事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化以及精細(xì)化發(fā)展探討

余錦霞

摘要：財(cái)務(wù)管理屬于是事業(yè)單位管理的重要組成部分之一，在管理中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化及精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，可以提升財(cái)務(wù)管理有效性，為事業(yè)單位發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文重點(diǎn)分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化發(fā)展展開探討。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；科學(xué)化；精細(xì)化

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）025-0172-02

改革開放以來，我國開始實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境下已經(jīng)無法滿足需求，事業(yè)單位在新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，也需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以此顯著提升財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的反映真實(shí)性，也有助于構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算管理體系，促進(jìn)單位健康發(fā)展。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.內(nèi)控體系不完善

當(dāng)前，大部分事業(yè)單位均根據(jù)規(guī)定構(gòu)建了內(nèi)控體系，在進(jìn)行實(shí)踐的過程中取得了一定的成就。但是，仍然存在很大一部分內(nèi)控體系不完善的事業(yè)單位，存在一些安全隱患和漏洞。一些事業(yè)單位對(duì)此并不重視，只是籠統(tǒng)的將財(cái)務(wù)管理部門歸類為事后服務(wù)型部門，因此對(duì)其實(shí)際工作的重視和支持力度有限。如，崗位設(shè)置和人員配置隨意性嚴(yán)重。另外，事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制不能切實(shí)有效的運(yùn)行，監(jiān)督機(jī)制形式主義嚴(yán)重，這種情況不僅導(dǎo)師事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的腐化，而且導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理處于危險(xiǎn)中。一些事業(yè)單位雖然建立內(nèi)控體系，但是有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不重視，使得其中的很多規(guī)定無法得到貫徹落實(shí)。

2.現(xiàn)代化程度低

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，無紙化辦公已成為大勢(shì)所趨，它在提升工作效率和經(jīng)濟(jì)效益上具有重要的作用。但是在很多事業(yè)單位中，對(duì)于現(xiàn)代化辦公技術(shù)的應(yīng)用程度有限，一些事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，不僅采用的管理理念十分陳舊，而且有關(guān)的技術(shù)也十分落后。導(dǎo)致這一問題的原因是事業(yè)的管理體制，事業(yè)單位的工作人員缺乏激勵(lì)和競爭機(jī)制，因此工作積極性不高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神，而且單位對(duì)于員工的再教育和培訓(xùn)不是十分重視。這樣的現(xiàn)狀使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平低下。

3.預(yù)算水平低

預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位精細(xì)化管理的重要步驟，但是事業(yè)單位上至管理層、下至一般工作人員，相對(duì)來講預(yù)算管理意識(shí)偏低，沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)算在單位發(fā)展中的重要性，因此也就經(jīng)常出現(xiàn)忽視預(yù)算，預(yù)算效果不佳等問題。部分單位實(shí)施預(yù)算的時(shí)候，未根據(jù)相關(guān)的要求進(jìn)行，而是根據(jù)個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，這樣的做法必然導(dǎo)致預(yù)算的不合理、不科學(xué)。另外還存在一些單位，關(guān)于財(cái)務(wù)預(yù)算只是單純的對(duì)收入和支出問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，忽視預(yù)算編制、預(yù)算控制及其最后的預(yù)算評(píng)價(jià)等方面的內(nèi)容，這樣做的直接后果就是資金擱置、資源浪費(fèi)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化實(shí)現(xiàn)路徑

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)用精細(xì)化管理，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念的革新發(fā)展。為此，行政事業(yè)單位的管理層應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理中引入精細(xì)化管理理念，對(duì)于優(yōu)化資源配置、提高資金使用效率、提升整體財(cái)務(wù)管理水平的重要意義，領(lǐng)導(dǎo)層的重視和支持是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革的重要保障。而具體的財(cái)務(wù)管理人員是踐行精細(xì)化管理理念的實(shí)踐者，應(yīng)當(dāng)從心底認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，樹立新的財(cái)務(wù)管理理念。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層和財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)共同商量制定精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體制，并為其貫徹落實(shí)提供制度和資金保障。

2.將精細(xì)化管理理念融入單位財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，實(shí)施精細(xì)化管理，就是要將每一個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)做細(xì)、做精，通過預(yù)算的方式分析精細(xì)化理念的實(shí)施情況。就預(yù)算來說，應(yīng)當(dāng)細(xì)化預(yù)算管理方式，預(yù)算的水平以及質(zhì)量，對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量具有直接影響作用。所以，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理中，首先需要實(shí)現(xiàn)預(yù)算的細(xì)化，在預(yù)算管理中增加預(yù)算編制、執(zhí)行以及分析等環(huán)節(jié)；就成本核算而言，它在財(cái)務(wù)管理中具有重要的地位，對(duì)于成本降低、效益提高具有重要作用。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化成本核算，也就需要進(jìn)一步細(xì)化當(dāng)前成本考核機(jī)制，最大化實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本指標(biāo)的具體量化，同時(shí)也需要實(shí)現(xiàn)和其他工作機(jī)制的密切結(jié)合。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)的研究，使預(yù)算管理和成本核算可以有機(jī)的融合在一起，進(jìn)而降低成本，提升管理水平。在進(jìn)行精細(xì)化管理時(shí)，由于成本項(xiàng)目、預(yù)算等管理是成本核算的基礎(chǔ)，因此應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行的成本管理中增加資金支出部分的管理。

