河北唐山：全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作

劉俊民

河北省唐山市認真貫徹中央和河北省相關工作部署要求，全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，確保唐山市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

聚焦重點整治區(qū)域

2018年11月14日，唐山市委副書記、市長丁繡峰主持召開市政府十五屆第十九次常務會議，要求各級各部門和各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，超前預判可能出現(xiàn)的各種安全風險，強化安全監(jiān)管，堵塞安全漏洞，落實安全防范措施，有效防范和堅決遏制各類事故。

治源頭。認真抓好《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》貫徹落實，組織開展專項執(zhí)法行動，將其作為執(zhí)法檢查的重點任務和重點內(nèi)容，全面推進隱患排查治理和風險分級管控“雙重預防機制”建設，聚焦高風險領域，抓源頭管控，有針對性地采取防范指施，強化源頭治理，夯實安全基礎。

排隱患。深入開展隱患排查，深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。針對冬季時令特點，唐山市安委辦制發(fā)了《唐山市冬季安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，組織各地區(qū)、各行業(yè)分別制定了《冬季安全生產(chǎn)工作方案》，結(jié)合開展大排查大整治攻堅行動，按照“六查六看”要求，完善“一個臺賬、四個清單”，全面排查，徹底整改，對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的風險因素進行全面辨識，堅決防止重特大事故發(fā)生。

控風險。加強安全生產(chǎn)監(jiān)測預警和應急管理，及時發(fā)布災害性天氣預報預警信息和安全提示，督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。健全完善安全生產(chǎn)應急預案，加強應急聯(lián)動，做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備，及時科學有效應對和處置，全力做好安全生產(chǎn)風險防控。同時，強化應急值守，嚴格落實領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息暢通，有效提高事故防控水平。

嚴厲打擊違法行為

堅持督導檢查為先。對唐山市年度安全生產(chǎn)各項重點工作進展情況和目標任務完成情況進行梳理和盤點，制定了《唐山市近期安全生產(chǎn)工作督導清單》，成立由縣級干部帶隊的10個綜合督導組，對貫徹落實推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展方面情況、安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動方面等7個重點工作進行全面督導檢查，對存在的問題列出清單，加強督導調(diào)度，盯辦落實，確保全年各項目標任務順利完成。

開展專項打擊行動。嚴厲打擊各類非法違法專項行動，持續(xù)開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪涡袆?，緊盯重大隱患、風險管控等重點方面和環(huán)節(jié)，始終保持嚴管重罰高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類非法違法專項行動。嚴格落實縣鄉(xiāng)兩級政府“打非”主體責任，嚴格執(zhí)行“四個一律”執(zhí)法措施，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

加大警示教育宣傳力度。以加強宣傳教育培訓為手段，努力增強全社會安全意識，提高全社會技能，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題，集中開展“安全生產(chǎn)月”等一系列活動。在門戶網(wǎng)站開辟專欄，廣泛宣傳報道執(zhí)法活動，及時曝光典型非法違法案件，公布安全生產(chǎn)舉報電話，營造良好的生產(chǎn)安全防護氛圍。

形成齊抓共管工作合力

聯(lián)動企業(yè)積極整改。組織發(fā)動各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照“六查六看”要求徹查各類隱患問題。對排查出的隱患要列入隱患治理清單，制訂整改方案，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，整改完成后及時銷號并上報，確保隱患按期整改到位。嚴格落實《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》要求，持續(xù)深入開展風險辨識管控和隱患排查治理。

建立體系壓實責任。分別向18個縣（市、區(qū)）政府和19個市安委會成員單位印發(fā)《關于做好當前安全生產(chǎn)工作的提示函》，督促各級各部門和各單位認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《河北省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》和《唐山市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制的實施意見》，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，推動各項工作和措施落實。

真查真糾嚴肅問責。成立聯(lián)合督導執(zhí)法檢查組，督查各級各有關部門大排查大整治工作開展實效。加大安全生產(chǎn)的考核和責任追究力度，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”，確保安全生產(chǎn)紀律監(jiān)察真正落到實處。