新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究

王正喜

摘要：隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村空間在與城鎮(zhèn)空間不斷快步前進(jìn)的對(duì)比中，愈能發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間發(fā)展過程中的欠缺和不足，文章立足新馬克思主義空間理論，闡釋新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵，分析并解釋鄉(xiāng)村空間發(fā)展存在的根本性問題，提出鄉(xiāng)村依托新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景，抓住機(jī)遇，發(fā)揮其主體能動(dòng)性，在政策引導(dǎo)、資本引入、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程中，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村空間發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間有序、良性地發(fā)展，最終提升鄉(xiāng)村民眾幸福感。

關(guān)鍵詞：空間生產(chǎn)；新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型；民眾幸福感

一、空間生產(chǎn)

（一）空間的使用價(jià)值和交換價(jià)值

在大衛(wèi)·哈維看來，空間主要是一種社會(huì)空間，是特定關(guān)系的載體，空間不是簡(jiǎn)單提供人類實(shí)踐的容器，其包涵了社會(huì)體系的結(jié)構(gòu)性特征，社會(huì)空間的存在以自然空間為前提，通過人類各種各樣的實(shí)踐活動(dòng)，將空間中人之間關(guān)系建構(gòu)起來，并在空間實(shí)踐中體現(xiàn)出對(duì)空間的控制、占有和支配關(guān)系，所以在哈維看來，空間是人化的空間，人在空間中從事各種生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，并在生產(chǎn)實(shí)踐過程中構(gòu)建和維系特定的社會(huì)關(guān)系，形成并反應(yīng)著當(dāng)時(shí)的社會(huì)形態(tài)。

馬克思在《資本主義生產(chǎn)以前的各種形式》中表示，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生歸根究底是因?yàn)橘Y本在物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)過程中，擺脫了前資本主義從事的使用價(jià)值的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而從事交換價(jià)值的生產(chǎn)，最終目的是為了財(cái)富的累積，本質(zhì)是剩余價(jià)值的攛掇。法國(guó)新馬克思主義者列斐伏爾在《空間：社會(huì)產(chǎn)品與使用價(jià)值》中更加清晰地指出：交換價(jià)值與使用價(jià)值是區(qū)分資本主義與社會(huì)主義的重要標(biāo)志，社會(huì)主義的生產(chǎn)包括社會(huì)主義空間的生產(chǎn)，“社會(huì)主義空間的生產(chǎn)，意味著私人財(cái)產(chǎn)，以及國(guó)家對(duì)空間之政治性支配的終結(jié)。這又意指從支配到取用的轉(zhuǎn)變，以及使用優(yōu)先于交換”。這個(gè)觀點(diǎn)把握了交換價(jià)值與使用價(jià)值的根本區(qū)別，對(duì)研究社會(huì)主義城鎮(zhèn)化有出發(fā)點(diǎn)的意義。

（二）社會(huì)主義空間生產(chǎn)與資本主義空間生產(chǎn)

社會(huì)主義空間生產(chǎn)與資本主義空間生產(chǎn)本質(zhì)區(qū)別在于空間生產(chǎn)首要價(jià)值旨?xì)w。在新中國(guó)建立到改革開放期間，我國(guó)空間生產(chǎn)主要目的是為了滿足人民急需的生活物質(zhì)資料，集中力量搞生產(chǎn)，包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、人民公社化運(yùn)動(dòng)，明顯體現(xiàn)當(dāng)時(shí)空間生產(chǎn)的使用價(jià)值要優(yōu)先于交換價(jià)值，首要目的是解決溫飽問題。

