高度城市化，鄉(xiāng)村能否復(fù)興？

□ 張 強(qiáng)

高度城市化階段的生態(tài)文明，需要依靠體量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)和生活空間的生態(tài)空間來支撐。生態(tài)空間最重要的組成部分是綠色鄉(xiāng)村空間。鄉(xiāng)村地區(qū)以其較低比率的人口密度、建筑密度、建筑容積和較高的綠色覆蓋率，為大城市地區(qū)保持了綠色空間；以其各種人造物的低密度、植物的高密度和生物的多樣性，形成了對(duì)城市景觀無限擴(kuò)張的邊界，構(gòu)成了城市增長(zhǎng)的空間要素。隨著生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)化，城郊鄉(xiāng)村所特有的綠色、生態(tài)功能，越來越成為大城市地區(qū)重要的功能。

進(jìn)入高度工業(yè)化、城市化階段，意味著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)比重已經(jīng)上升到一個(gè)絕大的份額，意味著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程基本完成。在這種條件下，區(qū)域的就業(yè)結(jié)構(gòu)正趨于穩(wěn)定。這種穩(wěn)定意味著，城鄉(xiāng)之間在新的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和人口格局下，形成了新的分工。與工業(yè)化前階段和工業(yè)化階段的城鄉(xiāng)分工相比，這種新的分工已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)民也正發(fā)生轉(zhuǎn)型。

與城市快速膨脹相對(duì)應(yīng)的是，一些鄉(xiāng)村快速凋敝。一部分村莊變成了工業(yè)區(qū)或城鎮(zhèn)，離開了“農(nóng)村的序列”；另一部分村莊則因年輕勞動(dòng)力外流，呈現(xiàn)出老齡化、空心化甚至土地撂荒現(xiàn)象。在進(jìn)入高度工業(yè)化、城市化階段后，鄉(xiāng)村功能增加導(dǎo)致鄉(xiāng)村活動(dòng)和鄉(xiāng)村就業(yè)的多樣化，促使鄉(xiāng)村重新煥發(fā)了活力，出現(xiàn)了“鄉(xiāng)村復(fù)興”；原先似乎失去了活力、走到了盡頭的鄉(xiāng)村，一旦進(jìn)入抹平城鄉(xiāng)生活條件差別的階段以后，將從各方面萌發(fā)出一種新的生命力，人們?cè)卩l(xiāng)村社會(huì)找到了城市社會(huì)難以找到的個(gè)性化、歸屬感空間。

許多先行工業(yè)化國家和地區(qū)，在20世紀(jì)下葉都有過鄉(xiāng)村從凋敝到復(fù)興的經(jīng)歷，留下了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。日本為振興鄉(xiāng)村地區(qū)活力，開展過造町運(yùn)動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村活性化建設(shè)模式。韓國發(fā)起過新村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。中國臺(tái)灣曾提出要增強(qiáng)“營(yíng)農(nóng)信心”。歐盟國家更加注重鄉(xiāng)村地區(qū)的保護(hù)與穩(wěn)定，把鄉(xiāng)村地區(qū)具有一定規(guī)模的聚居點(diǎn)納入“城市”范疇，實(shí)行城市化的治理和服務(wù)。這些振興鄉(xiāng)村的“運(yùn)動(dòng)”，不是拆除村莊、折騰村莊、消滅村莊，而是對(duì)原有村莊增強(qiáng)服務(wù)、健全組織、充實(shí)福利、提高收入。

保護(hù)鄉(xiāng)村綠色空間，首先需要尊重鄉(xiāng)村，尊重綠色空間的守護(hù)者。尊重村莊，就不應(yīng)將村莊看成是可任人隨意拆裝、隨意擺放的機(jī)器。村莊本身就是村民的一種權(quán)利。尊重村莊，就是對(duì)農(nóng)民權(quán)利的尊重。尊重村莊，就應(yīng)給鄉(xiāng)村、給農(nóng)民一個(gè)安逸而穩(wěn)定的空間。應(yīng)改變以“遷村并點(diǎn)”去消滅“空心村”和“空心戶”的做法，實(shí)行以市民“填充”的積極對(duì)策，以延緩農(nóng)村住宅的壽命，發(fā)揮農(nóng)村存量資產(chǎn)的增值增收作用。同時(shí)，這也是減少鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)資源和能源消耗的重要措施?？s小城鄉(xiāng)差距，不意味著以城市取代鄉(xiāng)村，不是消滅鄉(xiāng)村，而是要在保護(hù)大量的鄉(xiāng)村形體和土地利用方式“非城市化”的前提下，推進(jìn)鄉(xiāng)村居民享受公共服務(wù)和社會(huì)福利的“城市化”。