我校固定資產清查中存在的問題和對策設想

陳冬英??

摘要：學校通過多部門多階段資產清產，從中發(fā)現(xiàn)固定資產管理中有很多的不足，筆者結合學校的管理特點，設想出幾個方面的對策，從而可以解決固定資產管理中出現(xiàn)的問題，提高資產管理水平，提高固定資產使用率。

關鍵詞：固定資產；清查；問題；對策設想

一、 引言

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并能保持其實物形態(tài)的各種設備、器材等物資。我校是一所由三所學校合并并且在2002年由中專學校發(fā)展的高職院校，在這種情況下，我校的固定資產也有了一定規(guī)模的增長，但在增長的同時資產管理和清查上也面臨著很大的問題。而高校的固定資產又是高校教學，科研的物質基礎和必要條件，也是衡量高校辦學規(guī)模的重要指標之一。為此我校這幾年在全校范圍內開展了固定資產清查工作，從中也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。本次資產清查由學校資產處二級學院辦公室指定各實驗室的實驗老師負責全校的資產管理和清查工作。

二、 資產清查的重要性和必要性

由于學校是一所百年學校，近幾年學校又大規(guī)模發(fā)展，固定資產規(guī)模也不斷增加，全面摸清“家底”是清查工作的重點。開展全面的固定資產清查，是為了找出資產管理中存在的問題，為今后的資產管理提供決策和依據，特別是為資產信息化管理提供數據平臺，同時還可以科學地調控整體資產配置預算，防止超標或者重復配置資產。

三、 學校資產清查工作方案

1. 第一階段自查階段

學院資產處負責人分別將各二級學院所有固定資產通過電子版發(fā)給二級學院資產管理負責人，二級學院通過篩選再發(fā)送給學院各實驗室資產直接管理人實驗老師，實驗老師利用業(yè)余時間根據資產實物，一一核對數量，貼條形碼，發(fā)現(xiàn)問題及時標明，對于發(fā)生的固定資產盤盈、盤虧或者報廢、毀損，應當及時查明原因，按規(guī)定報經批準后進行財務處理，以便對資產做好下一步處理。此環(huán)節(jié)工作量最大，需要我們的實驗老師有耐心，細心，恒心，才能一次性完成清查工作，自查階段是資產清查工作的基礎，也是為后續(xù)資產清查工作做好保障。

2. 第二階段核查階段

在第一階段完成的基礎上，學校組建的資產清查組特別是資產處聯(lián)合財務處對各學院及實驗室逐一檢查，通過掃描條形碼確保實物與數據的一致，保證賬物統(tǒng)一。最后在原來電子表格上再添加欄目比如轉入轉出，新存放地點，責任人和盤虧盤盈，這樣再次清點的話就非常清楚，不會混淆。

3. 第三階段鞏固階段

因為學校在發(fā)展，清查工作結束后還會有新設備，儀器的購置，舊資產也有損壞，信息還會有變更，要做好固定資產的更新，報廢等工作的記錄，時時確保固定資產與賬物的準確性和一致性。

四、 清查工作中存在的問題

1. 賬物不符和人物不符

資產清查中最大的問題是賬物不符和人物不符，由于學校辦學時間長，又是一校多區(qū)，所以有好多有賬無物或者有物無賬，管理者調動也比較頻繁，交接工作不及時，不規(guī)范，造成某些資產信息經歷幾任管理員后模糊不清，影響賬目的完整性和準確性。

2. 貴重儀器使用效率不高

有好多貴重儀器一年就用一兩次甚至不用，或者是成了對外參觀的擺設，還有各實驗室相同儀器的重復購置現(xiàn)象，甚至新購置設備由于不會使用，導致長期閑置，造成很大的資源浪費，沒有做到“物盡其用”。

3. 后勤資產和教學資產混為一體

我校資產分為兩塊，一塊是后勤資產也就是辦公用品，比如桌子，椅子，另外一塊是教學資產，比如各種儀器設備，資產處給我們的電子賬單兩塊賬物合在一起時有發(fā)生，資產購置渠道多樣，再有就是資產經過幾輪清查，標簽貼了好幾次，掃描儀在掃描時不知道以哪次為準，這些情況給最基層的管理者實驗老師帶來很大的困難。

