內(nèi)部控制在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用研究

汪旭東

摘要：為了保障資產(chǎn)的安全完整性和會(huì)計(jì)信息資料的可靠性，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效展開(kāi)，就需要進(jìn)行內(nèi)部控制。我國(guó)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過(guò)程中也需要內(nèi)部控制，但根據(jù)相關(guān)調(diào)查，科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中還存在許多問(wèn)題，因此，本文將從科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題出發(fā)，探究?jī)?nèi)部控制在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；科研項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理

無(wú)論是企事業(yè)單位、國(guó)家各級(jí)政府的科研項(xiàng)目，還是學(xué)院課題，在開(kāi)展科研活動(dòng)的過(guò)程中，都涉及到科研經(jīng)費(fèi)的管理問(wèn)題，而從我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)際情況來(lái)看，科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理都存在著大大小小的問(wèn)題，比如管理制度不完善、信息化程度較低、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足等。在這種情況下，不符合法律法規(guī)和相關(guān)制度的事件時(shí)有發(fā)生，因此，有必要對(duì)科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理展開(kāi)思考，強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制。

一、科研項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部控制的重視不夠

要想營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境，落實(shí)財(cái)務(wù)管理作用，就需要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制的重視程度。只有在思想上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，才能真正發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用，確?？蒲许?xiàng)目財(cái)務(wù)管理的正常開(kāi)展。相較于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，科研單位對(duì)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部管理意識(shí)可以是非常落后的，不僅對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不夠，還認(rèn)為內(nèi)部控制的存在可有可無(wú)，因此科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理沒(méi)有形成有效的管理機(jī)制。

（二）內(nèi)部控制制度不完善

科研項(xiàng)目在國(guó)家財(cái)政資金的強(qiáng)大支持下，經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，即使因?yàn)槔速M(fèi)造成經(jīng)費(fèi)不足，也不必?fù)?dān)心，國(guó)家可以繼續(xù)補(bǔ)充財(cái)政資金，于是形成了惡性循環(huán)，使得內(nèi)部控制制度一直流于形式，不能夠被人重視并健全，也因此不能發(fā)揮出內(nèi)部控制制度應(yīng)有的作用。內(nèi)部控制制度的不健全又將重復(fù)的造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，如此循環(huán)，不僅會(huì)持續(xù)浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資金，還會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行造成影響。

（三）缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

科研項(xiàng)目雖然有國(guó)家財(cái)政資金的強(qiáng)大支持，但是如果不對(duì)用于科研項(xiàng)目的財(cái)政資金進(jìn)行有效控制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，也將可能對(duì)科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行造成不可估量的影響。例如，科研項(xiàng)目在研究過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)法攻克的難題，而此時(shí)科研資金已經(jīng)完成支出，這就很可能會(huì)造成該科研項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要樹(shù)立其科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，否則將會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展帶來(lái)嚴(yán)重后果。

（四）財(cái)務(wù)管理信息化落后

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，信息化技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，越來(lái)越多的領(lǐng)域與信息化技術(shù)進(jìn)行了融合，而然，科研項(xiàng)目的內(nèi)部控制卻沒(méi)有應(yīng)用信息化平臺(tái)，這也使科研項(xiàng)目的內(nèi)部控制效率大打折扣。想要提高科研項(xiàng)目的內(nèi)部控制水平，良好的方法和手段是必不可少的，這就要求內(nèi)部控制緊跟時(shí)代的步伐，及時(shí)更新管理方式和手段，將科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制與信息化技術(shù)相結(jié)合，利用信息化平臺(tái)，提高內(nèi)部控制的執(zhí)行效率。

二、強(qiáng)化科研項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的建議

（一）樹(shù)立內(nèi)部控制意識(shí)

科研項(xiàng)目正常開(kāi)展的重要主體就是科研人員，我們要充分認(rèn)識(shí)到科研人員在整個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的重要性?；诖耍瑑?nèi)部控制作用有效發(fā)揮的首要任務(wù)就是使科研人員樹(shù)立起內(nèi)部控制意識(shí)，并不斷強(qiáng)化他們的思想意識(shí)，積極調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性。比如，可以組織內(nèi)部人員到企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員來(lái)進(jìn)行講座指導(dǎo)等。讓人員從思想上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的重要作用以及對(duì)保障整個(gè)科研項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要意義。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)

內(nèi)部控制制度的落實(shí)有賴于扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是保障內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)的前提，因此，科研單位需要重視對(duì)內(nèi)部人員的繼續(xù)教育，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的培訓(xùn)工作，確保單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)水平能夠滿足單位內(nèi)部控制的需求，不僅包括科研經(jīng)費(fèi)的核算與管理，還包括對(duì)科研經(jīng)費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中的監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的關(guān)鍵是科研經(jīng)費(fèi)的核算，是保證財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性與完整性的重要手段，而監(jiān)督則是為會(huì)計(jì)核算與管理過(guò)程加上一個(gè)防護(hù)鎖。

（三）編制合理內(nèi)部預(yù)算

要想科研項(xiàng)目能夠順利完成，就需要進(jìn)行規(guī)劃，按計(jì)劃執(zhí)行每一個(gè)步驟，而想要做好科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理這一工作，就需要進(jìn)行預(yù)算管理。預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，合理的預(yù)算才能使財(cái)力支持滿足實(shí)際工作的需要，也不會(huì)造成項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。財(cái)務(wù)人員就需要加強(qiáng)與科研人員的溝通，結(jié)合具體科研項(xiàng)目的實(shí)際情況編制合理的預(yù)算，使項(xiàng)目資金的使用有計(jì)劃有目的，科研項(xiàng)目按部就班的進(jìn)行。

（四）構(gòu)建信息化的平臺(tái)

科研單位高效的財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)先進(jìn)的管理手段，這就要求構(gòu)建信息化平臺(tái)。信息化平臺(tái)應(yīng)用，一方面可以節(jié)約管理成本，提高工作效率，另一方面可以加速財(cái)務(wù)信息的共享與交流。信息化平臺(tái)中，不同級(jí)別的人具有不同的操作權(quán)限，普通用戶只能夠單純的瀏覽財(cái)務(wù)信息，掌握科研經(jīng)費(fèi)的基本情況，管理級(jí)別的人員才能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯與修改。此外，信息化平臺(tái)的構(gòu)建要充分考慮科研單位的實(shí)際情況，這樣才能滿足單位內(nèi)部控制的需求，利于單位的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，內(nèi)部控制在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中扮演著重要的角色，在科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中，要從樹(shù)立科研人員和財(cái)務(wù)人員內(nèi)部控制意識(shí)的角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)，不斷提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，并逐漸完善各項(xiàng)制度建設(shè)，立足于本單位與科研項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制合理的預(yù)算，借助信息化平臺(tái)加速財(cái)務(wù)信息的共享與交流，使科研項(xiàng)目的內(nèi)部控制有效落實(shí)，科研單位能夠獲得可持續(xù)發(fā)展。