資本主義空間生產(chǎn)是以價(jià)值增值為目的，通過占有雇傭工人勞動(dòng)創(chuàng)造出凝結(jié)在商品中的剩余價(jià)值，并必須通過商品交換，將剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為可見的資本，再將資本投入到生產(chǎn)當(dāng)中，從而不斷地獲得剩余價(jià)值的過程，交換價(jià)值優(yōu)先于使用價(jià)值。此外，在資本主義發(fā)展到一定階段，由于其自身發(fā)展固有的矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更多資本家開始從“固定空間內(nèi)的生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“空間生產(chǎn)”，即將本國(guó)工業(yè)化生產(chǎn)中過度積累的資本轉(zhuǎn)移到他國(guó)，利用他國(guó)的市場(chǎng)和廉價(jià)勞動(dòng)力傾銷滯存商品并追求更多的剩余價(jià)值，早期最主要的形式便是殖民入侵。中國(guó)在改革開放后積極融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)際資本家開始將目光投入中國(guó)這個(gè)擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ目臻g，中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本建廠土地價(jià)格，在國(guó)際資本吸引競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)際資本更看重中國(guó)空間的“人口紅利”以及“土地紅利”，使得中國(guó)成功引進(jìn)大量國(guó)外資本到中國(guó)投資辦廠，勞動(dòng)密集型企業(yè)投資最為普遍。在資本輸出過程中，廣大發(fā)展中國(guó)家和第三世界國(guó)家日益淪為資本主義國(guó)家的“資本附庸”，廉價(jià)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資源和生活必需品的剝削，使得國(guó)際間貧富差距越拉越大。

二、新型城鎮(zhèn)化給鄉(xiāng)村空間帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，深入闡釋了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，增強(qiáng)城市綜合承載能力”，運(yùn)用列斐伏爾空間生產(chǎn)理論解讀新型城鎮(zhèn)化，是在城鎮(zhèn)空間生產(chǎn)進(jìn)程中，要堅(jiān)持馬克思主義思想，理論指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信”，以空間使用價(jià)值的生產(chǎn)為最終目標(biāo)。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，其主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，貫穿于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的全過程，同時(shí)也決定了我國(guó)現(xiàn)階段根本任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)資本在新型城鎮(zhèn)化空間生產(chǎn)中的活力，提升民眾生活水平和人民群眾幸福感。

（二）鄉(xiāng)村空間發(fā)展新機(jī)遇

改革開放后我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)困難重重，通過吸收外資經(jīng)濟(jì)，將資本投入到空間生產(chǎn)當(dāng)中，借鑒并批判資本主義國(guó)家城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)，摸索出一條符合中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化道路。在資本生產(chǎn)城鎮(zhèn)空間過程中，對(duì)與城鎮(zhèn)發(fā)展緊密相連的鄉(xiāng)村空間帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

第一，改善鄉(xiāng)村居民生活水平。首先，鄉(xiāng)村通過對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)所需要大量資源的提供，農(nóng)民賺取生活費(fèi)用，提高了收入；其次，城鎮(zhèn)資源向鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐，隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，供應(yīng)城鎮(zhèn)。

第三，有利于鄉(xiāng)村空間改造，傳播現(xiàn)代文明。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村空間升級(jí)改造，利用城鎮(zhèn)化向外圍輻射功能，將鄉(xiāng)村空間發(fā)展與城鎮(zhèn)化緊密相連，整體規(guī)劃，并通過完善鄉(xiāng)村科學(xué)技術(shù)教育，以改變鄉(xiāng)村居民傳統(tǒng)落后觀念。

（三）鄉(xiāng)村空間發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

第一，農(nóng)民土地權(quán)益保障機(jī)制不完善，城鄉(xiāng)差距加大。土地開發(fā)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)的關(guān)鍵部分。城鄉(xiāng)土地價(jià)格二元分化，農(nóng)村土地被迫以低廉的價(jià)格出售給城鎮(zhèn)，而城鎮(zhèn)土地價(jià)格遠(yuǎn)高于買來的農(nóng)村土地價(jià)格，巨大的土地差價(jià)完全被城鎮(zhèn)占有，土地出讓不公平。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)與外擴(kuò)，鄉(xiāng)村土地被頻繁征用，城鎮(zhèn)建設(shè)擁有土地使用優(yōu)先權(quán)，鄉(xiāng)村空間發(fā)展地位進(jìn)一步被壓縮與不平等對(duì)待。資本通過利用土地投資房地產(chǎn)開發(fā)、利用土地資源搞“土地金融”，城鎮(zhèn)資本越積越多，城鎮(zhèn)建設(shè)擁有比鄉(xiāng)村建設(shè)更多的優(yōu)勢(shì)資源，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。endprint

