論經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任

馮彬博

【摘 要】經(jīng)濟(jì)法律的頒布是我國法律為保障經(jīng)濟(jì)方面權(quán)利和義務(wù)而設(shè)置的。經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的頒布有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，依法打擊違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為。明確經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和義務(wù)，有助于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)行為。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；權(quán)利主體；經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任；義務(wù)本位

一、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任概述

經(jīng)濟(jì)法權(quán)利主體是依照經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，目的是要達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的，為此建立起來的經(jīng)濟(jì)相關(guān)的管理體系。經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的產(chǎn)生主要是有經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體違反經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)而出現(xiàn)的違反經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的行為。上述概念提到的經(jīng)濟(jì)主體既包括被動(dòng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體，也包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)的權(quán)利主體。由此可見，經(jīng)濟(jì)法律活動(dòng)中對經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定的詳細(xì)而具體，同時(shí)典型的規(guī)范作用也規(guī)定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者應(yīng)該干什么不應(yīng)該干什么。保護(hù)作用也在很大程度上通過制裁經(jīng)濟(jì)方面違法犯罪行為保護(hù)廣大經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。通過規(guī)范作用和保護(hù)作用的實(shí)現(xiàn)來明確經(jīng)濟(jì)主體的法律責(zé)任，保障正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。

二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征

1.復(fù)合性

經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的復(fù)合性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的主體層面上，就目前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法律的主體而言，主體相對較多，主體可以來源于很多方面，比如：商品的生產(chǎn)企業(yè)、商品生產(chǎn)原料的供應(yīng)單位、商品進(jìn)入市場的流通環(huán)節(jié)的各個(gè)部門和商戶、商品銷售的各個(gè)主體。由于經(jīng)濟(jì)主體呈多元化、復(fù)合性的特點(diǎn)，所以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律責(zé)任會(huì)與傳統(tǒng)的法律責(zé)任相重合，對于那些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域比較輕的違法行為只需要經(jīng)濟(jì)行為的責(zé)任權(quán)利主體承擔(dān)民主模式責(zé)任即可，但是現(xiàn)實(shí)生活中還有很多人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，讓經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益收到很大的傷害，給社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)秩序造成了嚴(yán)重的影響。造成這樣的結(jié)果有很多具體的原因，比如：我國是社會(huì)主義國家，我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)并存共同發(fā)展的過程中難免會(huì)產(chǎn)生很多的摩擦和矛盾沖突。

2.社會(huì)性

經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任不會(huì)是單一主體的責(zé)任，往往都是多經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的責(zé)任。產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)方面違法犯罪的行為都是發(fā)生在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的，所以經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有一定的社會(huì)性。一般情況下，探究經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任都會(huì)具體分析責(zé)權(quán)主體的具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因?yàn)橐粋€(gè)人處在這個(gè)社會(huì)中都不是單一的社會(huì)個(gè)體，都與社會(huì)中的其它關(guān)系產(chǎn)生千絲萬縷的聯(lián)系。當(dāng)某一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體觸犯了法律的時(shí)候，往往會(huì)傷害其它經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的利益。侵犯他人的利益往往會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，所以，當(dāng)通過法律程序來界定經(jīng)濟(jì)類的違法犯罪的時(shí)候一定要站在社會(huì)的角度，綜合考慮多方面的因素，通過仔細(xì)分析和認(rèn)真比對之后才做出相應(yīng)的決定。這樣做既可以保障經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的合法權(quán)益又可以依法規(guī)范違法犯罪行為，打擊違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為。

3.不對等性

在一般民事法律責(zé)任中權(quán)利人的權(quán)利和義務(wù)都是對等的，享有一定的權(quán)利就必須去履行相應(yīng)的義務(wù)，但是對于經(jīng)濟(jì)類違法犯罪行為卻有所不同。違反經(jīng)濟(jì)法的違法犯罪行為一方面可能是經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)利主體沒有依法行使自己的權(quán)利，另一方面經(jīng)濟(jì)權(quán)利中的個(gè)體可是是沒有依法履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。這與傳統(tǒng)的民事權(quán)利行為中的關(guān)系是不同的，經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的違法行為是單一對立的，是一種單向的法律責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)是相互對立的關(guān)系。