3.建立健全內(nèi)控體系

再好的制度在進(jìn)行運(yùn)行的過程中，都需要良好的運(yùn)行環(huán)境。對(duì)于事業(yè)單位來說，要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化和科學(xué)化，建立健全內(nèi)控體系并保障其執(zhí)行效果是關(guān)鍵。精細(xì)化管理理念在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)融入的過程中，更應(yīng)當(dāng)將其融入到內(nèi)控體系中。為各部門、各崗位制定明確的職責(zé)，并規(guī)定相關(guān)的業(yè)務(wù)操作流程。在當(dāng)前事業(yè)單位實(shí)際情況分析的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的系統(tǒng)化規(guī)定，也需要進(jìn)一步提高單位管理層的重視，確保其執(zhí)行效果。另外也需要結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的考核，一旦發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題，必須要及時(shí)分析成因并及時(shí)糾正，以此對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常實(shí)施提供保障。

事業(yè)單位在運(yùn)營中，想要有效提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，首先需要提高對(duì)預(yù)算管理的重視，并顯著提升事業(yè)單位的預(yù)算管理水平。在事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，預(yù)算管理工作在財(cái)務(wù)管理中具有重要作用，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必須要始終貫徹實(shí)施預(yù)算編制以及執(zhí)行，因此在財(cái)務(wù)管理過程中，首先顯著提升相關(guān)工作人員對(duì)于預(yù)算管理的重視，在新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定下嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理工作，顯著提升事業(yè)單位預(yù)算事前、事中以及事后管理有效性，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行提供保障。尤其是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作以及預(yù)算工作一定要有效發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理樹立正確的觀念，并在事業(yè)單位的預(yù)算部門進(jìn)行預(yù)算編制過程中，和部門和預(yù)算編制人員積極配合，及時(shí)提供完善的預(yù)算編制信息，有助于顯著提升事業(yè)單位預(yù)算編制的合理性。單位本身也需要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制部門的監(jiān)督管理，完善相應(yīng)配合工作，以此進(jìn)一步提升事業(yè)單位預(yù)算管理質(zhì)量。

4.提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)以及操作水平，直接影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，隨著社會(huì)的變化發(fā)展，也進(jìn)一步促進(jìn)了我國事業(yè)單位管理觀念的變革，同時(shí)在此環(huán)境下也需要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)務(wù)管理，因此在事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理過程中，必須要和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上合理調(diào)整管理方式以及內(nèi)容，積極學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及管理方法，最大化在最短時(shí)間中提升自身財(cái)務(wù)管理水平。在管理過程中也需要積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，顯著提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，并提高自己的操作技能水平，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。定期定期財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)制度，可以在一些單位中聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理專家，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)施定期培訓(xùn)，同時(shí)也需要積極學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)管理制度內(nèi)容，顯著提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)和操作技能。

在已經(jīng)掌握相關(guān)制度的財(cái)務(wù)人員，可以將其分派到單位的各個(gè)崗位，保障財(cái)務(wù)管理任務(wù)能夠具體到每個(gè)人身上。重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，使其能更勝任工作的需要，尤其要注意使其學(xué)習(xí)和理解新管理、新技能、新法律方面的內(nèi)容，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，使其管理意識(shí)可以與時(shí)俱進(jìn)，跟上社會(huì)發(fā)展變化的潮流，繼而更好地勝任本職工作。另外，重視財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和建立，就財(cái)務(wù)管理水平的提高而言，優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)比優(yōu)秀的員工更重要，所以事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)管理部門抽掉一些骨干，組成管理團(tuán)隊(duì)，以此顯著提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，并逐漸形成經(jīng)濟(jì)時(shí)代的理財(cái)觀念，不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理方式，樹立終身學(xué)習(xí)理念。與此同時(shí)，維護(hù)財(cái)務(wù)紀(jì)律，敢于同違法亂紀(jì)的行為作斗爭。

三、結(jié)語

事業(yè)單位作為社會(huì)管理部分，其財(cái)務(wù)管理適宜一直備受關(guān)注。近年來，事業(yè)單位的改革不斷深入，尤其是新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平要求也有進(jìn)一步提升。要想提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的水平，科學(xué)化、精細(xì)化是大勢(shì)所趨。本文首先介紹事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，之后詳細(xì)探討事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化管理具體策略，從而為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提供相應(yīng)的參考意見。