第二，鄉(xiāng)村空間生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為核心，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，但在城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展到一定時(shí)期，城市資本開始部分向鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，在部分地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求利益的幫助下，收購(gòu)?fù)恋兀瑢⒃境鞘薪ㄔO(shè)中淘汰的高污染、高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。另有部分原鄉(xiāng)村企業(yè)為了滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求，獲得更大利益，從而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，部分原本污染較重的鄉(xiāng)村企業(yè)再次擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境的破壞愈發(fā)嚴(yán)重。

第三，鄉(xiāng)村空間鄉(xiāng)土文化消逝，幸福感缺失。鄉(xiāng)村空間在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中往往都是被統(tǒng)一規(guī)劃，附庸于城鎮(zhèn)化空間生產(chǎn)。原本鄉(xiāng)村中遺留的文化古跡被無情推倒，傳統(tǒng)優(yōu)良鄉(xiāng)村文化鮮有人繼承與傳播，此外，新型城鎮(zhèn)化通過調(diào)動(dòng)資本的流動(dòng)，主導(dǎo)著城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃，即空間實(shí)踐，不斷發(fā)展的空間實(shí)踐對(duì)客觀物質(zhì)條件產(chǎn)生新的需求，即空間需求，從需求到實(shí)踐再到需求，如此循環(huán)反復(fù)，有的只是“主體—客體”的二分思想，現(xiàn)代應(yīng)有的實(shí)踐思想該是“主體—客體—主體”，未曾考慮到空間生產(chǎn)實(shí)踐最終價(jià)值旨?xì)w——人。在現(xiàn)實(shí)城鎮(zhèn)化空間生產(chǎn)實(shí)踐中，人們重視的往往是空間生產(chǎn)效率，置身在城鎮(zhèn)化建設(shè)的場(chǎng)域當(dāng)中，隨處可見“加快進(jìn)度”、“多快好省”等大躍進(jìn)式的標(biāo)語(yǔ)，工人生產(chǎn)出住宅，最后卻因?yàn)楦甙悍績(jī)r(jià)，而被自己親手生產(chǎn)出來的空間拋出場(chǎng)外，馬克思主義認(rèn)為人通過勞動(dòng)在改造客觀世界的同時(shí)，在一定程度上滿足自己的需要，隨后產(chǎn)生新的需要，進(jìn)而通過勞動(dòng)去追求幸福。但是，勞動(dòng)如果發(fā)生在資本主導(dǎo)生產(chǎn)條件下，勞動(dòng)將發(fā)生異化，這種異化勞動(dòng)正是資本家剝奪剩余價(jià)值的手段，勞動(dòng)帶來的不再是幸福，反而是不幸和痛苦，幸福感無從談起。

三、鄉(xiāng)村空間發(fā)展道路思考

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的狀況，既需要肯定更需要反思與改進(jìn)，積極直面問題，解決問題，將新馬克思主義空間理論運(yùn)用到空間生產(chǎn)實(shí)踐中去，探索鄉(xiāng)村空間發(fā)展的新道路。

（一）搭建城鄉(xiāng)土地共同參與開發(fā)模式，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