三、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)原則與構(gòu)成要件

目前經(jīng)濟(jì)法學(xué)界主要針對經(jīng)濟(jì)法方面的權(quán)利義務(wù)責(zé)任進(jìn)行縝密的研究論證，我國經(jīng)濟(jì)法律方面的規(guī)則原則和構(gòu)成要件需要進(jìn)一步研究和完善?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)法律生活中，現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)和責(zé)任形態(tài)以及規(guī)則要求都是有一定基礎(chǔ)意義的，所以完全可以作為具有積極意義的經(jīng)濟(jì)法律形態(tài)保存下來，對以后經(jīng)濟(jì)法律方面法律的討論和交流提供借鑒經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)事例基礎(chǔ)。

法律責(zé)任追究顧名思義就是要探討違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的具體違法犯罪行為，在研究的過程中需要具體調(diào)查他們的違法犯罪具體事件和情節(jié)，對比具體的經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)，得出一般性的結(jié)論。在論證研究經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任規(guī)則原則的時(shí)候需要首先對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，明確什么行為是違反經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的行為，什么行為可以做，什么行為是經(jīng)濟(jì)類法律法規(guī)所禁止的的。

四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)利主體

1.國家行政機(jī)關(guān)

國家的相關(guān)行政機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)類活動(dòng)的責(zé)任權(quán)利主體之一。我國政府國家機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)很重要的作用就是進(jìn)行宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控的手段有很多，例如：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段。經(jīng)濟(jì)手段就是要通過經(jīng)濟(jì)類的法律法規(guī)來調(diào)整經(jīng)濟(jì)主體的法律規(guī)范；法律規(guī)范就是通過補(bǔ)充完善修改或者直接制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的違反經(jīng)濟(jì)類法律法規(guī)的行為。行政手段就是通過國家的相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，運(yùn)用行政處罰和行政處分的手段對涉及到經(jīng)濟(jì)違法的行為主體進(jìn)行行政制裁。政府對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控有利于彌補(bǔ)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不足，保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序順利進(jìn)行，調(diào)節(jié)收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體

社會(huì)上的行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體也可以對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為起到調(diào)節(jié)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體通常情況下是由社會(huì)上的個(gè)體或者組織自發(fā)組成的，共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、各個(gè)單位的工會(huì)等等都是主要的社會(huì)團(tuán)體，對于他們政府會(huì)賦予他們一定的行政職責(zé)和權(quán)利，在社會(huì)生活中能夠?qū)εc一部分經(jīng)濟(jì)行為起到調(diào)控和指導(dǎo)的作用。

五、現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)中權(quán)力主體的責(zé)任規(guī)定存在的問題

1.重經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的法律責(zé)任，輕經(jīng)濟(jì)權(quán)力主體的法律責(zé)任

目前，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)中權(quán)利主體的責(zé)任規(guī)定會(huì)存在很多問題，能夠解決好這些問題就能在很大程度上處理好經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體之間的權(quán)利和義務(wù)。在當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中存在重經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的法律責(zé)任，輕經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的法律責(zé)任的現(xiàn)象。當(dāng)經(jīng)濟(jì)類違法行為發(fā)生的時(shí)候更多的人都對于經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的行為和法律責(zé)任過于看重，從意識(shí)上就偏向去調(diào)查他們的職責(zé)。

2.法律責(zé)任的重心是國家工作人員的責(zé)任，而非國家機(jī)關(guān)的責(zé)任

在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中，對經(jīng)濟(jì)權(quán)利的法律責(zé)任追究主要依靠對相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任進(jìn)行追究來實(shí)現(xiàn)的。如今，幾乎任何一部經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)都對于國家機(jī)關(guān)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，也對他們的違法行為進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定。這樣的規(guī)定就過于偏重于國家機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任，從另外一個(gè)側(cè)面就有可能輕視其它權(quán)利主體的違法行為，不能做到及時(shí)追究他們的違法處理責(zé)任。

3.責(zé)任形式有限，一些重要的法律責(zé)任形式?jīng)]有涵蓋其中

目前我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)類法律中對于違法行為的法律責(zé)任規(guī)定方面比較單一，一些重要的法律責(zé)任形式?jīng)]有涵蓋其中。沒收違法所得、勒令相關(guān)關(guān)系人進(jìn)行糾正其行為、取消許可、通報(bào)批評等方式來進(jìn)行行政處罰和行政處分。

六、結(jié)束語

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入到了社會(huì)主義法制建設(shè)的攻堅(jiān)階段，法律在社會(huì)生活中的影響力越來越大，所以需要進(jìn)一步在實(shí)際生活中不斷解決出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題，處理好各種權(quán)利責(zé)任主體之間的關(guān)系，以利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行，保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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