淺析集團(tuán)公司人工成本管控策略

張海陽(yáng)

【摘 要】 集團(tuán)公司加強(qiáng)人工成本管控是落實(shí)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要舉措，也是加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求，同時(shí)對(duì)于企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定具有重要意義。本文首先介紹了人工成本構(gòu)成和管控原則，提出了人工成本管控總體思路和具體實(shí)施措施，建立人工成本管控體系。

【關(guān)鍵詞】 集團(tuán)公司 人工成本管控 策略

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)，未來的一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)出“L”型走勢(shì)。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，集團(tuán)公司的收入分配工作也隨之進(jìn)入了工資總額增速換擋期、分配結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期、薪酬調(diào)控方式變革期。集團(tuán)公司勞動(dòng)用工管理粗放、勞動(dòng)生產(chǎn)效率偏低，人工成本管控能力偏弱，人崗匹配度不高，薪酬“該高不高，該低不低”等問題仍然不同程度地存在?！叭诏B加”和“人口紅利”的逐漸消失，特別需要我們統(tǒng)籌處理好控制人工成本與建立有效激勵(lì)機(jī)制的關(guān)系，著力解決加強(qiáng)人工成本管控與市場(chǎng)勞動(dòng)力成本剛性上升，收入分配市場(chǎng)化改革尚不到位與改革發(fā)展亟需市場(chǎng)化新機(jī)制兩個(gè)矛盾。

加強(qiáng)人工成本管理，完善集團(tuán)公司工資總額決定機(jī)制是加強(qiáng)收入分配工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要控制企業(yè)人工成本，使企業(yè)人工成本水平與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)。積極探索通過預(yù)算管理方式確定工資總額的辦法，建立以市場(chǎng)價(jià)位為導(dǎo)向、以績(jī)效考核為基礎(chǔ)的工資總額管理體系。逐步建立“效益升、工資升；效益降、工資降”的工資總額決定機(jī)制，保持企業(yè)職工工資合理水平。

一、關(guān)于人工成本總額定義

人工成本總額指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)中實(shí)際支付的各種直接和間接人工費(fèi)用總額，包括工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)（企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)）、福利費(fèi)用、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、住房費(fèi)用（住房公積金、一次性支付的住房補(bǔ)貼）、辭退福利、勞務(wù)派遣費(fèi)用及其他人工成本支出等費(fèi)用的總和。

二、集團(tuán)公司人工成本管控原則

（一）堅(jiān)持效益導(dǎo)向原則，健全工資與效益同向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行效益與工資同向調(diào)整，兼顧行業(yè)對(duì)標(biāo)、對(duì)集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)等因素。（二）堅(jiān)持科學(xué)管控原則，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本利潤(rùn)率、人事費(fèi)用率、勞動(dòng)分配率等指標(biāo)的投入產(chǎn)出效率為目標(biāo)、合理控制總量為核心，加強(qiáng)人工成本控制，提高企業(yè)運(yùn)行效率。（三）堅(jiān)持分類調(diào)控原則，針對(duì)不同類型企業(yè)，分別制定人工成本控制目標(biāo)，科學(xué)確定企業(yè)人工成本調(diào)控線。（四）堅(jiān)持全口徑管控原則，企業(yè)人工成本構(gòu)成項(xiàng)目均納入人工成本的管控范圍。（五）堅(jiān)持嚴(yán)控用工總量原則，把“瘦身健體”作為控制工資總額、降低人工成本、提高人均薪酬水平的根本措施。

三、集團(tuán)公司人工成本管控總體思路

集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照按照“效益增工資增、效益降工資降”原則，對(duì)于年度工資總額正增長(zhǎng)的，人工成本總額增幅原則上按不超過工資總額增幅核定；年度工資總額負(fù)增長(zhǎng)的，人工成本總額降幅原則上應(yīng)大于工資總額降幅。同時(shí)，綜合考慮企業(yè)的行業(yè)地位、企業(yè)投入產(chǎn)出效率指標(biāo)與行業(yè)平均水平的關(guān)系，企業(yè)效益下降，但投入產(chǎn)出效率指標(biāo)高于行業(yè)平均水平，適當(dāng)減少人工成本下降的幅度；企業(yè)效益增長(zhǎng)，但投入產(chǎn)出效率低于行業(yè)平均水平，適當(dāng)減少人工成本增長(zhǎng)幅度。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)人工成本調(diào)控既要控制總額，也要控制人均水平。

四、集團(tuán)公司人工成本管控實(shí)施措施

（一）工資總額控制按照“兩低于”原則確定，即企業(yè)工資總額增長(zhǎng)幅度低于效益增長(zhǎng)幅度；職工人均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度。工資總額控制劃定兩條標(biāo)準(zhǔn)線，一是總量控制，按照效益掛鉤原則確定，不超過所屬行業(yè)的控制線；二是職工人均工資增幅控制，不超過所屬行業(yè)的控制線。企業(yè)工資總額增長(zhǎng)與效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率要匹配。

（二）對(duì)不同類型企業(yè)實(shí)施差異化薪酬策略。經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)中向好、效益保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的企業(yè)，要用好工資增量，提高激勵(lì)的針對(duì)性和有效性。經(jīng)營(yíng)環(huán)境有波動(dòng)但總體穩(wěn)定可控的企業(yè)，要優(yōu)化工資總量分配結(jié)構(gòu)，激勵(lì)與降成本并重，努力拓展利潤(rùn)空間。處于下行通道、經(jīng)營(yíng)虧損的企業(yè)，要盤活工資存量，工資該降的要降，向成本控制要效益，努力實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)瘦身健體、減員增效。在核定年度工資總額時(shí)，企業(yè)上年減少的職工人數(shù)按照企業(yè)職工人均工資的一定比例留給企業(yè)；未完成的職工減員人數(shù)按企業(yè)人均工資的一定比例扣減工資總額。

（四）年度工資總額調(diào)控時(shí)對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)扶持、利潤(rùn)貢獻(xiàn)、市場(chǎng)開拓、科技創(chuàng)新取得重要業(yè)績(jī)的企業(yè)，可以給予一次性工資總額特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)符合集團(tuán)公司所需的各類高端人才專家或按照規(guī)定成建制劃轉(zhuǎn)的人員，應(yīng)據(jù)實(shí)單列。

五、建立集團(tuán)公司人工成本管控體系

集團(tuán)公司要嚴(yán)控工資總額使用，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部薪酬制度改革，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)力掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制。合理調(diào)控各類職工的薪酬水平，建立員工薪酬市場(chǎng)對(duì)標(biāo)機(jī)制，結(jié)合企業(yè)薪酬戰(zhàn)略和人工成本承受能力，提高核心骨干職工薪酬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)調(diào)整一些人員不合理的偏高、過高收入，做到薪酬水平與市場(chǎng)接軌，并具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

集團(tuán)公司各所屬企業(yè)要制定人工成本及工資總額使用計(jì)劃，規(guī)范和細(xì)化人工成本及工資總額管理流程，建立人工成本和工資總額預(yù)算執(zhí)行控制與預(yù)警機(jī)制。

（一）企業(yè)按照“審慎安排，留有余地”的原則，合理安排月度、季度人工成本和工資總額使用計(jì)劃。建立和完善人工成本和工資總額預(yù)算執(zhí)行情況定期分析、報(bào)告制度，按照規(guī)定做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)月報(bào)、財(cái)務(wù)月報(bào)等報(bào)表工作。

（二）企業(yè)要嚴(yán)格各類人員薪酬福利管理，不斷完善全口徑人工成本管控制度，規(guī)范收入分配行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏。

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