4. 管理人員思想意識不夠重視

由于我校缺乏專業(yè)的資產管理員，缺乏專業(yè)的培訓，管理人員在思想上有所疏忽。雖然重視購置，但輕視日常使用與管理，意識上的松懈導致了對于資產管理這一塊不夠重視，因此在清查過程中的松懈心理可能會導致一些問題的出現(xiàn)。

五、 對策設想

1. 注重日常管理，加強資產管理員的業(yè)務培訓

我校資產管理員基本都是實驗老師監(jiān)管，管理機制不健全，沒有真正的管理型人才，平時也忙于教學和其他相關工作，放在資產管理上的時間較少。另外，對一些精密儀器只注重儀器的使用，輕日常維護、保養(yǎng)，造成固定資產浪費和使用壽命縮短。

因此，學院領導必須抓緊重視資產管理人員的進修和業(yè)務學習，提高管理人員的思想意識，不僅要重視購置同時也要重視使用。有計劃地組織這方面的培訓和輪訓充分調動資產管理員的積極性，隨時調整工作思路與方法，對不常使用的儀器每個月都要做好維護并做好記錄，管理到位，處理規(guī)范，做好固定資產的使用和維護記錄，不但能保證貴重儀器的完好率和使用率，也是期中期末教學質量檢查和考核的重要指標之一。

2. 學校建立固定資產評價體系，對資產管理者和各部門實行獎勵機制

學校應成立專門的考核小組，讓專業(yè)人員制定科學合理的評價指標，開展經驗交流，每半年或一年對資產管理工作進行考核，將考核結果與各學院或者直接管理者年終績效掛鉤，給予考評優(yōu)秀個人一定的獎勵以激勵管理，與此同時學院可以增加以后購置設備的經費；如果有評價不良者，要求其總結管理中存在的問題，對學院可以扣減購置經費。只有建立長效激勵機制，才能使資產管理員和各部門都增強主人翁意識，在固定資產清查中減少疏漏，確保固定資產證良好運轉。

3. 做好各種明顯的標識，以便于以后資產清查

在本次清查過程中，最大的難題就是貼的條形碼由于時間長或者其他原因造成不清楚或丟失，建議資產處能否更換標識，最好在各部門各實驗室的固定資產標識在顏色上有明顯的區(qū)別，這樣一眼就能區(qū)別各部門各實驗室的資產，然后再在標識的材料上能否改進，不要貼紙質的條形碼，能否用有機玻璃或其他更好的材料，在上面打上用物名稱，存放地點，保管人，對同一資產數量多的，最好打上序號并且能夠固定在每件資產上，這樣不僅有利于資產保管員容易識別“自家”的資產，更有利于以后資產清查。

4. 借助校園網絡管理，真正實現(xiàn)資產共享，信息共享

運用校園網實現(xiàn)校園內固定資產網絡現(xiàn)代化和信息化管理，把靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理實行網絡管理可以將原來由資產管理部門完成的資產登記，入賬，信息查詢，調撥調整和報廢等工作，讓直接管理者可以自己完成這樣，既可以減少學校資產管理部門的工作量，也讓每個資產責任人都能隨時了解本人負責和管理的資產情況，增加其責任感。另外借助網絡優(yōu)勢，實現(xiàn)固定資產賬物在不同部門之間的實時管理，從而保證固定資產，賬物相符，同時也實現(xiàn)學校不同部門之間資源共享。

六、 總結

固定資產管理是一項常規(guī)性工作，也是一項長期而細致的工作，需要學校不同部門的相互配合，才能建立起有效的管理和運行機制，發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題，保證固定資產的完整，保值增值，為學校工作建立真實準確的動態(tài)數據，從而全面提升高校管理工作的水平和層次。

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作者簡介：

陳冬英，江蘇省蘇州市，蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院。endprint