué)老師手機(jī)上的安全教育平臺APP，學(xué)生們的“平安暑假”“用電安全”“預(yù)防溺水”“交通安全日”等專題作業(yè)的完成情況一目了然。這是梧州市教育局近期手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)“平安校園”建設(shè)工作成果，將校園安全與“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建了“線上”“線下”校園安全管理防范體系，創(chuàng)新了安全教育體驗新模式，織密了孩子的安全“防護(hù)網(wǎng)。

此外，2018年以來，梧州市還部署中小學(xué)和幼兒園開展“五個一”安全宣傳教育活動，即開展一場安全知識講座、一場專題教育、一次應(yīng)急演練、一堂心理健康課、一次查找身邊安全隱患活動，把公共安全教育納入必修課程。政府也組織有關(guān)部門到小學(xué)舉辦食品安全應(yīng)急演練，通過師生參與、共同觀摩，對演練進(jìn)行評估、總結(jié)和宣傳，扎實推進(jìn)安全教育“進(jìn)校園”工作。

進(jìn)機(jī)關(guān)——宣講《規(guī)定》，推動安全發(fā)展

2018年8月30日，梧州市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部近600人齊聚主分會場，認(rèn)真聆聽國務(wù)院參事室特約研究員黃毅所作的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）宣講報告，反響良好。安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動在梧州市各級各部門全面展開，梧州市67個市安委會成員單位認(rèn)真做好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)和貫徹落實。通過深入開展“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，梧州市各級各部門進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，紅線意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

進(jìn)家庭——“線上”“線下”共筑安全網(wǎng)

記者在長洲區(qū)某小區(qū)黃女士的手機(jī)上看到，“防溺水安全知識”“夏季消防安全提示”“常見家庭火災(zāi)因素”等信息通過“活力長洲”微信公眾號進(jìn)行推送。據(jù)了解，2018年以來，梧州市長洲區(qū)政府通過政府網(wǎng)站、微信公眾號不斷推送防火、防電、防雷、防毒、防溺水等安全知識教育，積極構(gòu)建“家長、學(xué)校、社會”三位一體的安全防范模式，讓安全理念走進(jìn)家庭、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)群眾心中。與此同時，梧州市教育局給全市各中小學(xué)發(fā)送了致家長一封信，各學(xué)校與學(xué)生、家長簽訂安全承諾書，組織學(xué)生和家長在手機(jī)安全教育平臺共同完成防火、防溺水、交通安全、寒假暑假安全教育等專題活動，讓家長切實承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)，參與到孩子的安全教育中來，讓學(xué)生帶動家庭，家庭帶動社會，形成人人參與安全管理、人人關(guān)注隱患的生動局面。

進(jìn)公共場所——你我他攜手公共安全

“堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證企業(yè)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)條件……”，這是12位企業(yè)家代表在2018年“6·16”安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒蝇F(xiàn)場所作的主題宣誓。活動當(dāng)天，45家企業(yè)簽訂了安全責(zé)任書，46個市安委會成員單位及企業(yè)集中設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺、擺設(shè)展板，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，解答群眾安全疑問，現(xiàn)場還舉辦了文藝演出、消防演練、醫(yī)療救援、用電安全等各類活動，超過3000名群眾參加了活動。梧州市7個縣（市、區(qū)）也舉辦了內(nèi)容豐富、注重實效的安全生產(chǎn)月活動，為廣大群眾提供安全生產(chǎn)知識咨詢服務(wù)。此外，梧州市商務(wù)局、市消防支隊、市交通運(yùn)輸局、市工商局等部門也相繼在大型超市、購物廣場、客運(yùn)汽車站、人流密集等公共場所開展了應(yīng)急演練、安全警示宣傳、安全執(zhí)法檢查等活動，為市民創(chuàng)造了安全舒適的宜居環(huán)境。

進(jìn)農(nóng)村——寓教于樂特色活動話安全

某鄉(xiāng)村的小舞臺上，文藝隊自導(dǎo)自演、寓教于樂的《職業(yè)健康與安全生產(chǎn)》特色節(jié)目引人入勝，臺下座無虛席，笑聲不斷。2017年以來，梧州市各級各部門以開展文化下鄉(xiāng)活動為契機(jī)，積極創(chuàng)作各類群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)文藝作品，用生動的地方歌舞、小品、情景劇等舞臺形式把安全知識、安全文化送到農(nóng)村基層，受到廣大群眾歡迎，既增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)的安全生產(chǎn)意識，又豐富了群眾的精神生活。同時，各單位及部門緊密結(jié)合“雙聯(lián)系”單位，采取諸多有效措施，推動村委會、社區(qū)在集市、村莊公共活動場所設(shè)置安全宣傳欄、標(biāo)語，利用文化活動室、學(xué)習(xí)室、鄉(xiāng)村廣播開展經(jīng)常性安全宣傳教育，并充分利用節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等有利時機(jī)，集中開展安全生產(chǎn)宣教工作，推動安全生產(chǎn)教育工作向農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。

進(jìn)社區(qū)——延伸警務(wù)觸角，把安全工作做到老百姓身邊

在辦公室里，社區(qū)民警老劉正通過手機(jī)向轄區(qū)各微信群發(fā)送交通安全、防火、防盜及防詐騙等宣傳鏈接，群友們紛紛點贊響應(yīng)。老劉告訴記者，他每天的主要工作之一，就是在所轄社區(qū)18個“一街一警一微信群”逾兩千多名群眾推送各類安全信息及預(yù)警報告，并實時在線解答群眾咨詢和疑問，有效增強(qiáng)群眾的安全意識，提高群眾的防范能力。為積極響應(yīng)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動，梧州市萬秀區(qū)5個公安派出所緊密結(jié)合防范遏制各類事故，不斷延伸警務(wù)觸角，通過在“一街一警一微信群”、微博、公眾號等新媒體向群眾推送各類安全防范鏈接信息，開展社區(qū)安全知識防范宣傳活動，建設(shè)“小微天網(wǎng)”攝像頭，發(fā)動“紅袖章”志愿者隊伍開展安全隱患巡邏排查，強(qiáng)化重點行業(yè)場所巡查等方式，不斷完善立體化社會安全防控體系，用自身的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“安全指數(shù)”，轄區(qū)各類警情明顯下降，2018年上半年群眾安全感在廣西壯族自治區(qū)名列前茅。