全面二孩政策實施對女性就業(yè)的影響

由煒燁

【摘 要】 近些年，由于我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，我國生育政策也在隨著我國國情不斷的變化和發(fā)展。因此，“全面二孩”政策是順時、順勢而生，并且對均衡我國人口健康發(fā)展、經(jīng)濟全面發(fā)展都起到了積極的作用?！叭娑ⅰ闭叩闹黧w是女性，也正因為如此，女性的家庭生活和職業(yè)生涯也隨之發(fā)生了改變。本文從“全面二孩”政策實施的基礎(chǔ)上，對河北省女性就業(yè)狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)女性就業(yè)中面臨的嚴(yán)峻問題，并結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，提出與我省情況相適應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】 全面二孩 女性就業(yè) 性別歧視

2015年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。由于全面二孩政策的實施主體是女性，因此，全面二孩政策的具體實施對女性的職業(yè)生涯有什么影響呢？當(dāng)中又存在什么問題呢？我們怎樣解決存在的問題？這些都值得我們具體的研究和探討。

一、全面二孩政策出臺原因及實施情況

我國為什么要實施全面二孩政策呢？其原因是由于我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，而人口老齡化問題又會帶來一系列的社會問題，這會對我們社會和經(jīng)濟的健康發(fā)展造成一定的影響。所以，為了積極應(yīng)對人口老齡化問題，促進(jìn)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，我國開始全面實施二孩政策。那具體的原因又有哪些呢？

第一，是由于2013年12月以來，開展的單獨二孩政策并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。自單獨二孩政策實施一年后，也僅有不足100萬夫婦提出再生育的申請，而在政策正式實施之前的預(yù)測是每年增加200萬人口左右，這與我們的預(yù)期還是有很大的差別的。第二，是由于我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重。從速度上來看，我國進(jìn)入老齡化社會只用了18年的時間。所以，結(jié)合我國實際的國情和現(xiàn)狀，我國決定實施全面二孩政策。

國家衛(wèi)計委副主任王培安在2016年11月舉行的人口與發(fā)展高級資訊會上表示，根據(jù)計劃生育、住院分娩統(tǒng)計和各省出生人口與孕情資料綜合研判，2016年出生人口將超過1750萬，大致相當(dāng)于2000年前后的出生的人口的規(guī)模，與全面二孩政策出臺時的預(yù)期是基本吻合的。

二、女性就業(yè)現(xiàn)狀及問題

根據(jù)中國勞動年鑒、河北省人社廳《2015年河北省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示2015年末河北省就業(yè)人員有4212.50萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)人員年末人數(shù)有1073.50萬人，其中城鎮(zhèn)女性就業(yè)人員僅有236.1萬人，僅占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)丝诒戎?2%。由此可見，女性就業(yè)人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性就業(yè)人口。

全面二孩政策實施后，女性在就業(yè)中，又會面臨以下問題：

第一，就是性別歧視的問題。性別歧視是社會中本就存在的問題，這是結(jié)婚并具有生育能力的女性在進(jìn)入職場生活中面臨的更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。公司認(rèn)為，女性如果選擇要二胎，會對女性的生理上、精神上造成一定的影響，分散女性的精力，并且女性的生育假期等都會對工作造成不可避免的影響。

第二，是女性在工作中會遭遇不平等待遇。例如，可能在做某一個項目、或任務(wù)時，因為你是女性而受到其他人的質(zhì)疑?；蚴窃谀信詮氖孪嗤幕蛘呤穷愃频墓ぷ鲿r，女性的待遇與男性的待遇遠(yuǎn)不相同，女性的待遇相對男性較低。

第三，工作效率有可能會受到家庭因素的影響而降低。女性生育二孩之后，白天可能會在公司整天的工作，而到了晚上回到家里又會面臨著大量的家務(wù)工作和育兒壓力，所以晚上的休息時間會減少，睡眠質(zhì)量也會下降。因此，在這一段時間，女性的精力有限，工作效率也會隨之下降。

三、國內(nèi)外經(jīng)驗

筆者認(rèn)為，在我國，女性就業(yè)面臨的最嚴(yán)峻問題便是由于生育造成的性別歧視。雖然我國對于女性就業(yè)歧視的對策還不完善，但是我們可以借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗。

英國就性別歧視問題出臺了《性別歧視法》，并且還通過條例的形式增加了歧視保護范圍：入職就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、晉升、工作條件等，幾乎涉及了就業(yè)的整個過程。

日本政府為了實現(xiàn)“男女共同參與社會”，推行家庭友好政策，督促企業(yè)為職工養(yǎng)育子女提供大力的支持，推行了有幼兒的職工可以每周只工作三天的彈性工作方式。

這些國家出臺的有關(guān)法律法規(guī)對女性懷孕和育嬰的歧視有一定的積極作用，我們國家應(yīng)該借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗并且結(jié)合我國實際國情，制定實施相關(guān)政策。

四、未來的對策及建議

（一）建立和完善保障女性就業(yè)的相關(guān)法律體系

女性在社會生活中同男性一樣占有社會主體的很大比重，但是由于各種文化、社會因素存在對女性的歧視，這就需要國家、政府建立和完善政策法規(guī)對女性就業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，保障女性就業(yè)機會。

（二）從多方面提升女性自身競爭力

由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，就業(yè)人員中男性相對于女性受教育水平相對較高。在職場生活中，面對歧視的方法就是使自身素質(zhì)得以提高，得到完善，不斷提升自身水平，使自己更加優(yōu)秀。除此之外，應(yīng)該積極提倡女性接受培訓(xùn)、教育的機會，制定和執(zhí)行相關(guān)的培訓(xùn)政策，傳授社會需要的各種技能，為女性在社會生活提供實際幫助。

（三）女性自身觀念的改變

由于受傳統(tǒng)觀念的影響，很多女性都有“男主外女主內(nèi)”的思想，放棄了自己的職業(yè)生涯，每天被繁重的家務(wù)所禁錮。尤其是在全面二孩政策實施后，家務(wù)更加繁重，女性自然而然的就會想退出，很多女性低估自己。因此，在面臨同樣的工作機會時，女性要改變自己的想法，抓住機會，積極實現(xiàn)自己的價值。

（四）男性對育兒壓力的分擔(dān)

女性由于生育在職場上面臨著性別歧視的問題，歸根到底是由于家庭生活壓力重重。如果男性積極承擔(dān)家庭生活和育兒壓力，女性和男性承擔(dān)同樣的責(zé)任，那么女性在職場上便不會遭受不平等的待遇。這就需要國家出臺相應(yīng)的政策來鼓勵男性積極承擔(dān)家庭責(zé)任，社會廣泛宣傳，各方積極響應(yīng)號召。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孟憲紅.全面二孩政策下女性就業(yè)面臨的問題及應(yīng)對策略——基于社會工作的視角[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2017，（02）：55-60.endprint