第一，規(guī)范集體土地管理，建立平衡城鄉(xiāng)利益的土地征用模式。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展關(guān)鍵在于土地空間的開發(fā)與利用，要想處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村的關(guān)系，以鄉(xiāng)村發(fā)展為堅(jiān)實(shí)依托，實(shí)則需要最先要處理城鄉(xiāng)公平、社會(huì)公平問題。建立城鄉(xiāng)土地征用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將更多的土地紅利讓利給鄉(xiāng)村，讓資本充分涌入到鄉(xiāng)村的空間生產(chǎn)當(dāng)中，推動(dòng)鄉(xiāng)村空間建設(shè)與發(fā)展。第二，減少城鎮(zhèn)土地征用特權(quán)。新型城鎮(zhèn)化空間生產(chǎn)過程中，其空間隨著發(fā)展的進(jìn)程需要不斷向外擴(kuò)散，經(jīng)常性僅僅因?yàn)槌擎?zhèn)化需要用某塊土地，用行政性命令占有鄉(xiāng)村集體土地，缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范機(jī)制，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃制度，賦予鄉(xiāng)村空間發(fā)展主動(dòng)權(quán)。第三，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，摸清鄉(xiāng)村空間發(fā)展缺陷與不足，針對(duì)性地提供技術(shù)支持和經(jīng)濟(jì)保障，對(duì)于急度貧困鄉(xiāng)村，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，爭(zhēng)取在2020年前全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

（二）完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)

第一，建章建制，發(fā)揮政府管理職能。建立鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)制度，依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，制定符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的地方性政策、規(guī)章，明確權(quán)責(zé)，加強(qiáng)政府環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)牽頭，重點(diǎn)抓、重點(diǎn)管，淘汰被城鎮(zhèn)化遺棄而躲藏在鄉(xiāng)村中的高能耗、高污染企業(yè)。第二，發(fā)展鄉(xiāng)村環(huán)保企業(yè)，推廣使用綠色能源。要徹底改變鄉(xiāng)村生態(tài)污染問題，需要從源頭抓起，將因污染面臨淘汰的企業(yè)，可予以技術(shù)和資金支持，幫助其降低能耗、提高處理污水、廢氣能力和技術(shù)，推廣低能耗、無污染設(shè)施設(shè)備的使用與升級(jí)改造，重視鄉(xiāng)村居民利用清潔能源，如太陽(yáng)能、沼氣，減輕環(huán)境污染。

（三）重視鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新，提升村民幸福感

第一，制定鄉(xiāng)村文化保護(hù)機(jī)制。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村發(fā)展的文化印記、傳遞鄉(xiāng)村記憶的重要載體、彰顯鄉(xiāng)村獨(dú)特魅力的核心。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市文明傳播在鄉(xiāng)村的每個(gè)角落，相比于發(fā)達(dá)先進(jìn)的現(xiàn)代文化，鄉(xiāng)村青年一代更青睞到城鎮(zhèn)生活發(fā)展，鄉(xiāng)村留守老人、留守兒童問題愈發(fā)嚴(yán)峻，文化傳承缺少青年一代的參與，最終喪失活力，淪為回憶。政府應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)村特色，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，留住鄉(xiāng)村青年人才。第二，以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。社會(huì)主義新型城鎮(zhèn)化的核心是人，新型城鎮(zhèn)化要滿足人發(fā)展的需要，必然包括鄉(xiāng)村居民發(fā)展需要，必須積極穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完善社會(huì)保障體系、醫(yī)療體系，切實(shí)解決鄉(xiāng)村居民衣食住行基本問題，開展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村居民的精神世界，提升村民辛福感。當(dāng)然，“對(duì)于當(dāng)代中國(guó)而言，更重要的是解放與發(fā)展空間生產(chǎn)力。尤其我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，空間生產(chǎn)力的低下、空間產(chǎn)品和資源的匱乏與民眾日益增長(zhǎng)的空間需求之間的矛盾十分突出?！痹诖_定的意義上，鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型與發(fā)展，不是超越歷史階段的烏托邦想象。

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（作者單位：江蘇大學(xué)馬克思主義學(xué)院）endprint